2008年是政府信息公開工作具有里程碑意義的一年，推進政府信息公開工作是贛縣人民政府貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和落實《國務院辦公廳關於施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》的重要舉措。按照《關於進一步做好政府信息公開工作的緊急通知》的要求，2008年縣政府全面、深入、細緻地開展政府信息公開工作，在建立健全政府信息公開工作隊伍、完善政府信息公開配套制度、加強《條例》的學習、宣傳、培訓工作，加快政府信息公開載體建設等方面均取得一定的成績。
基本介紹
- 中文名：贛縣人民政府2008年度政府信息公開工作報告
- 地點：贛縣
- 類別：工作報告
- 發布時間：2008年
報告內容,公開信息,申請公開信息,
報告內容
2008年是政府信息公開工作具有里程碑意義的一年，推進政府信息公開工作是贛縣人民政府貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和落實《國務院辦公廳關於施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》的重要舉措。按照《關於進一步做好政府信息公開工作的緊急通知》的要求，2008年縣政府全面、深入、細緻地開展政府信息公開工作，在建立健全政府信息公開工作隊伍、完善政府信息公開配套制度、加強《條例》的學習、宣傳、培訓工作，加快政府信息公開載體建設等方面均取得一定的成績。主要開展了以下幾個方面的工作：
（一）建立健全政府信息公開工作隊伍
1、年初成立了政府信息公開工作領導小組。由縣政府分管副縣長任組長，縣政府辦、縣監察局主要領導為副組長，各鄉鎮、縣直各部門主要領導為成員。領導小組辦公室設在縣政府辦。
2、各鄉鎮、縣直各部門由主要領導負責全力推進政府信息公開工作，並指派專門人員負責該工作。
（二）完善政府信息公開配套制度
1、為了更好地開展政府信息公開工作，方便公民、法人和其他組織獲得政府信息，2008年3月底召開了信息公開目錄和指南編制工作會議，並根據《條例》的要求並結合我縣實際，編制了《贛縣人民政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。《指南》內容包括《贛縣人民政府信息公開申請表》，主動公開的範圍、形式、時限，依申請公開受理機構、申請程式等。根據《條例》規定主動公開信息的類別制定《贛縣人民政府信息公開目錄》，詳細規定了應主動公開的內容。目前目錄共有 9大類，29小類。
2、建立健全工作機制，修改了原有的公文處理單，做到從檔案生成時就界定該檔案是否屬於主動公開、依申請公開或者不予公開範疇，並將政府信息公開工作納入到全年的效能考核中。
（三）《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓
把對《條例》宣傳教育納入普法計畫，3月份由縣法制辦牽頭在縣人民廣場進行《條例》“三進”宣傳工作，發放政府信息公開條例宣傳材料1000份，並在贛縣人民政府網站上發布《條例》全文。
為狠抓政府信息公開工作的落實，於2008年4月組織各鄉鎮、縣直各部門有關人員參加了全縣政府信息公開平台操作技術培訓班，在培訓上對《條例》進行了宣傳、學習，讓與會人員進一步學習了解《條例》。4月底，召開了全縣政府信息公開工作協調會，會上落實了各部門政府信息公開工作的責任分工、完成時間和工作目標。
（四）政府信息公開載體建設
1、年初改版了贛縣人民政府入口網站，增設政府信息公開專欄將網站做為政府信息公開的主要載體。將政府網站建設和政府信息公開工作進行有機結合，極大提高了政府信息公開的效率，便於居民及時查閱相關信息；信息內容檢索功能強，實現了多級、深層次的檢索，極大方便居民準確、快速搜尋所要的信息；網上申請方便，能夠及時得知申請是否成功。該做法較準確地把握了政府信息公開的便民原則。
2、政府信息公開欄建設。在縣政府、縣政府各部門和鄉鎮政府、各鄉村社區開設政府信息公開專欄，向社區居民公開政府信息。
3、建立了縣政府新聞發布會制度。對重大政府事件視需要舉辦新聞發布會，邀請省內各級媒體參加，使居民通過媒體渠道了解政府重大事項的決策安排。
公開信息
（一）主動公開政府信息的數量
縣政府、各部門和鄉鎮人民政府對2006年以來的政府公開信息進行了梳理，截至2008年年底，累計主動公開政府信息6743條，全文電子化率為100%。其中，機構職能類信息950條，政策、規範性檔案類信息1793條，規劃計畫類信息838條，行政許可類信息556條，重大建設項目、為民辦實事類信息428條，民政扶貧救災社會保障就業類信息284條，國土資源城鄉建設環保能源類信息287條，科教文體衛生類信息1054條，安全生產、應急管理類信息553條。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況
1、政策、規範性檔案類信息
主動公開政策、規範性檔案類信息1793條，包括各類規定、管理辦法、通知等信息。
2、規劃計畫類信息
規劃計畫類信息838條，包括政府工作報告、招商計畫等信息。
3、行政許可類信息
主動公開行政許可類信息556條，包括執業許可、收費許可等信息。
4、重大建設項目、為民辦實事類信息
主動公開重大建設項目、為民辦實事類信息428條，集體資產改制、村改居、環境整治等信息。
5、民政扶貧救災社會保障就業類信息
主動公開民政扶貧救災社會保障就業類信息284條，包括養老保險、就業保障、富餘勞動力培訓、再就業補貼、搶險救災、重大疾病補助公示、優撫軍屬等信息。
6、國土資源城鄉建設環保能源類信息
主動公開城鄉建設環保能源類信息287條，包括物業服務、建築安全、文明施工、城市建設、市容衛生等信息。
7、科教文體衛生類信息
主動公開科教文體衛生類信息1054條，包括文體活動通知、文化遺產普查、衛生監督、疫苗接種、教育辦學、科技項目申報等信息。
8、安全生產、應急管理類信息
主動公開安全生產、應急管理類信息553條，包括安全隱患排查、安全事故應急預案、防汛訪台應急預案、食物中毒應急處理演練方案等信息。
（三）對2006年以來政府信息梳理及公開情況
我縣共梳理2006年以來政府信息7150條，其中主動公開信息6743條、依申請公開信息0條、不予公開信息407條。
（四）信息公開的形式，包括入口網站、政府公報、新聞媒體和檔案館、圖書館等查閱場所及其他便民渠道公開的情況。
1、網際網路
市民通過贛縣人民政府入口網站的“政府信息公開”專欄，可查閱各鄉鎮、縣直各單位主動公開的政府信息；通過“政府信息依申請公開”欄目，可向各機關提出政府信息公開申請，並查閱政府信息公開申請處理的狀態；為方便市民查閱各政府機關主動公開政府信息，實現了“主動公開政府信息”自主檢索功能。2008年通過我縣入口網站政府信息公開專欄查閱政府信息已超過2.8萬人次。
2、縣檔案館接待公眾諮詢、查閱政府公開625多人次，借閱檔案992件（卷）。
3、政府公報
通過縣政府公報公開重要行政通知，縣政府規章，各政府機關的主要規範性檔案，與經濟、社會管理和公共服務相關的其他檔案，以及人事任免、機構設定、表彰等信息。
4、其它渠道
通過設立在各社區公開欄公開主動公開的政府信息,開通了“政府熱線”電話。全縣共接受市民諮詢1000多人次，其中現場諮詢400多人次，電話諮詢500多人次，網上諮詢50多人次。
諮詢內容主要涉及最低工資標準、加班工資支付、結婚證辦理、農貿市場改造、宅基地加層、政府採購、公務員考試等方面。
申請公開信息
（一）申請情況
全縣各政府機關共受理政府信息公開申請2件，當面申請1件，以網上提交表單形式申請1件。申請內容涉及征地和事故賠償等方面。
（二）申請處理情況
在2件政府信息公開申請中，已經答覆的為2件。
在2件答覆中，“否決公開”的為2件。
在2件“否決公開答覆”中，以“信息不存在”為由否決公開的2件。一件為申請被征地的補償款發放明細，由於被征地單位與土地承包經營者的補償依照有關法律法規、政策和村規民約進行分配，分配的明細情況不屬於政府掌握的信息範圍故申請信息不存在。另一件為申請人申請某單位工作人員的招聘信息及相關資料，由於信息仍然在審議階級尚未確定故未能提供。
四、政府信息公開的收費及減免情況。
根據市政府辦公廳統一部署，我縣對於申請公開政府信息暫免收費。
五、複議、訴訟和申訴情況
我縣無因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟和行政申述情況。
六、主要問題和改進措施
2008年，全縣政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套制度，加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了一定成績，但政府信息公開工作還存在不少問題，突出表現在三個方面:一是進展不平衡。各鄉鎮、縣直各部門之間的差距比較明顯，公開政府信息最多的單位有200多條，而少的一條都沒有。二是公開不正常。存在工作時緊時松、“三天打魚，兩天曬網”的現象，很多單位連續幾個月沒有公開一條政府信息。三是公開不規範。發展規劃信息公開不全，公共服務信息無生成日期等。結合工作中存在問題和不足，考慮從以下幾個方面進行改進：
（一）提高認識，明確責任。切實加強對相關檔案的學習，不斷提高對政府信息公開工作重要性的認識，增強做好政府信息公開工作的責任感和使命感，以對人民民眾高度負責的精神，切實加強政府信息公開工作的領導，認真履行職責，依法及時公開政府信息，受理依申請公開政府信息，著力把政府信息公開工作抓緊、抓好、抓到位。
（二）完善制度，確保長效。建立政府信息主動公開、依申請公開的受理、保密審查等制度，建立內部考核、定期督查和崗位責任追究制度。通過完善制度，規範政府信息公開行為，杜絕政府信息公開時冷時熱、“三天打魚，兩天曬網”現象的發生，確保信息公開工作經常化、制度化、規範化。
（三）加強培訓，熟悉業務。進一步加強培訓，不斷提高工作人員的業務水平，確保政府信息公開工作規範有序推進。
