行政規定製度邏輯研究

內容簡介

　　行政規定，即通常所說的行政機關頒發的“紅頭檔案”。研究提出作為制度框架的行政規定概念，藉助其所提供的視角，考察“檔案治國”現象背後的制度基礎和內在邏輯，並嘗試在理論建構上完善基於“行政規定”制度現象的制度設計。在我國法治實踐中發展形成的行政規定的制度現象，不是國家法治建設與行政法治的負資產，其具有內生性制度框架的價值。行政規定的制度邏輯表現為行政規定製度的定位在於行政規定與法構成一種共生關係，兩者相互依賴。根據行政規定與法共生關係的相互依賴面向，行政規定按照其法律補充、法律執行與法律發展的制度功能相應分為法律補充型行政規定、法律執行型行政規定和法律發展型行政規定三個類型。實踐中，這一共生關係同時也存在著兩者相互衝突的面向，這需要在制度建構中加以具體應對。

作者簡介

　　徐建，男，漢族，1990年生，浙江省永嘉縣人，浙江大學2009級法學專業本科生，浙江大學2013級憲法學與行政法學專業博士研究生。曾任《公法研究》執行主編、浙江大學博士生會主席等職。已發表《行政審判中“目的性擴張”適用的邏輯與限度》等學術論文3篇，參與編寫“公法案例評述叢書”《行政法判例選析》（I）等。研究領域：行政法學。

圖書目錄

第一章緒論

一、問題意識與研究背景

（一）問題意識

（二）研究背景

二、研究綜述與術語說明

（一）研究綜述

（二）術語說明

三、研究範圍與研究方法

（一）研究範圍

（二）研究方法

四、基本命題與思路

（一）基本命題

（二）基本思路

第二章制度起點：行政規定的概念

一、行政規定的描述

（一）作為法律術語的“行政規定”

（二）作為學理概念的“行政規定”

（三）作為制度框架的“行政規定”

二、行政規定的性質

（一）行政規定的法律屬性

（二）行政規定的政策屬性

（三）行政規定的本質屬性定位

第三章制度定位：行政規定與法的共生關係

一、轉型期國家建構的雙重邏輯

（一）全能主義國家的治理邏輯

（二）現代行政國家的治理邏輯

（三）多層次規範作為國家治理的資源

二、共生關係的制度基礎

（一）行政規定與法的形式區分

（二）法的作用與限度

（三）行政規定與法構成共生關係

三、共生關係下的行政規定類型化

（一）既有類型化標準及其方法

（二）制度功能標準的提出

（三）行政規定之新的類型化方法

第四章制度功能之一：作為法缺陷彌補的行政規定

一、具備法律補充功能的行政規定

（一）法律補充型行政規定作為法缺陷彌補的制度方案

行政規定製度邏輯研究

基本介紹

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作者簡介

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