基本概況
起步鎮地理環境優越。位於東經119°70′左右,北緯26°23′左右,屬中亞熱帶海洋性季風氣候,氣候溫暖濕潤,雨量充沛,陽光充足,夏長無酷暑,冬短無嚴寒。最高溫度33.9°,最低溫度5.7°,年平均氣溫19.1℃,年平均降雨量1652毫米,年日照數為1747.9小時。土壤肥沃,物產豐饒,氣候環境十分有利於農業生產、發展旅遊業以及種植業、養殖業,為羅源縣糧食主產區和高優農業示範區。
地方物產
起步鎮物產富饒,現已形成糧食、花卉、食用菌、無公害蔬菜、水果、畜牧等六大特色產業,2004年,全鎮共推廣優質稻3000畝(含佳福占早稻新品種示範片500畝)種植花卉1200畝、日本大蔥300畝、西瓜2000畝、木瓜300畝、台灣毛豆300畝、秀珍菇1000萬袋以及韭菜、蘆筍等名優蔬菜500畝,礦產資源豐富,探明有開採價值的礦產有花崗岩、泥炭土、等資源,開發潛力大。
公共設施
逐步完善起步工業園區內水、路、電、通訊等基礎設施建設,同三高速公路貫穿境內(設有出口),北通浙滬,南接福廈;距羅源千噸級淡水碼頭和建設中的萬噸獅岐碼頭不足20公里,距長樂國際機場僅60多公里,一個鐵路、水路、陸路、空運交錯相通的交通網路已初步形成,具有信息靈、運費省、貨物轉運方便的優勢。程控電話光纜遍布全鎮,電話可直撥世界各國,行動電話、圖文傳真、特快專遞普及率高,國際網際網路電腦日益增多。境內有起步溪、護國溪等河流,常年流水不斷,並有地下無污染的水源可供採用,保證充足的水源。區內有3.5萬伏變電所,鎮電網與縣電力網相聯,可保證供電覆蓋率達100%。
旅遊資源
起步鎮附近有一座如覆地大蓮花般的山丘,稱“蓮花山”。山上流泉清洌甘醇如“聖水”,可醫病,因此建在半山腰的一座禪院稱“聖水寺”。
天王殿
聖水寺始建於宋紹聖三年(1096年),後幾經修葺,現在留下來的是明萬曆年間重建的房子,三進三疊,殿宇軒昂。迎面的是“一進”金碧輝煌的“天王殿”。兩旁坐列四大天王,中奉袒胸露腹的彌勒佛。殿後有“瀉露池”。只見泉水從石壁“破壁”而出,“瀉”在一汪水池裡,叮咚作響。池中荷花亭亭玉立,含露欲滴;水裡金鱗嬉戲,妙趣橫生。旁邊有摩崖題刻“清池皓月”。當夜幕垂臨,月兔東升,靜影沉壁,更有一番難得的情趣。因此,“蓮峰月色”被推為“羅川八景”之首。
大雄寶殿
第二進為“大雄寶殿”。殿前兩側鐘樓和鼓樓左右對峙。“晨昏鐘樓,聲聞城邑”是這裡的寫照。殿里煙霞氤氳,佛相莊嚴。旁邊有客堂。宋代理學大儒朱熹曾客居傳學,手書“南石古道”至今仍在,所以“客堂”也稱“文化書院”。
棲雲洞
出客堂過拱形小石橋,便是聞名省內外的“棲雲洞”。該洞為天然石洞,高約3米,口窄內寬,光線幽微,有許多不同朝代的題刻,為中國書法藝術的寶庫。洞內有“澄心”古井。“天開石室雲居暖,山聳蓮花水通香”,這井裡的泉水特別清甜可口,若用來煎泡“七境綠茶”,濃香四溢,沁人脾肺。“棲雲洞”里更難能可貴的是18羅漢青石像,高矮大小參差不齊,但線條造型皆古樸粗獷。供奉羅漢的佛台上有“住山比丘正心,謹募檀那壹拾玖位,各人舍錢七貫,製造觀世音菩薩乙尊,並住世羅漢台拾捌位,安奉供養。歲戊申淳祐捌年玖月拾貳日,造石匠陳曾緣”等題刻。宋淳祐八年為公元1248年,至今750年。據說唐之前只有16尊羅漢,宋代才增加“慶友尊者”和“賓頭廬尊者”。棲雲洞18羅漢的發現證實了佛學上的這一段歷史。
洞頂奇石
棲雲洞頂有平坦巨岩,稱“近日靈台”,旁邊一巨石,如仙鶴縮頸,稱“眠鶴石”。過數十步又有石似青龍猛虎,故稱“龍虎岩”。此外還有“一似硯橫坡,一似筆斜插”的“筆硯峰”,皆惟妙惟肖,耐人尋味。佇立在“筆硯峰”上,遠望五里江上白帆點點,近看鳳山城內高樓林立,一派羅川風光盡收眼底。
經濟狀況
經濟持續健康發展。農業方面通過抓起步洋優質稻、鐵樹、洋北蘆筍、天良食用菌、北山木瓜、正宏畜牧六個基地建設,來帶動糧食、花卉、食用菌、無公害蔬菜、水果、畜牧等六大特色產業;工業方面全鎮已初步形成了以石板材、建築建材等為主的工業體系。2004年全鎮實現工農業總產值10.48億元,比去年(下同)增長19.07%,其中農業總產值2.18億元,比增28.23%,工業總產值8.3億元,比增16.87%,其中規模以上工業產值1.23億元,比增49.98%;鄉鎮企業總產值11.25億元,比增9.79%,外貿出口交貨總值3.07億元,比增8.94%;工業用電量可達2500萬千瓦時,比增23%;財政任務330萬元,力爭完成;糧食總產量1.2萬噸,與去年持平;農民人均純收入3960元,比增4%;計畫生育政策符合率達96.58%以上。
福建省羅源縣起步鎮是該省最大的鮮切花生產基地,從前幾年開始,菊花產量一直排在全省前列。從去年開始,花農們開始自發實行種、銷分離,頭腦活絡、能說會道的人專門跑銷售,另一部分人則在地里專心種花。通過鮮花行銷隊伍,羅源菊在上海、浙江、天津等地十分暢銷。
特色產業
起步鎮是福建省最大的鮮切花生產基地,從前幾年開始,菊花產量一直排在全省前列。起步鎮的菊花只在每年的11月至次年2月開花,主要品種大都是秋菊,而全國各地秋菊上市的時間又都差不多,價格自然上不去,最低時每枝僅3分錢,難怪花農們辛苦幾年也沒錢賺。是市場波折給當地的花農上了一課。現在聊起“花經”,鎮裡老資格的花農陳長庚頭頭是道:“從去年開始,我們開始改變過去自然種花的方法,搞反季節種花,全年種花,月月種花。”這樣,別人沒有花的時候,起步鎮有花,自然賣得出好價。陳長庚算了一筆賬,如今一畝花只要有兩畦賣個好價,成本就收回來了,其他的都是賺頭。當地花農說:“這就叫做跟著市場走,不會栽跟斗。”
有了別人沒有的花,還得把花賣出去。許多花農都說,原先既種花又賣花,整年都忙不過來,效益也不見長。從去年開始,花農們開始自發實行種、銷分離,頭腦活絡、能說會道的人專門跑銷售,另一部分人則在地里專心種花。通過鮮花行銷隊伍,羅源菊在上海、浙江、天津等地十分暢銷。
招商引資
外資凡到該鎮進行經濟合作的客商除享受國家、福建省、福州市規定的各項優惠政策待遇外,還將享有起步鎮單獨的優惠(下面是鎮政府優惠辦法):
簡化手續
工商、金融、稅務、規劃、供電、供水等相關部門實行一個視窗對外服務。凡在本鎮投資的項目,根據企業投資的進度和要求,由鎮企業服務中心牽頭召集上述有關部門人員經辦,為投資企業提供一條龍服務。
承諾服務
工商部門證照辦理在企業各項相關手續到位的基礎上不超過二個工作日辦理完畢,證照收費按規定的最低標準收取;稅務部門為新辦企業辦理稅務登記手續,保證一天內辦理結束;金融部門積極為新辦企業辦理開戶手續,提供優質信貸服務;企業服務中心負責協調各部門關係,為投資企業提供全程服務;國土、規劃部門為投資企業簡化並辦理好土地徵用(租用)和建設項目審批手續,保證及時用地。
建立機制
1、凡境內外的單位、個人介紹外商(包括縣外資金)到該鎮創辦工業企業,投資額在100-200萬元,獎勵5000元;投資額300-500萬元,獎勵8000元;投資額500-1000萬元,獎勵15000元;投資額1000萬以上,獎勵20000元。獎金在項目落地且資金到位一半以上後兌現。2、凡是由村(居)引進項目在工業園區落戶的,將該項目地方級稅收的5%返還給該村(居)作為村財收入。3、凡是協助客商在鎮區內新辦企業的本鎮幹部、職工,在搞好本職工作的前提下,前3年每年給予2個月假期專門協助企業開展產品推銷等業務,其工資、獎金照發,年終按該企業的納稅大小給予評比表彰。4、企業服務中心全年引進落地投資在100萬元以上的五個項目,給予3萬元年終獎金;達不到目標的,按3萬元獎金的70%兌現;每超一個項目再獎勵1萬元;投資額在800萬元以上項目的另獎1.5萬元;新增項目,地方級稅收達到60萬元的(包括五個落地項目在內),按稅收額2%提取獎金,達不到目標的按1%提取。
健全制度
認真貫徹實施《福建省外商投資企業投訴辦法》。涉外有關部門應為外商提供諮詢服務、排擾解難。負有受理外商投訴的相關涉外部門,從收到外商投訴之日起,在三個工作日內要有回音,七個工作日內辦結。
改善司法
對在外商投資企業發生的治安刑事案件,公安部門要做到快速出警,快速查處,嚴厲打擊各種違法犯罪活動;對在外商投資企業發生的經濟民事案件,法務部門要做到立案快、審理快、執行快,公正司法,為外商投資興業營造安定祥和的法制環境。
社會事業
起步鎮在鞏固和發展傳統
農業項目(如花卉等)的同時,進一步扶大扶強規模和生態農業,力爭在發展高優農業,促進農民增收方面走前頭。
一是加大力度,主動跟蹤服務好“全國綠色農業示範基地”華源菌業和在生產實踐中逐漸發展起來的長興菇業,以此為龍頭推動起步鎮
食用菌生產持續健康發展,2008年力爭實現種菇5000多萬袋;
二是加大力度,籌措資金修繕南北羅星渠和團結渠等重要水利設施,主動協調幫助做好土地有償流轉,落實國家“種糧直補”政策,穩定糧播面積,同時運用省市“菜籃子”扶持政策,逐塊成片種植無公害蔬菜,進省城,上
超市,2008年力爭實現規模種菜4大片2000多畝;
三是加大力度,深入宣傳發動和引導有條件的山區和半山區的村民開發山地種植經濟林,開墾茶園種植和生產烏龍茶(鐵觀音等優良茶種),2008年力爭實現種茶800至1000畝;
四是加大力度,在繼續服務好2007年引進的正大集團養雞基地(可年產肉雞35萬隻)的基礎上,2008年力爭按照實地考察對比,審慎評估選擇的辦法以及生態環保、綜合開發的要求,在山區引資落地一家具有一定實力和
規模的畜牧生產基地,以期達到大戶帶動,提升產業之目的。
在整合和提升原有工業(如石板材、刀具廠等)的同時,進一步建設完善工業園區,力爭在培植新的經濟成長點壯大稅源方面有較大的突破。起步鎮工業除蘭源竹編、味中味肉鬆外,基本上都是石材加工業,而且大都規模小、設備落後。截止2008年8月,起步鎮鎮規模以上工業只有11家,2007年起步鎮工業產值6.785億元,本級稅收480.36萬元,工業相對落後。務必奮起直追,切切實實地增強
經濟實力。
一是要認真落實2008年縣委、政府關於整治石材業為民辦實事的工作要求,放下眼前利益,著眼長遠發展,嚴格按照縣裡的統一要求整合提升現有石材加工業,特別是沿路沿溪規模小、
污染重、效益差的板材廠。
二是要在已投產的蘭源工藝品、味中味肉鬆、歐林石材三家規模工業的基礎上,2008年力爭建成海林食品和新引進落地一家管樁工業,從而先期完善羅寧高速
公路東側(蘭田)工業園區,爭取年增工業產值2億元以上,年增本級稅收200萬元以上。待土地修編後再創造條件開發建設羅寧高速公路西側(桂林)工業園區,選擇和引進占地少、污染小、效益好的加工業,推進起步工業成規模,增效益。
三是要利用2008年新一輪土地修編,科學整合現有零散的建設和預留地,使之相對集中在護國溪北岸、羅寧高速公路兩側,形成並完善約600畝占地面積相對集中的
工業園區,為進一步發展和提升工業經濟打好基礎,做好準備。