《許昌市2008年政府信息公開工作年度報告》是許昌市政府2009年發布的一份報告。
一、基本情況概述
2008年2月份，全省政府信息公開工作會議召開後，許昌市政府高度重視，對全市政府信息公開工作作了專題研究和安排。指定市政府辦公室為全市政府信息公開工作主管部門，指定市政務公開辦為政府信息公開日常工作機構。市政府辦公室按照《條例》規定和《河南省人民政府辦公廳關於做好施行<中華人民共和國政府信息公開條例>準備工作的通知》(豫政辦〔2007〕107號)、《河南省人民政府辦公廳關於印發河南省政府信息公開指南和公開目錄編制規範及有關工作制度的通知》(豫政辦〔2008〕21號)等檔案精神，於2008年3召開了全市政府信息公開工作會議，貫徹部署施行《條例》有關準備工作，確保了2008年5月1日《條例》在我市的施行。截止2008年底，年全市政府信息公開工作有序開展，平穩推進。
(一)加強組織領導。市政府及各縣（市、區）、市政府各部門都明確了政府信息公開工作分管領導，大都成立了政府信息公開工作領導小組或建立了聯席會議制度。
(二)明確工作機構、充實工作人員。根據《條例》規定和省政府辦公廳有關檔案精神，明確了全市各級政府辦公室為本行政區域內政府信息公開工作的主管部門。各縣（市、區）、市政府各部門都指定或成立了日常工作機構，指定有專職及兼職人員具體承擔此項工作。
(三)建立健全工作機制及制度規範。市政府辦公室制定了許昌市政府信息保密審查制度、依申請公開制度、新聞發布和新聞發言人制度、政府信息公開工作過錯責任追究制度等，規範政府信息公開工作。各縣（市、區）、市政府許多部門也建立了政府信息公開工作制度、依申請公開工作機制、保密審查制度、新聞發布和新聞發言人制度、監督保障和責任追究制度等。
(四)加強政府網站的建設和管理，開設政府信息公開專欄。市、縣兩級政府網站按照上級要求都開設了政府信息公開專欄，公開了政府信息公開指南、政府信息公開目錄及相關內容；市政府各部門也按要求開設了政府信息公開專欄，市政府辦公室及時督促沒有網站的單位建設本部門網站。截止目前，各縣（市、區）、市政府各部門都能夠及時在政府網站上進行政府信息公開。此外，市政府還在政府入口網站上設定了市長信箱，認真受理人民民眾的來信，為人民民眾排憂解難，進一步密切了政府同人民民眾的聯繫，使許昌市政府入口網站切實起到了許昌市政府信息公開的法定載體和第一平台作用。
(五)加強宣傳和培訓。為加強對《條例》精神的學習貫徹，市政府辦公室於2008年3月21日，召開了全市政府信息公開工作會議，傳達了省政府信息公開工作會議精神；市政府秘書長王宏偉在會上作了重要講話，對全市政府信息公開工作做了周密部署，提出了具體要求；市政府副秘書長、市政府法制辦主任林禹生對《條例》作了解讀；會上下發了《關於做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》和《〈中華人民共和國政府信息公開條例〉學習資料彙編》、許昌市政府信息公開目錄和公開指南編制規範，對全市政府信息公開工作做了具體安排部署。會後，各縣（市、區）積極行動，相繼召開了政府信息公開工作會議，下發了有關檔案，安排部署了政府信息公開工作。4月15日，市政府辦公室召開了政府信息公開工作培訓會，對全市政府信息公開工作人員進行了專門培訓。同時，利用政府網站、廣播、電視、報刊等對《條例》進行了廣泛宣傳。此外，為學習、宣傳、貫徹《條例》，編制印發了3500份《條例》知識測試題，發至市政府部門和各縣（市、區），使落實《條例》工作收到了良好效果。
(六)在市圖書館、檔案館設定政府信息查閱場所，多渠道進行政府信息公開。截止2008年底，我市圖書館已設立了政府信息公開查閱場所，設定了10台電腦，免費為市民提供政府信息公開查詢服務。市檔案局擬設定政府信息利用中心，目前正在積極籌備中。禹州市、魏都區、許昌縣、襄城縣、鄢陵縣已在檔案館設定了政府信息查閱場所，許昌縣、襄城縣、禹州市已在縣圖書館設定了政府信息查閱場所。另外，市、縣級政府及政府各部門還利用政府公報、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等多種形式公開政府信息。
二、主動公開政府信息情況
許昌市政府及各部門共主動公開政府信息7408條。其中，機構設定類信息92條，占1.24 %；政策法規類信息544條，占7.34%；規劃計畫類信息217條，占2.93%；行政許可類信息170條，占2.29%；其它類信息6385條，占86.19%。
三、依申請公開政府信息情況
(一)申請情況。許昌市政府及各部門共受理政府信息公開申請12件，其中：網上申請12件，占100%。
(二)申請處理情況。在受理的12件政府信息公開申請中，已經答覆的為12件，按時答覆率為100%。
四、投訴舉報、行政複議、行政訴訟情況
全市受理有關政府信息公開的投訴舉報0件。
全市受理有關政府信息公開行政複議申請0件。
全市有關政府信息公開事務被提起行政訴訟的0件。
五、政府信息公開的收費及減免情況
截至2008年底，河南省未出台依申請公開政府信息的相關收費標準，因此2008年全省政府信息依申請公開未實施收費。
六、主要問題及改進措施
2008年是《條例》施行的第一年，全市各級政府高度重視，在加強組織領導、明確工作機構、充實工作人員、加強宣傳培訓、制定工作制度、建設政府信息公開專欄等基礎性工作方面取得了一定的成效，但與《條例》規定和公眾的需求還存在一定差距：一是有些市直部門還沒有網站；二是一些單位政府信息公開制度不健全；三是有的縣（市、區）檔案館、圖書館還沒有設立政府信息查閱場所。下一步工作：
一是加強領導，明確責任，認真落實政府信息公開工作的各項任務。明確人員，切實做好政府信息公開的日常工作。做到領導到位、工作人員到位、措施到位，紮實做好《條例》規定的各項工作；
二是進一步健全工作機制，完善工作制度，確保政府信息公開工作依法、規範、有序進行；
三是加強政府網站建設，辦好政府信息公開專欄，發揮好政府網站的政府信息公開的平台作用，及時發布更新應主動公開的政府信息，做好依申請公開政府信息工作。辦好市政府入口網站市長信箱、線上訪談、政民互動欄目，認真做好民眾來信的辦理工作，邀請市政府有關部門領導進行網上線上訪談，加強政府與市民民眾的溝通與互動；
四是儘快在市檔案館建立政府信息利用中心，督促沒有在檔案館、圖書館設定政府信息公開查閱場所的縣（市、區）儘快設定；
五是加強對各地、各部門政府信息公開工作的監督檢查和指導，促進各項工作的落實。
