新興縣2008年政府信息公開工作年度報告

2008年,我縣認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》的各項要求,加強領導,明確職責,精心組織,深化政務公開內容,創新政務公開形式,紮實推進政府信息公開工作。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《關於抓緊公布政府信息公開工作年度報告的通知》(粵府辦明電〔2009〕119號)要求,特向社會公布2008年度我縣政府信息公開工作年度報告。

一、主要做法和成效,二、存在問題,三、整改措施,

一、主要做法和成效

(一)加強領導,明確職責。
為確保政務公開工作的紮實開展,我縣建立健全了“黨委領導、政府主抓、紀委監督推進、部門各負其責、各界人士參與”的領導體制和工作機制。縣政府成立了由常務副縣長任組長,縣政府辦、縣監察局主要負責人任副組長,相關部門一把手為成員的縣政務公開工作領導小組,統籌協調政府信息公開工作,全面推進全縣政府信息公開工作。各鎮、各部門也成立相應的工作機構,建立了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、專門機構抓落實”的工作機制,責任明確到人,做到一級抓一級,層層抓落實,確保全縣政務公開工作全面、深入、紮實、有效的開展。
(二)精心組織,紮實推進。
一是不斷完善監督機制。縣紀檢、監察部門加強了對政務公開的監督,對行政機關政務公開工作不到位、不徹底、辦事拖拉的行為進行監督和通報。對經濟和社會發展的主要指標、經費使用等較為固定的常規事項常年公開;對中國小收費、政府採購等階段性事項定期公開;對臨時發生或調整的事項及時公開。縣直各部門、各鎮也在顯眼處公開工作職責、辦事程式、責任人等,方便了民眾辦事,深受廣大民眾的歡迎。
二是加強縣行政服務中心建設。2008年縣行政服務中心共受理各類審批事項20527件,其中即辦件13929件,即辦率67.8%;承諾件6598件,辦結率98.38%;中心視窗稅費總收入共34906466.2元。全年接受民眾諮詢業務4172人次。中心對外開業至今累計受理辦件共109683 件。
三是公開部門工作職能效能。全縣各部門把政務公開工作當作履行工作職能、發揮工作效能的一項重要內容,通過政務公開欄、服務指南、行風熱線等形式,公開本單位工作職能、辦事程式,積極為民眾和用戶提供優質服務,廣泛接受社會各界的監督,取得了較好成效。
四是擴大政務公開的內容。政府各部門在公開過程中,把民眾最關注、最想了解的事情公之於眾,使政務公開發揮了應有作用。政務公開的範圍從一般行政許可逐步擴大到了“權、人、錢”等重大問題、重大事項決策的公開。政府集中採購全面推行。收費公示制全面落實。幹部選拔任用和公務員錄用公示制穩步推進,在幹部選拔任用工作中全面推行任前公示制。針對財務不規範、不公開等問題,組建了會計核算中心,對單位的銀行賬戶實行集中統一管理,對各項資金使用情況進行監控,增強了財政資金運轉的透明度和提高了資金使用效率。同時,各鎮建立了“村帳鎮管,單獨核算、代理服務、規範管理”的財務公開機制,對會計業務做到日清月結、定期反饋、定期公開,使財務公開程式更加合理、內容更加詳實。公用事業單位辦事公開及收費公示制全面落實。衛生、教育、稅務、公用事業及供電、供水、電信等積極推行辦事公開制度,逐步探索出推動公用事業單位實行辦事公開的有效工作機制。全縣各級行政機關、各鎮以及具有行政事業性收費職能的醫院、學校、供水、供電、郵政、電信等收費單位全面實行了收費公示。
(三)依申請公開和不予公開政府信息情況。
(1)申請情況
2008年,共收到政府信息公開申請2件,當面申請0件,以網上提交表單形式申請2件,涉及縣勞動保障局、人事局、規劃局等部門,申請內容主要涉及相關檔案查詢、建築物規劃查詢等方面的內容。
(2)申請處理情況
2件政府信息公開申請,均已答覆。
(3)依申請不予公開政府信息情況
2008年依申請不予公開信息0件。
(4)通過新興縣政府入口網站“縣長信箱”欄目受理諮詢件98件,諮詢內容主要涉及交通管理、市政建設、民政環保、教育收費、經濟政策等方面信息,均已全部按時回復辦結。

二、存在問題

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣政務公開工作還存在著一些問題:一是個別部門領導認識不到位,觀念意識不清晰,認為政務公開制約了自身的權利,對政務公開敷衍了事,從而阻礙了政務公開工作的深入開展;二是仍有部分單位的的政務公開工作存在走過場現象,只重形式,不重內容;個別單位有藏頭露尾現象;還有些單位公開內容不夠規範,檔案資料不夠健全;三是監督機制還不夠健全,檢查不夠有力,存在被動、滯後等問題。

三、整改措施

2009年,我縣將按照國家和省、市的要求,繼續大力推進全縣政府信息公開工作,主要做好以下幾方面工作:
一、是加大公開力度,豐富公開內容。除政策、法律明確規定不予公開的政府信息外,我們將進一步加大政府信息公開力度,豐富公開內容,努力做到政府信息公開的內容不斷充實和完善。
二、是規範內容,力求工作到位。要進一步深化、完善和規範政務公開的內容和形式,要在普遍推行政務公開欄的基礎上,充分利用政府網站、行政服務中心網站、網際網路、新聞媒體等有效形式,暢通公開渠道,方便企事業單位、服務民眾,有針對性地開展工作。
三、是完善制度建設,確保制度落實。認真貫徹落實省、市相關工作制度,建立健全我縣政府信息公開相關工作制度,確保政府信息公開工作依法、有序進行。督促各鎮、各部門認真學習制度規定和要求,嚴格按制度辦事,逐步建立政府信息公開工作的長效機制。
四、是加大督查力度,把政府信息公開工作納入領導幹部目標管理責任制及機關效能建設的重要內容,確保制度落實。同時,還要充分發揮社會監督作用,開展定期和不定期的民主評議活動,廣泛聽取社會各方面的意見和建議,以確保政務公開內容的真實性、全面性和有效性,進一步完善政務公開工作的運行機制、約束機制、監督機制和保障機制。

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