貴州省糧食局2016年政府信息公開工作年度報告

一、總體工作情況

(一)工作制度、機制建設及落實情況。一是為增強工作透明度,提高工作效率,強化社會監督,促進依法行政和廉政建設工作,有效指導信息公開工作,我局根據省政府信息公開工作要求,認真制定下發了《省糧食局2016年政務公開實施方案》及《省糧食局2016年政務公開工作要點》,明確了政府信息公開工作指導思想、原則、公開內容、公開形式、具體要求、組織領導和監督保障措施,對我局政府信息公開工作進行了全面安排部署。

二是強化保密認識,根據《政府信息公開條例》堅持應公開的全面公開,嚴禁將觸及單位機密及其他按規則不宜或不能公開的信息對外公開,嚴防泄密。三是加強人員培訓,通過定期組織培訓、召開會議、網上交流等方式,開展不同層次、不同內容的培訓交流,提高信息寫作、站點維護人員的工作能力和業務水平。四是我局聘請貴州鼎尊律師事務所江勇等兩名律師為我局法律顧問,在信息公開領域發揮了法律顧問專業優勢,提高了信息公開專業化、法制化水平。
(二)公開工作指南和目錄的更新、完善情況。為更好地為公民、法人和其他組織提供政府信息公開服務,我局編制了《貴州省糧食局政府信息公開指南》和《貴州省糧食局主動公開信息目錄》,每年根據實際工作情況不定期進行更新和完善。公民、法人和其他組織可以在貴州省糧食局網站查閱《指南》和《目錄》,也可以到《指南》發放點(貴州省糧食局辦公室)領取。
(三)公開平台建設情況。我局高度重視本局公開平台建設,2016年制定《省糧食局電子政務網套用推廣方案》、《省糧食局入口網站集約化建設工作方案》、《貴州省糧食行業信息化建設項目實施方案》、《貴州省2016年“糧安工程”智慧型化糧庫升級改造專項實施方案》等並認真組織實施。目前我局信息公開平台有:省糧食局入口網站、省電子政務網省糧食局門戶欄、多彩貴州網“黔糧之窗”欄目、騰訊微博“黔糧之聲”、微信公眾號“貴州省糧食局”。
(四)機構人員和經費保障情況。我局按照誰主管誰負責的原則,層層抓落實,並將政府信息公開工作納入年度目標考核。成立了由局副巡視員楊光榮同志為組長,各處室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組。同時,明確由辦公室和信息中心具體負責政府信息公開的日常工作,配備了電腦、印表機等必要的辦公設備。堅持每年召開一次以上工作會議,主要負責人定期或不定期聽取依信息公開工作匯報,紮實推進政府信息公開工作。
二、主動公開政府信息情況
主動公開信息方面,我局一是注重信息的時效性,從收集到傳遞,突出“準、快”兩個字,對於《貴州省政府信息公開暫行規定》中明確應主動公開的信息及時在“政務公開”、“公示公告”等欄目更新,確保於相關信息形成或變更之日起5個工作日內進行公開。二是重大自然災害、事故災難等突發公共事件,規定事發後3小時內發布已掌握的基本事實及現場處置情況,並跟蹤後續發布。三是通過省政府政務信息上傳平台,積極報送我局重要的與民生緊密相關的信息,多則信息被省人民政府政務網採用,發布於省政府政務網“廳局要聞”(後改為“部門動態”)欄目;通過國家糧食局政務網平台公開,信息發布於國家糧食局政務網“行業報導”欄目。
2016年我局主動公開信息763條,其中制發規範性檔案1件,公開規範性檔案共1條;入口網站公開信息763條,訪問量達到207263人次;政務微博公開信息23條;政務微信公開信息24條;2016年未有涉及我局辦理的建議提案。
三、回應解讀情況
按照省政府工作要求,我局建立健全政策回應解讀機制並認真組織實施。一是單位領導帶頭宣講政策,傳遞權威信息,主動引導輿論。2016年5月31日,我局黨組書記、局長沈健在《貴州日報》發表題為“保障貴州糧食安全這根弦
任何時候都不能放鬆”的文章,就貴州糧食安全形勢、走出一條具有貴州特點的糧食安全路子等進行專題解讀。9月14日,省糧食局副巡視員楊光榮率行業發展處、監督檢查處相關負責人在多彩貴州網就我省第三屆糧油精品展示交易會舉行新聞發布會。11月29日,西南糧食城工程副指揮長、貴陽國家糧食交易中心主任鄧宇接受省人民政府網和當代先鋒網聯合線上訪談,全面介紹西南糧食城運行情況並與網民朋友交流。二是準確解讀。解讀人員選派業務熟悉、工作能力強的領導同志擔任。同時,對解讀內容認真研究,經局長辦公會審定後實施。三是多渠道解讀。在入口網站內專門設立“政務公開”、“媒體之聲”等專欄,以加強相關政策分析解讀;進一步完善政務微博、政務微信公眾平台,每月發布信息四條以上,有效拓寬了我省糧食政策解讀、信息公開新渠道。四是公眾參與。在入口網站設定“互動交流”板塊,提供公眾交流平台,與民眾形成良好的互動機制。
四、辦理政府信息依申請公開情況
我局依託政務外網開通了網上依申請公開系統,並明確專人負責,保證依申請公開受理渠道暢通,確保公民能夠線上申請、線上查閱申請回復內容。2016年我局未收到信息公開申請。
五、因政府信息公開申請行政複議等情況
我局監督檢查處具體承擔糧食行政複議工作,人員設備全部落實。按要求,我局配備了2名以上具有行政複議資格的人員專職或兼職從事行政複議,保障了工作正常開展。2016年,我局未有因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況。
六、政府信息公開工作創新方式
為更好地推進政府信息公開工作,更全面系統、廣泛、持久地開展糧食宣傳,積極營造良好輿論環境,擴大提升行業影響力,展現貴州糧食工作風采,2016年8月24日,我局與多彩貴州網有限責任公司簽訂了《關於進行糧食宣傳合作的框架協定》,在多彩貴州網主頁開設《黔糧之窗》視窗,製作《黔糧之窗》專題網頁,對貴州糧食工作動態及經驗進行全方位公開宣傳報導。多彩貴州網是貴州省唯一全國重點新聞入口網站和最大的網際網路文化傳媒企業。通過與多彩貴州網建立起“信息共享、溝通順暢、密切合作、運轉高效”的協作工作機制,利用網際網路新媒體全方位、多角度進行信息公開,營造良好輿論氛圍,提升廣大人民民眾對糧食工作的知曉率,增強糧食行業影響力,傳播貴州糧食正能量。
七、存在的問題及改進措施
(一)存在的主要問題。 一是政務輿情收集時效性有待加強;二是主動公開信息數量和質量有待提高;三是對重大政策檔案的解讀尚需加大力度;四是信息公開新媒體的運用尚需加強。
(二)改進措施。一是進一步完善政務輿情收集制度。提高政務輿情收集頻率;加強對輿情收集信息員的培訓。二是繼續充實公開內容。研究制定《貴州省糧食行業2017年政務信息工作實施方案》,通過加強糧食政務信息工作,充分展示行業改革發展成果,讓政府和民眾更多地認識糧食、了解糧食,關注、理解、支持糧食工作。三是加強政策解讀準度深度。根據工作實際,建立政策解讀隊伍,適時聘請專家學者,強化解疑釋惑能力,提高政策解讀的針對性、科學性、權威性和有效性。四是加強信息公開新媒體運用。深化與多彩貴州網的合作,加強網際網路上信息公開工作,進一步完善政務微信、微博信息公開新平台。

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