基本介紹
- 中文名稱：趙全營
- 行政區類別：北京市順義區
- 所屬地區：中國華北
- 政府駐地：北京市順義區
- 電話區號：010
- 郵政區碼：101399
- 地理位置：北京市順義區
- 面積：64.45平方公里
- 人口：2.8萬
城鎮簡介,行政區劃,歷史沿革,經濟發展,發展規劃,文化旅遊,
城鎮簡介
依據規劃全鎮功能定位為：生態宜居城鎮、活力產業新區、特色高效農業，依託現有的經濟發展條件、交通條件、規模基礎將重新組合劃分，形成“中心—副中心—中心村”的小城鎮結構以及“一軸、兩中心、五社區”的總體空間布局，形成空港C區、板橋創意產業園、北郎中生態農產品加工園等三大組團的產業支撐，培育了“馬大姐”、“北郎中”、“綠友”、“三水”等北京市著名商標。
趙全營
按照鎮域發展的總體思路，趙全營鎮堅持以加快轉變經濟發展方式為主線，以重點鎮建設為支撐，以投資拉動、項目帶動、創新驅動為載體，以改善民生為根本，加快新型工業化、城市化步伐，著力發展現代製造業、高新技術產業、文化創意產業和都市型現代農業，推進社會服務管理創新，實現鎮域經濟社會又好又快發展。2011年全年完成屬地財稅收入2.05億元，突破2億大關，同比增長27%；完成地方財政收入5876萬元，同比增長25%; 村級完成屬地稅收5550萬元，同比增長34.3%。經濟結構在總量持續擴大中不斷最佳化，三次產業結構比重達到19：53：28。
行政區劃
趙全營鎮位於北京市順義區西北部，地處順義、昌平、懷柔三區交界處，北依軍都山脈、京密引水，南俯首都機場、六環高速，東鄰101國道，西有京承高速縱貫屬地南北；鎮域面積64.4平方公里，轄25個行政村、300個法人單位，總人口24995人(農村人口21000人，農民人均占有耕地3畝)；屬地勢平坦、林木茂盛，路網發達、電力充足，產業結構、環境狀況不斷得到最佳化，後發優勢日益凸顯。2006年，被區總體規劃列為四個重點鎮之一。
趙全營鎮現轄25個自然村，包括：前桑園、後桑園、北郎中、西小營、豹房、紅銅營、忻州營、去碑營、小高麗營、白廟、西陳各莊、小管莊、大官莊、馬家堡、燕華營、解放村、河莊營、聯莊村、西水泉、板橋、東水泉、東絳州營、西絳州營、稷山營。總面積64.45平方公里。
歷史沿革
趙全營鎮位於北京市順義區西北部，所轄25個自然村，鎮域面積共64平方公里，除東水泉、西水泉為清代建村外，其餘皆為明代建村。1973年建趙全營人民公社，因駐地得名，1983年撤公社建鄉，1997年撤銷趙全營鄉、板橋鄉，合併成立趙全營鎮。
歷史上，鎮域內以農業為主，輔以種植業和養殖業，經濟較為落後，被人笑稱為“趙全窮”。改革開放三十年來，趙全營鎮的各項事業得到了突飛猛進的發展。在這64平方公里的土地上，發生了翻天覆地的變化。這裡有四通八達的交通網路，東依101國道，南鄰六環路，京承高速在鎮域內設兩個出口，交通非常便捷。空港C區的建設，全面啟動了趙全營鎮的經濟，使其進入了一個發展的新階段。2004年，趙全營鎮被評為“首都文明鎮”，這一榮譽改寫了昔日歷史“趙全窮”。
自黨的十一屆三中全會以來，改革開放和黨的富民政策，給趙全營鎮送來了春風，經濟迅速發展，農民生活更是芝麻開花節節高。
建設和諧重點鎮，使各項事業協調發展。一是經濟迅速發展進入新階段。圍繞城鎮產業布局形成“一區、三帶、多品”的結構形式，全面推進產業發展和綠化美化工作。（一區：鎮工業區兆豐產業基地；三帶：西部旅遊觀光、文化創意產業發展帶，中部工業農產品加工產業發展帶，東部現代都市農業發展帶；多品：以北郎中為典範，一村一品，一村多品的農業發展模式）。二是讓農民增收致富成為鎮政府工作的重中之重。為了千方百計解決農民就業，鎮政府出台了一系列促進農民就業的惠民政策。本鎮農村勞動力參加勞動技能等級培訓，按照實際培訓等級給予補貼。職業技能水平的提高拓寬了就業渠道，增加了農民收入。三是新農村建設取得新突破。加快推進區政府提出的“亮起來，暖起來，美起來，綠起來，循環起來”的進程，不斷改善農村生產生活條件，圍繞“就業充分高效，服務功能齊全，生態良好，村風文明，管理規範，富有現代氣息特色村莊”的具體要求，積極研究都市化村莊的發展和建設。四是支持教育，文化體育活動豐富多彩。政府逐年加大對教育的財政支持力度，使基礎教育不斷鞏固和發展。豐富多彩的文化體育活動，把社會主義新農村裝點的更加亮麗。五是積極實施“新型農村合作醫療”、“老年保障”、“新農保”制度，解決農民看病難、看病貴和老有所養的問題。
北京市城市發展新布局確定順義為三個重點新城之一，而順義新城將趙全營鎮列為四個重點鎮之一，納入到城市發展規劃，給趙全營鎮帶來了新的發展機遇。趙全營鎮根據市、區發展的大背景，按照新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，堅持科學發展觀，以黨的十七大精神和區委“辦好新奧運，建設新順義”的戰略部署為指導，以爭創“全國文明鎮”為載體，以建設重點鎮為動力；以發展經濟，改善民生為中心；以建設工業大鎮、都市型農業為重點，繼續堅持“工業強鎮，引進富鎮，科技興鎮，環境立鎮”的發展戰略；以最佳化環境為基礎，堅持招商引資和提高企業管理水平同步推進，促進全鎮各項事業又好又快發展。圍繞構建和諧全營，全面推進新農村建設。
經濟發展
2011年全年完成屬地財稅收入2.05億元，突破2億大關，同比增長27%；完成地方財政收入5876萬元，同比增長25%; 村級完成屬地稅收5550萬元，同比增長34.3%。經濟結構在總量持續擴大中不斷最佳化，三次產業結構比重達到19 ：53 ：28 ，榮獲2011年度全區二三產業先進鎮榮譽稱號。
全鎮加快經濟發展方式轉變，堅持最佳化一產、做強二產、發展三產，統籌推進重點工程建設、產業項目引進、社會管理創新等各項工作，切實做好如下工作：一是以空港C區為載體，發展集群經濟。以空港C區為平台，積極支持北京自主品牌乘用車項目建設，做好入區汽車零部件企業的服務對接，建設自主品牌汽車製造核心區。把握納入中關村國家自主創新示範區機遇，以空港二期剩餘土地為載體，著力打造空港軟體信息產業園，引進吸納一批擁有核心技術、市場前景好、綜合實力強的高新技術產業，打造高新技術產業集群。深入推進節能減排，逐步淘汰低端產業及產業環節，促進產業發展高端化、低碳化。二是發展現代服務業。依託板橋創意天承產業基地，充分發揮現有出版印刷、工業設計和京都中心影視基地的資源優勢，加快發展出版印刷、影視製作行業。藉助天竺綜保區政策平台優勢，積極發展具有臨空指向特徵的金融、保險、商務等高端服務業；圍繞運通汽車城項目，加快引進以國際高端品牌為主的汽車4S店集群。三是最佳化都市型農業。以北郎中農產品加工園建設為龍頭，大力發展精深加工及高效物流產業；藉助鮮花港平台，面向全區及北京市場，大力引進花卉新品種與生產新技術，北郎中花卉生產基地要向生產、觀賞等綜合性休閒方向發展，輻射帶動周邊村；加大農業基礎設施建設，提升農業綜合生產能力，發展循環農業和低碳農業。
發展規劃
總體定位
依據北京市和順義區規劃布局，趙全營鎮作為順義區“一港、兩河、三區、四鎮”區域空間布局結構的重要組成部分，要按照順義新城建設的統一要求，以生態環境保護和建設優先為前提，促進城鎮化健康有序發展；要發揮緊鄰首都機場，依託京承高速的區位優勢，重點發展現代製造業，高新技術產業、物流配套產業及文化創意產業，打造城市功能完善、現代工業雄厚、特色農業突出的生態宜居小城鎮。總體定位概括為：生態宜居城鎮、活力產業新區、特色高效農業。
生態宜居城鎮，趙全營鎮位於燕山山脈的山前地帶，地處順義新城確定的西北部生態農業觀光旅遊帶，生態環境優越。同時，歷史文化底蘊深厚，加上文化創意產業的規劃引進，造就了良好的人文社會環境，一系列優勢因素使趙全營成為生態宜居城鎮。
活力產業新區，一是以空港C區為依託,發展現代製造業、高新技術產業和物流配套產業；二是以板橋創意天承產業基地為支撐，發展文化創意產業。這些產業具有“高端、高效、高輻射”特徵，有利於環境保護和節約能源，也有利於科技進步和鎮域經濟的可持續發展。
特色高效農業，圍繞園區化、規模化、品牌化發展都市型現代農業，不斷最佳化農業結構，加強都市型現代農業走廊建設，提高農業生態效益和景觀功能。圍繞“一村一品”的北郎中發展模式，圍繞嘉源花卉、北京植物園花卉基地等現代花卉苗木產業園建設，圍繞稷山營“天地源種苗”等籽種產業園建設，大力發展特色高效農業。
空間布局
依據趙全營鎮總體規劃和控制性詳細規劃，在對村鎮進行合併調整的基礎上，依託現有的經濟發展條件、交通條件、規模基礎將村鎮重新組合劃分，形成中心——副中心——中心村的小城鎮結構，形成“一軸、兩中心、五社區”的總體空間布局。
一軸：以昌金公路為小城鎮發展軸，沿軸線進行功能區配置，中心區板橋、副中心區趙全營、中心村北郎中、中心村解放、空港C區、北郎中生態農產品加工園等六大組團分布其中。
兩中心：突出板橋中心區發展，帶動趙全營副中心區發展，板橋中心區以空港C區為載體，以現代製造業、高新技術產業和文化創意為主題，發展現代工業；趙全營副中心區以現有工業為基礎，與牛欄山組團形成經濟聯合，積極發展食品加工、機械加工、服務配套等產業，同時帶動南北兩側村莊的發展。
五社區：村莊整合改造形成五個新農村社區，以社區生活模式取代傳統的農村生活模式。
人口控制：根據總體規劃，確定趙全營鎮2020年的人口規模為4萬人，其中鎮中心區人口3萬人，外圍村莊人口1萬人。在未來的發展中，城鎮人口逐步向昌金公路兩側聚集，由於空港C區的快速發展，板橋中心區將占有全鎮大量的建設用地，同時城鎮人口將向中心區聚集；趙全營副中心區的發展相對較弱，由於牛欄山工業區的帶動作用將有一部分城鎮人口向趙全營副中心區聚集；北郎中由於建設基礎、產業規模和形象風貌將吸引一部分村莊人口向其聚集；外圍村莊將呈現縮小的趨勢。
土地控制：根據順義新城規劃的指導思想和趙全營的具體情況，確定村鎮建設用地規模按照鎮區人均120平方米、其它村莊人均150平方米進行控制，鎮域內土地通過規劃分為三部分內容：
（1）鎮內建設用地
包括鎮中心區建設用地、各村莊的村鎮建設用地。鎮中心區建設用地按照城市建設用地標準進行控制，規劃鎮中心區3萬人，人均119.82平方米，建設用地359.46公頃。規劃村莊人口1萬人，規劃村鎮建設用地共149.85公頃，人均149.85平方米。規劃鎮內總建設用地為509.31公頃，占鎮域總用地的7.90%，人均127.33平方米。
（2）區域交通及其建設用地
服務於本鎮和鎮外大區域的各項建設用地，包括京承高速、城市主次幹道（一、二級公路）、市級公共設施用地。規劃此類用地379.99公頃，占鎮域總用地的5.90%，其中道路用地310.78公頃，多功能用地40.08公頃，公共設施用地7.12公頃，工業用地9.73公頃，市政設施用地12.28公頃。
（3）水域及其他用地
包括渠河水面、河道及道路的防護綠地、耕地、林地、設施性農業用地、生態旅遊用地。此類用地為5555.42公頃，占鎮域總用地的86.20%。其中基本農田與現狀保持平衡，控制為3202.91公頃（即48043畝，現狀為47728畝）。
產業布局
規劃鎮域產業布局形成“一區、三帶、多品”的結構，即：
一區：空港C區，以現代製造業、高新技術產業、文化創意產業和物流配套產業為主。
三帶：鎮域空間根據經濟功能劃分為東西縱向排列的三個產業帶。
西部產業帶——天北路以西地區，規劃為旅遊觀光重點區，兼有文化創意產業功能，大力發展現代農業，建設重點為環境塑造和舊村改造，以第三產業為重點。
東部產業帶——火寺路以東地區，比鄰牛欄山組團，規劃為農副產品生產種植加工區，加強種植品種的改良與引進，提高土地的產出效率，同時發展現代服務業，以第一產業為主。
多品：以北郎中一村多品的經營模式為典範，在全鎮逐步推廣延伸，形成一村一品、一村多品的以現代農業和農產品加工為主體的農村產業組團；在農產品加工方面倡導精細加工、深加工和特色加工，結合國人的飲食特點，將飲食文化融入到生產當中，使趙全營鎮成為首都安全食品的供應基地。
鎮工業園重點產業
鎮工業園（兆豐產業基地），又稱空港C區，總體規劃面積4300畝，產業定位以現代製造業和文化創意產業為主，類型主要是“汽車製造、機械製造、家具生產、電子信息、出版印刷、不鏽鋼加工”等主導產業。截止到2011年7月，空港C區已入駐企業30家，總投資75億元，項目全部達產後，預計年產值近450億元。全鎮初步形成了以投資41.8億元的北京自主品牌乘用車基地為代表的汽車製造業；以投資6.5億元的人民教育出版社、投資1.2億元的化學工業出版社印刷廠等一批知名企業為主導的文化創意產業；以投資3億元的北京華威家具製造有限公司和投資1億元的一格布藝家具為龍頭的家具產業；以投資1.5億元的北京冶金正源科技有限公司、投資1.5億元的北京冶金工程技術聯合開發中心為主的冷軋鋼板機械和冷軋不鏽鋼加工產業。
文化旅遊
萬家盼草莓採摘園
草莓，又叫洋莓，本世紀初傳入我國而風靡華夏。草莓外觀呈心形，其色鮮艷粉紅，果肉多汁，酸甜適口，芳香宜人，營養豐富，故有“水果皇后”之美譽。
東絳洲營村東北部的萬家盼草莓園，占地2.5畝，現有溫室大棚3個，以進行草莓反季採摘為主要經營業務，每年的草莓產量都在6200斤以上。由於草莓的營養成分極為豐富且容易被人體消化、吸收，是老少皆宜的健康食品，所以慕名而來的觀光採摘顧客絡繹不絕。
每年的十二月份是萬家盼草莓園果實成熟的時候，這時來到溫室大棚內，一個個碩大的草莓鮮紅美艷，惹人憐愛；嘗一口，這裡的草莓柔軟多汁，甜酸宜人，芳香馥郁。在寒冷的冬日裡能吃到這樣美味的新鮮水果，真可謂是一種享受。
稷山營滄州百棗園
水雲軒文化傳播公司投資建立的稷園是一處遊客休閒度假的好去處，由於與稷山營滄州百棗園同樣坐落在稷山營，兩者距離很近，因此便實現了百棗園這一觀光採摘樂園和稷園這一民俗旅遊度假村相配套。到稷園度假的遊客可以到百棗園採摘新鮮的棗類，而到百棗園採摘的遊客可以到稷園休息，從而形成很好的互動、互促關係。
小高麗營旅遊休閒景點
村西鵬運漁家占地7畝，是集垂釣、餐飲、住宿於一體的休閒娛樂好去處，可容納50人住宿。村東興林垂釣園占地10畝，魚類多，環境優雅，風景優美，既有娛樂室又有休息室，可供旅遊者享受。
北郎中民俗旅遊村
北郎中村於2005年評為市級民俗旅遊村。
發展了占地1000畝的北郎中觀光花卉基地，投入大量的物力財力，村里引進了新品種月季、各種盆花40多種，各種綠化苗木近100個品種，形成了一個亮麗的風景，豐富了鄉村旅遊的內容，同時也吸納了100多名農民就業。投資建設了500畝的北郎中觀光果園，果園大力發展綠色果品，決不使用化肥，提高了果品的質量，並逐漸對果園按旅遊觀要求加以完善，四季都有採摘項目的果園，同時引進新的果樹品種。村麵粉廠加工出了具有市先進水平的黑小麥全粉，發展彩色鮮食玉米產業，為遊客提供了一種具有特色又營養豐富的保健食品。
在發展鄉村旅遊時，加強對本村的旅遊資源的整合，將村內所有具有觀光功能的景點連線起來，形成北郎中特色的農業觀光游。村還加大科技的投入，進行標準化生產。村內企業全部通過了ISO9001國際質量體系認證，大部分農產品通過了無公害認證，部分產品正在進行有機食品認證。村里與十幾家科研院所、三十多名專家建立了依託關係，大大提升了產品的科技含量，產品品質不斷提高。得到了遊客的肯定的同時，也得到了回報。村里生產的農副產品品質好，價格合理，並且突出了營養，具有北郎中特色，比如黑小麥全粉、紫蘆筍、彩色鮮食糯玉米等，都是富硒食品，在當今人們日益重視健康的前提下，以其保健功能和美味得到了遊客的歡迎，銷量不斷提高。還有一大批具有特色的農產品，如傳統小磨香油、柔軟薯脯、柴豬肉、柴雞蛋等，都是消費者歡迎的產品，產品供不應求。為了便於遊客購物，村里投投資200多萬元重新擴建了北郎中農副產品展示展銷大廳，新安排了20名村民就業。村購物環境良好，展廳內展示北郎中的特色農產品，產品銷售額也不斷提高，成為銷售龍頭。
