為鞏固退耕還林成果，國務院決定延長對退耕農戶的補助期限，在延長的補助期內，按重新確定的標準給予補助。自2001年以來，全市共實施造林63.7萬畝，其中坡耕地造林34.7萬畝，荒山及宜林地造林29萬畝。已有19.6萬畝坡耕地造林列入國家退耕造林計畫，享受種苗、現金和糧食補助；有22.5萬畝荒山造林和13萬畝坡耕地造林列入國家退耕還林配套荒山造林計畫，享受種苗補助
基本介紹
- 中文名：赤水市人民政府辦公室關於加強退耕還林工程管理的通知
- 屬性：退耕還林
- 城市：赤水市
- 所屬類別：國家事務
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市人民政府有關工作部門：
當前，我市退耕還林工程還存在損失面積底數不清，退耕農戶同戶多名，不按規定程式和要求兌現的情況仍有發生，違反兌現紀律的現象仍然存在。
為此，結合我市退耕還林工程管理實際，現就加強退耕還林工程管理工作提出如下要求，請遵照執行。
一、嚴格核實退耕還林面積
從今 年11月份起，由林業部門牽頭負責對2001年至2006年全市退耕還林保存面積、保存率、撫育管護情況、生長情況等進行全面清查核實。對因公路建設、水利設施建設、建房及災害等占用和損失退耕還林面積的，要將面積核實登記到戶，並予以公示。有條件補造並經驗收合格的，可繼續享受退耕還林補助，但須建立補造檔案，且所補造地塊與其他工程不得重複。確實無法補造的，必須收回對應的兌現證和停發相應面積的補助，報市退耕辦核減面積後重新頒發兌現證。今後，凡須占用退耕還林的，必須經林業部門現場核定面積，並接受林業部門監督，未經林業部門現場核定面積占用的，暫緩兌現。
清查核實工作要制定嚴密的工作措施、技術方案和紀律要求；認真組織好業務培訓，將清查核實任務和責任落實到人，嚴格執行誰清查誰負責的制度，確保清查結果真實準確。林業部門在2008年2月底將清查核實情況報市人民政府。
二、認真清理退耕還林同戶多名問題
由鄉鎮人民政府和街道辦事處牽頭負責，以鄉鎮辦為單位，集中開展同戶多名問題專項清理。退耕農戶持戶口簿、戶主身份證（戶主以“糧食直補”帳戶確定的戶主為準）和所有兌現證到指定地點申報核對登記。凡同一農戶，無論以本戶何人名義申領的兌現證，一律登記到戶主名下。同戶各兌現證原姓名不得更改，確保與退耕還林工程檔案保持一致，兌現證在登記表中按年度次序依次排列，經核對登記的兌現證要加蓋戳記，並及時錄入計算機，並將戶主身份證號碼標註到同戶各兌現證之後，便於同戶識別和累計處理。登記表經與退耕還林工程檔案核對無誤後，作為今後兌現補助的依據。
同戶多名的清理核實工作必須立即進行，作為今 年兌現補助的前置環節。各鄉鎮辦要組織足夠的人力，統籌安排，做到清理核對一個組、錄入一個組、公示一個組、兌現一個組。在清理核對中，如退耕戶所持兌現證所登記的姓名不在本戶戶口簿登記範圍之內；或所登記的姓名在實施該年度退耕還林前，已在國家機關、財政預算管理的事業單位參加工作；或有弄虛作假嫌疑和民眾有舉報的，均應暫緩兌現並進行調查，根據調查結果確定是否繼續兌現。
三、嚴格規範補助兌現程式
退耕還林補助兌現要嚴格按照“檢查驗收、張榜公示、發放補助”的基本程式進行，補助資金必須通過“一折（卡）通”方式直接向農戶發放補助。在補助兌現時，嚴禁未經林業部門簽注驗收意見擅自向農戶發放補助，嚴禁未經農戶書面同意擅自在補助中扣繳款項和扣收貸款。市退耕辦要加強監督，對違反兌現工作程式和紀律的行為要及時糾正。
四、加強兌現檔案管理
各鄉鎮辦和市糧食局，要在2007年12月底前將2001年以來兌現的資金（含糧食折款）、糧食進行全面清理，分年度將市下拔數額、已兌現數額、未兌現數額、未兌現農戶名單等基本情況送市林業局，以備上級在延長補助期之前檢查核實。當前糧食部門正在進行改制工作，市糧食局要特別重視糧食兌現檔案的清理和集中管理工作，確保兌現檔案不丟失、不毀損。今後，各鄉鎮辦和有關部門應在兌現工作結束後，及時將兌現情況送市林業局。
五、切實加強組織領導
各鄉鎮辦要強化對退耕還林工作的組織領導，既要抓好退耕還林工程管理，又要組織民眾抓好補植補造；要加強撫育管護工作力度，督促農戶履行撫育管護責任，必要時採取專業隊撫育，確保工程效益。林業部門要加強對各個環節的管理和監督，制定切實可行的工作措施，解決在補植補造、撫育管護、檢查驗收和政策兌現中存在的問題，全面提高工程管理質量。財政部門要加強對資金的管理，建立健全制度和措施，切實保障退耕還林補助足額、直接兌現到戶。各有關部門要加強配合，全面做好退耕還林工程管理工作，確保我市退耕還林工作健康有序推進。
