基本介紹
國際貧困線,中國貧困線,絕對貧困,相對貧困,脫貧方案,退出標準,退出程式,貧困人口,
國際貧困線
中國貧困線
中國的貧困線標準調整了幾次
1986年
國家統計局作了一項關於中國農村貧困標準的研究，確定農村人口最低生活標準是年人均200元；
1990年
我國貧困線標準相當於300 元；
1995年
2000年
“八七”攻堅計畫完成時，貧困標準已經調整為625元； 2005 年為683 元。這一標準是農村絕對貧困戶的標準，而不是相對貧困標準。
2014年
貧困標準2800元/年
2015年
貧困標準2968元/年
2016年
貧困標準3146元/年
2017年
貧困標準3335元/年
2018年
貧困標準3535元/年
2019年
貧困標準3747元/年
2020年
貧困標準4000元/年
絕對貧困
指個人或家庭缺乏起碼的資源以維持最低的生活需求，甚至難以生存。在測量絕對貧困標準時，一般只考慮為了維持身體健康而絕對必須購買的物品，並且，所購買的物品應當是最簡單最經濟的。
相對貧困
指個人或家庭所擁有的資源，雖然可以滿足基本的生活需要，但是不足以使其達到一個社會的平均生活水平，通常只能維持遠遠低於平均生活水平的狀況。
2005 年，我國的農村相對貧困標準是684-944元。
近年來，城市貧困戶的問題逐漸顯現，中國城市貧困標準是按享受城市最低生活保障計算的，各個城市這一標準有所不同。
脫貧方案
關於建立貧困戶貧困村退出機制的實施方案（江西黎川縣）
退出標準
貧困戶的退出。貧困戶指建檔立卡貧困戶。貧困戶的退出以戶為單位，以貧困戶年人均可支配收入穩定超過當年國家貧困標準、吃穿不愁、義務教育、基本醫療、住房安全有保障為主要衡量指標。最低生活保障標準超過當年國家貧困標準的低保家庭，視為脫貧人口。
退出程式
第一步：預退出。2015年年底，縣根據省市要求，結合實際，制定了貧困退出規劃，計畫今後兩年每年減貧4871人，至2017年年底，全縣貧困人口全部實現脫貧。2016年和2017年年初，縣將根據貧困戶退出規劃及上年度減貧計畫執行情況，下達貧困戶退出計畫（減貧計畫，下同），並與鄉（鎮）人民政府簽訂減貧責任書。鄉（鎮）在縣下達的年度退出計畫的基礎上，分解落實到村，並與各村簽訂減貧責任書。村根據鄉（鎮）下達的年度貧困退出計畫，將任務分解落實到人，並將年度計畫退出的貧困人口報所在鄉（鎮），由鄉（鎮）在建檔立卡系統內作“預退出”處理。
第二步：精準扶持。縣、鄉、村以及“連心”工作隊、幫扶責任人要對照貧困戶退出條件和需求，因戶施策，制定扶持計畫，並加大扶持力度，進行重點扶持。
第三步：摸底調查。年終，對“預退出”的貧困人口進行摸底調查，調查人員應包括村委會幹部、村民小組長、駐村工作隊幹部、貧困戶幫扶幹部等，填寫貧困戶退出摸底調查表（附後）。
第四步：民主評議。摸底調查之後，由村委會組織召集相關人員召開民主評議會，對摸底情況進行逐戶討論，擬定退出貧困戶名單，並在行政村所在地進行公示。公示時間不少於七天。參加民主評議的村民代表必須是作風正派、責任心強，對貧困戶家庭較了解的村民、村小組幹部或村幹部。村民代表大會對年度擬退出對象的初選要綜合考慮貧困戶的收入、家庭經濟狀況、致貧原因的緩解、住房、家庭成員的上學和就醫等情況，歷年來得到扶持的貧困戶應先列為擬退出對象。
第五步：入戶核實。公示無異議後，報鄉（鎮）人民政府審核。鄉（鎮）人民政府組織相關人員（不得少於3人），對擬退出貧困戶進行逐戶核實，確定全鄉（鎮）貧困戶退出名單，在各行政村進行第二次公示。
第六步：批准退出。公示無異議後，報縣扶貧開發領導小組審核批准，縣審核後，報設區市、省備案，待設區市、省聯合委託的第三方評估核查後，由縣批准並在各行政村公告。
第七步：退出處理。貧困戶經批准退出後，即錄入信息檔案，由鄉（鎮）在建檔立卡系統內進行“脫貧退出”處理。
貧困人口
截至2019年5月底，全國共有城鄉低保對象4400萬人，其中城市低保對象940.7萬人，農村低保對象3459.3萬人，支出低保資金627.7億元。截至2019年3月底，全國共有特困人員478.2萬人，其中農村特困人員449.6萬人，城市特困人員28.6萬人，支出特困人員救助供養資金86.1億元。
