西蒙的組織設計理論

赫伯特·西蒙（Herbert A.Simon）認為可以將組織看成是一塊三層的蛋糕：最下層是基本工作過程，在生產組織里指取原材料、生產物質產品、存儲和運輸的過程；中間一層，是程式化決策過程，指控制日常生產操作和分配的系統；最上一層是非程式化決策制定過程，這一過程要對整個系統進行設計和再設計，為系統提供基本目標，並監控其過程。

基本介紹

• 中文名：西蒙的組織設計理論 
• 外文名：Simon's theory of organizational design

大型系統不僅分有層次，而且其結構普遍都是等級式的。組織先被分成許多小單元，這些小單元再被分成更小的單元，一直細分下去，最終形成金字塔式的結構系統。西蒙認為，等級分層不是人類組織獨有的特點。所有複雜的系統，無論是生物有機體，還是化學的和物理的複雜系統，都存在這種結構。即使使用了計算機新技術，也不可能消除組織的基本分層結構。其原因是：首先，在一個體積和複雜程度已定的系統中，自然選擇的機制能產生出來的分層等級系統的速度，要比產生同樣體積的非分層系統的速度快得多，因為分層等級結構的各部分是最穩定的；其次，在體積和複雜性給定的系統中，分層等級系統各部分間所需要的信息傳輸量要比其他類型系統少得多；第三，對分層等級結構來說，一個組織的複雜性，從組織的任一特定位置來觀察，幾乎都與其總規模無關。

西蒙在討論組織分層結構的同時，也討論了組織按其構成所產生的類型：一種分類是將組織分成單位組織與複雜組織；另一種分類法是將單位組織再加以劃分，分成單元組織與聯邦制組織。單元組織有兩個特徵：其一是，本身具有具體的、有社會意義的目的；其二是，在內部擁有相當一部分對實現組織目的非常有用的專家。行政機構中的一個廳、局，一個工廠、營業所都是單元組織。聯邦制組織是單元組織的集合體。對於單元組織來說，其內部活動可以對照組織的具體目的進行邏輯調整，而聯邦制組織由於沒有具體的目標，因而難以進行邏輯調整。