《財政預算績效目標管理研究》是2014年4月22日中國財富出版社 出版的圖書，作者是毛翠英。
基本介紹
- 作者：毛翠英
- ISBN：978-7-5047-5078-5
- 出版社：中國財富出版社
- 出版時間：2014年04月22日
- 裝幀：平裝
- 開本：16開
內容簡介,目錄,
內容簡介
本書通過五個章節來對財政預算績效目標管理進行系統性研究：第一章為理論概述；第二、第三、第四章則對應於全過程財政預算績效目標管理所涵括的事前績效編審、事中績效跟蹤和事后綜合問笑，分別研究每一環節的基本原理與如何構建；第五章對我國財政預算績效目標管理的時間做了一個系統的實證分析。
目錄
第一章 財政預算績效目標管理概述1
第一節 財政與財政預算1
一、財政的概念及其屬性1
二、財政預算2
第二節 與財政預算績效目標管理相關的幾個概念8
一、績效的內涵8
二、財政績效管理9
三、績效預算13
四、目標管理14
第三節 財政預算績效目標管理概論19
一、財政預算績效目標管理是績效管理與目標管理的有機結合19
二、財政預算績效目標管理20
三、財政預算績效目標管理的基本框架22
四、財政預算績效目標管理的主要內容22
五、績效評價是績效目標管理的核心工具手段25
六、財政預算績效目標管理是績效預算廣義視角的實踐化27
第四節 預算績效目標管理的必要性27
一、績效預算目標管理的現實迫切性27
三、預算績效目標管理是融精細化、科學化的“四位一體”財政管理模式31
四、預算績效目標管理是財政預算績效管理體系的重中之重32
第二章 績效編審的制度設計34
第一節 績效編審是財政預算績效目標管理的事前評價基礎34
一、績效編審的概念34
二、績效編審的主要內容34
三、績效編審的基本原則35
四、績效編審的組織管理與職責36
五、績效編審的管理流程39
第二節 財政預算績效目標的編制41
一、績效目標編制的依據41
二、績效目標的內容43
三、績效目標編制的相關材料43
第三節 財政預算績效目標審批的績效評價52
一、績效目標審批是財政預算績效管理的前評價52
二、財政預算績效目標績效評價的基本原則53
三、財政預算績效目標績效評價的指標體系54
四、財政預算績效目標績效評價的等級評定標準64
第四節 財政預算績效編審的案例64
一、A市節能及發展循環經濟專項資金項目簡況65
二、A市節能及發展循環經濟專項資金項目績效目標編制及申報情況66
三、A市節能及發展循環經濟專項資金項目績效目標審批的績效評價71
第三章 績效跟蹤的制度設計79
第一節 績效跟蹤是績效目標管理的事中評價監導79
一、績效跟蹤的概念79
二、績效跟蹤是財政預算績效目標管理的關鍵79
三、績效跟蹤的基本方式80
四、績效跟蹤的組織管理81
五、績效跟蹤的基本流程82
第二節 財政預算績效跟蹤的主要內容83
一、績效跟蹤的對象83
二、績效跟蹤的範圍84
三、績效跟蹤的相關材料84
第三節 財政預算績效跟蹤的績效評價87
一、財政預算績效跟蹤評價的基本含義87
二、財政預算績效跟蹤評價的基本原則88
三、財政預算績效跟蹤評價的指標體系90
四、財政預算績效跟蹤評價的等級評定標準94
第四節 財政預算績效跟蹤評價的案例95
一、B市農機購置補貼財政專項資金項目概況95
二、B市農機購置補貼財政專項資金的績效跟蹤評價結果96
三、B市農機購置補貼財政專項資金的績效跟蹤評價指標體系設計說明97
四、B市農機購置補貼財政專項資金績效跟蹤評價報告99
第四章 綜合問效的制度設計106
第一節 綜合問效是績效目標管理的事後績效評價及套用106
一、綜合問效是財政預算績效目標管理的關鍵一環106
二、績效評價是財政預算績效管理的核心107
三、財政支出績效評價的概念及內涵107
第二節 財政支出績效評價的主要內容114
一、財政支出績效評價的基本原則114
二、財政支出績效評價的主要方法116
三、財政支出績效評價的基本流程118
四、財政支出績效評價的基本路徑：投入—產出模型119
第三節 財政支出績效評價指標體系設計122
一、財政支出績效評價指標體系的設計機理122
二、指標選取原則122
三、指標體系構建123
四、指標權重賦權128
五、指標評分標準135
六、財政支出績效評價的等級評定標準137
第四節 財政支出績效評價的案例137
一、A市2009年節能及發展循環經濟專項資金項目概況138
二、A市節能及發展循環經濟專項資金的績效評價結果138
三、A市節能及發展循環經濟專項資金的績效評價指標體系設計說明144
四、A市2009年節能及發展循環經濟專項資金項目實施成效158
五、A市2009年節能及發展循環經濟專項資金存在的主要問題162
六、A市2009年節能及發展循環經濟專項資金項目建議164
第五章 我國財政預算績效目標管理的實證分析166
第一節 我國財政預算績效目標管理機製取得的主要成效166
一、開啟了績效預算的實踐探索166
二、開拓了滾動式的全方位績效評價機制167
三、形成了“四位一體”的精細化、科學化財政管理模式168
四、建立了系統化的組織體系168
五、形成了日益規範的制度規定171
六、技術水平與實踐經驗日益提升174
七、信息化管理水平日益提高181
八、有助於透明預算的構建181
第二節 我國財政預算績效目標管理工作中存在的主要問題182
一、從效果到目標的逆向構建路徑削弱了財政預算績效目標管理的整體效能182
二、政府部門的自由裁量權偏大183
三、評價結果的客觀性、公允性亟待提高184
四、財政預算績效目標管理過程中的透明度問題仍待提高185
五、評價人員的選擇尚有最佳化的空間186
六、尚未形成真正的全過程的財政預算績效目標管理186
七、公眾參與不足187
第三節 最佳化我國財政預算績效目標管理的相關對策187
一、大力推進全過程的財政預算績效目標管理187
二、擴大受評項目、資金的覆蓋率190
三、加強財政預算績效目標管理的法制化進程190
四、加大財政預算績效目標管理的信息披露透明度建設191
五、加強宣傳，大力樹立績效理念191
六、進一步加強全面系統的信息化建設192
七、加強財政預算績效目標管理的人員隊伍建設192
八、其他措施193
參考文獻195
