根據《河南省人民政府辦公廳關於印發河南省集中開展煤礦隱患排查治理行動方案的通知》(豫政辦[2014]172號)的安排部署,結合我市實際,市政府決定在全市集中開展煤礦隱患排查治理行動。
內容,方案,
內容
為進一步深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理等黨中央、國務院領導同志和省委、省政府主要領導同志關於安全生產的一系列重要指示批示精神,強化紅線意識和底線思維,夯實我市煤礦安全基礎,確保煤礦安全生產形勢持續穩定,根據《河南省人民政府辦公廳關於印發河南省集中開展煤礦隱患排查治理行動方案的通知》(豫政辦[2014]172號)的安排部署,結合我市實際,市政府決定在全市集中開展煤礦隱患排查治理行動。
方案
現制定實施方案如下:
一、工作目標
集中5個月左右時間,組織市、產煤縣(市)政府有關部門,全力配合省集中開展煤礦隱患排查治理行動,在全市煤礦開展隱患排查治理行動的基礎上,督促事故隱患的整改與消除,堅決防範和遏制煤礦較大及以上事故發生,確保我市煤礦安全生產形勢持續穩定。
二、排查時間和範圍
2014年12月至2015年4月,配合省集中開展煤礦隱患排查治理行動排查組,對排查出的我市煤礦隱患,督促煤礦企業進行隱患整改與治理。
三、組織領導
此次煤礦隱患排查治理行動,由市政府安全生產委員會統一領導、組織和實施,成立以市委常委、市政府黨組成員李建民為組長,市政府副秘書長彭占亭、市安監局局長焦建華為副組長的許昌市集中開展煤礦隱患排查治理行動工作領導小組,辦公室設在市安監局,負責集中開展煤礦隱患排查治理行動日常工作,協調、督促開展煤礦隱患排查治理行動的具體工作。
四、工作步驟
從2014年12月開始到2015年4月底結束,分三個階段進行。
(一)企業自查自改階段(2014年12月)。各煤礦企業負責組織對所屬煤礦開展隱患自查自改。要按照全覆蓋的要求,開展全面、徹底的排查,對查出的隱患要登記造冊,逐項制定整改方案,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。要落實企業主要負責人的隱患排查治理第一責任,對企業隱患驗收實行企業誰檢查、誰簽字、誰負責。企業自查自改結果、整改方案及進展情況,分別由礦長、董事長簽字,待省排查組到礦後報省排查組。
(二)集中全面排查治理隱患(2014年12月至2015年3月底)。市集中開展煤礦隱患排查治理行動工作領導小組接到省政府成立的排查組隱患排查情況反饋後,要按照“一礦一案、一礦一策”的要求開展工作,及時組織市有關部門會同省排查組及被查企業共同研究整改措施,然後由企業全面開展整改工作。在每個煤礦的隱患排查工作結束後,市集中開展煤礦隱患排查治理行動工作領導小組要會同省排查組形成總結報告,對煤礦安全生產工作提出具體對策建議。
(三)總結和評估階段(2015年4月)。市集中開展煤礦隱患排查治理行動工作領導小組要認真匯總隱患排查整改情況,做好數據統計分析工作,總結典型經驗,梳理存在的主要問題,提出改進工作措施,完善工作機制,形成總結報告。市政府集中開展煤礦隱患排查治理行動工作領導小組對我市煤礦隱患排查治理情況進行匯總分析、效果評估,形成總結報告,提出完善煤礦隱患排查治理長效機制建設意見和進一步貫徹煤礦攻堅治本“雙七條”的具體措施,並將有關情況於2015年4月15日前上報省集中開展煤礦隱患排查治理行動工作領導小組辦公室。
五、工作要求
市集中開展煤礦隱患排查治理行動工作領導小組辦公室要根據11月4日全國安全生產視頻會議和國務院安全生產委員會辦公室關於在全國集中開展煤礦隱患排查治理行動的安排部署,以及本方案要求,落實責任、精心謀劃、合理安排,認真組織實施。
對省排查組排查出的隱患要扭住不放、一抓到底,對一般隱患要及時整改,做到邊查邊改、邊整邊消,確保隱患整改及時到位;對重大隱患要立即停產整頓,由市安監局牽頭,市政府安委會掛牌督辦,督促企業消除重大隱患。對沒有能力防治、整改重大災害、隱患的,交由屬地產煤縣(市)政府關閉退出。
市集中開展煤礦隱患排查治理行動工作領導小組辦公室要採取一礦一入庫方式建立統計資料庫,每月5日前,將上月排查治理情況匯總後,上報省集中開展煤礦隱患排查治理行動工作領導小組辦公室。