融資租賃法律手冊(2010—2015)

內容簡介

本書將2010年起至2015年11月止出台的包括租賃法律、租賃監管、租賃稅收、外匯管理、租賃業促進等方面的法律、法規彙編成書，以對融資租賃的行業法律環境的變化做出梳理。

本書作為融資租賃行業的法律工具書，是融資租賃從業人員研究、實踐的必備，也會成為融資租賃立法、司法和研究人員的有益的參考資料。

作者簡介

張稚萍，法學碩士，北京市匯融律師事務所執行合伙人。中國外商投資企業協會租賃業委員會法律顧問、中國政法大學研究生院兼職教授、北京仲裁委員會仲裁員。

參與了融資租賃等相關行業法律法規的起草工作，主編《融資租賃案例選評》。

圖書目錄

序吳曉靈 / 1

前言張稚萍 / 3

第一編租賃法律 1

第1章法律 2

中華人民共和國民用航空法（節錄） 2

第2章司法解釋及司法檔案 5

最高人民法院關於審理融資租賃契約糾紛案件適用法律問題的解釋 5

最高人民法院關於適用《中華人民共和國物權法》若干問題的解釋（一） 8

最高人民法院關於審理買賣契約糾紛案件適用法律問題的解釋 10

最高人民法院關於審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋 15

最高人民法院關於審理船舶油污損害賠償糾紛案件若干問題的規定 18

最高人民法院關於扣押與拍賣船舶適用法律若干問題的規定 22

最高人民法院關於審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定 24

最高人民法院關宙立榆於執行程式中計算遲延履行期間的債務利息適用法律組檔碑若干問題的解釋 27

天津市高級人民法院辦公室關於審理融資租賃物權屬爭議案件的指導意見（試行）

的通知 28

北京市高級人民法院關於計付遲延履行利息、遲延履行金若干問題的解答 29

第二編租賃監管 33

第3章綜合類 34

商務部關於“十二五”期間促進融資租賃業發展的指導意見 34

中華人民共和國國際海運條例實施細則（節錄） 36

融資租賃企業監督管理辦法 37

中國銀監會關於中國（上海）自由貿易試驗區銀行業監管有關問題的通知（節錄） 39

國務院辦公廳關於加強影子銀行監管有關問題的通知（節錄） 40

中國證監會關於進一步推進證券經營機構創新發展的意見（節錄） 40

中國人民銀行關於使用融資租賃登記公示系統進行融資租賃交易查詢的通知 40

商務部關於利用全國融資租賃企業管理信息系統進行租賃物登記查詢等有關問題

的公告 41

廣州市人民政府辦公廳關於加強融資租賃企業風險防範工作的通知 42

第4章市場準入類 44

金融租賃公司管理辦法 44

中國銀監會關於金融租賃公司在境內保稅地區設立項目公司開展融資租賃業務有關問題

的通知 50

商務部關於鼓勵和引導民間資本進入商貿流通領域的實施意見（節錄） 52

商務部辦公廳關於加強和改善外商投資融資租賃公司審批與管理工作的通知 52

商務部辦公廳端棕關於融資租賃行業推廣中國（上海）自由貿易試驗區可複製改革試點經驗

的通知 55

商務部關於支持自由貿易試驗區創新發展的淚拘幾牛意見（節錄） 56

中國銀監會辦公廳關於金融租賃公司專業子公司管理暫行規定 57

中國銀監會非銀行金融機構行政許可事項實施辦法（修訂）（節錄） 60

商務部關於修改部分規章和規範性檔案的決定（節錄） 77

浙江省經濟和信息化委員會關於在海寧市等4個縣（市）開展中小企業融資租賃試點工作

的通知 78

前海管理局《外商投資融資租賃公司準入申報指引》 79

天津市商務委關於融資租賃行業推廣中國（上海）自由貿易試驗區可複製改革試點經驗

的通知（節錄） 81

福建省經濟和信息化委員會關於做好內資融資租賃試點企業推薦工作遷備肯的通知 81

天津市商務委關於申報內資融資租賃試點企業工作的通知 83

第5章物權登記類 85

中華人民共和國海事局關於融資租賃船舶登記有關事項的通知 85

國土資源部關於進一步完善採礦權登記管理有關問題的通知 85

中華人民共和國漁業船舶登記辦法 90

機動車登記規定 98

農業部辦公廳關於拖拉機註冊登記有關問題的函 111

國家林業局關於省級公益林流轉及林權登記發證問題的復函 112

交通運輸部關於天津東疆保稅港區國際船舶登記制度創新試點方案的復函 113

交通運輸部關於中國（上海）自由貿易試驗區試行擴大國際船舶運輸和國際船舶管理業

務外商投資比例實施辦法的公告 116

工淚凝抹夜商總局關於融資租賃公司辦理動產抵押登記有關問題的答覆意見 117

上海港口專用碼頭管理辦法 117

天津市關於做好融資租賃登記和查詢工作的通知（節錄） 119

天津市動產權屬登記公示查詢辦法（試行） 120

天津市關於辦理保證金質押、存貨講戒雄與倉單質押登記和查詢工作的通知（節錄） 122

天津市高級人民法院關於審理動產權屬爭議案件涉及登記、公示問題的

指導意見（試行） 123

甘南州關於推廣應收賬款質押登記及融資租賃登記公示系統的指導意見 124

第6章業務類 127

中國民用航空局關於引進進口通用航空器管理暫行辦法 127

中國銀監會非銀部關於進一步落實信託公司、金融租賃公司地方政府融資平台清查工作

的通知（節錄） 129

鄉鎮衛生院管理辦法（試行）（節錄） 130

財政部、發展改革委、人民銀行、銀監會關於制止地方政府違法違規融資行為的通知 130

中國銀監會、國家林業局關於林權抵押貸款的實施意見 132

商務部辦公廳關於全國融資租賃企業管理信息系統試運行的通知（節錄） 135

中國人民銀行關於金融支持中國（上海）自由貿易試驗區建設的意見（節錄） 137

中國人民銀行關於金融支持中國（廣東）自由貿易試驗區建設的指導意見（節錄） 139

中國人民銀行關於金融支持中國（天津）自由貿易試驗區建設的指導意見（節錄） 141

中國人民銀行關於金融支持中國（福建）自由貿易試驗區建設的指導意見（節錄） 142

交通運輸部關於實施融資租賃船舶運力認定政策的公告 143

國務院辦公廳關於加快飛機租賃業發展的意見 144

國務院關於加快發展對外文化貿易的意見（節錄） 145

國務院《開展農村土地承包經營權抵押貸款試點的通知》（節錄） 145

國家發展改革委關於飛機租賃企業訂購國外飛機報備的通知 146

國內水路運輸管理規定（節錄） 147

天津市國土資源和房屋管理局關於支持融資租賃售後回租回購業務相關政策的通知 154

北京市汽車租賃管理辦法 154

北京市交通委員會運輸管理局關於嚴禁汽車租賃企業為非法營運提供便利的通知 157

上海市財政局、上海市經濟和信息化委員會、上海市商務委員會關於本市開展中小微企

業融資租賃擔保試點工作的通知 158

天津市濱海新區食品藥品監督管理局關於新區醫療設備租賃企業辦理《醫療器械經營企

業許可證》有關事項的通知 162

天津市食品藥品監督管理局關於《醫療器械經營企業許可證》審批事項的補充通知 163

山東省人民政府辦公廳關於貫徹國辦發〔2013〕108號檔案加快我省飛機租賃業發展的意見 164

第三編租賃稅收 166

第7章綜合類 167

財政部、海關總署、國家稅務總局關於在天津市開展融資租賃船舶出口退稅試點的

通知 167

國家稅務總局關於印發《融資租賃船舶出口退稅管理辦法》的通知 168

國家稅務總局關於融資租賃項下固定資產加速折舊政策的答覆意見 170

關於進一步規範飛機租賃中的大修儲備金、賠償金和企業所得稅等費用的海關稅收問題的

公告 172

關於融資性售後回租業務中承租方出售資產行為有關稅收問題的公告 173

關於進一步明確飛機租賃中相關費用稅收問題 174

財政部、海關總署、國家稅務總局關於在天津東疆保稅港區試行融資租賃貨物出口退稅

政策的通知 175

關於企業以售後回租方式進行融資等有關契稅政策的通知 176

財政部、海關總署、國家稅務總局關於在全國開展融資租賃貨物出口退稅政策試點的通知 177

國家稅務總局關於發布《融資租賃貨物出口退稅管理辦法》的公告 179

國務院辦公廳關於印發加快海關特殊監管區域整合最佳化方案的通知（節錄） 181

關於在中國（上海）自由貿易試驗區開展融資租賃業務的公告（節錄） 181

天津海關就試驗區內進出口船舶、海洋工程結構物等大型設備異地監管公告 182

天津海關特殊監管區內開展融資租賃業務相關事宜公告（節錄） 183

天津自貿區內海關特殊監管區域的企業開展融資租賃業務相關事宜公告 184

關於在中國（福建）自由貿易試驗區福州片區的海關特殊監管區域和平潭綜合實驗區開展

融資租賃業務的公告（節錄） 185

第8章營業稅 186

中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則 186

財政部、國家稅務總局關於跨境設備租賃契約繼續實行過渡性營業稅免稅政策的通知 189

第9章增值稅 191

中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則 191

關於調整增值稅即征即退優惠政策管理措施有關問題的公告 195

財政部、國家稅務總局關於印發《營業稅改徵增值稅試點方案》的通知 196

財政部關於印發《營業稅改徵增值稅試點有關企業會計處理規定》的通知 197

財政部、國家稅務總局關於調整進口飛機有關增值稅政策的通知 199

海關總署關於調整進口飛機進口環節增值稅有關問題的通知 200

關於將鐵路運輸和郵政業納入營業稅改徵增值稅試點的通知（節錄） 200

關於鐵路運輸和郵政業營業稅改徵增值稅試點有關政策的補充通知（節錄） 209

國家稅務總局關於重新發布

《營業稅改徵增值稅跨境應稅服務增值稅免稅管理辦法（試行）》的公告（節錄） 210

山東省國稅局《營業稅改徵增值稅政策指引（十一）》（節錄） 214

福建省國稅局：融資性售後回租承租人開具普通發票不徵稅（節錄） 214

深圳市“營改增”試點實施工作指引（之九）（節錄） 215

河北省國家稅務局關於營改增相關政策問題的解答（之四）（節錄） 215

第10章所得稅 217

國家稅務總局關於貫徹落實企業所得稅法若干稅收問題的通知（節錄） 217

企業境外所得稅收抵免操作指南（節錄） 217

關於非居民企業所得稅管理若干問題的公告 218

關於金融企業貸款損失準備金企業所得稅稅前扣除有關政策的通知 220

關於境內機構向我國銀行的境外分行支付利息扣繳企業所得稅有關問題的公告 221

第11章印花稅 222

關於飛機租賃企業有關印花稅政策的通知 222

第12章房產稅 223

財政部、國家稅務總局關於房產稅城鎮土地使用稅有關問題的通知 223

第13章關稅 224

海關總署關於加強國內航空公司進口飛機減免稅管理的通知 224

關於調整飛機進口關稅政策的通知（節錄） 225

財政部、海關總署、國家稅務總局關於中國（上海）自由貿易試驗區有關進口稅收政策的

通知（節錄） 226

財政部、海關總署、國家稅務總局關於租賃企業進口飛機有關稅收政策的通知 226

第四編租賃會計 228

第14章會計政策 229

金融企業呆賬核銷管理辦法（2013年修訂） 229

地方金融企業財務監督管理辦法 232

小企業會計準則（節錄） 236

金融企業準備金計提管理辦法 237

企業會計準則解釋第4號（節錄） 239

企業會計準則解釋第5號（節錄） 240

第五編租賃外匯 241

第15章外匯管理 242

國家外匯管理局關於進一步明確和規範部分資本項目外匯業務管理有關問題的通知 242

國家外匯管理局綜合司關於國內金融租賃公司辦理融資租賃收取外幣租金問題的批覆 243

國家外匯管理局北京外匯管理部資本項目管理處關於外資融資租賃公司資本金結匯辦理

售後回租業務無法提供發票問題的通知 244

國家外匯管理局關於發布《外債登記管理辦法》的通知 244

外國投資者境內直接投資外匯管理規定 251

國家外匯管理局關於改進海關特殊監管區域經常項目外匯管理有關問題的通知 253

國家外匯管理局關於進一步改進和調整資本項目外匯管理政策的通知 254

國家外匯管理局關於印發《外債轉貸款外匯管理規定》的通知 257

國家外匯管理局上海市分局關於印發支持中國（上海）自由貿易試驗區建設外匯管理實

施細則的通知 261

國家外匯管理局關於發布《跨境擔保外匯管理規定》的通知 275

國家外匯管理局關於境內居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資外匯管理有關問

題的通知（節錄） 286

國家外匯管理局關於改革外商投資企業外匯資本金結匯管理方式的通知（節錄） 288

第六編租賃業促進 292

第16章產業政策 293

國務院辦公廳關於加快融資租賃業發展的指導意見 293

國務院辦公廳關於促進金融租賃行業健康發展的指導意見 296

關於進一步做好中小企業金融服務工作的若干意見（節錄） 298

交通運輸部關於促進汽車租賃業健康發展的通知 299

交通運輸部關於加快推進新能源汽車在交通運輸行業推廣套用的實施意見（節錄） 300

天津北方國際航運中心核心功能區建設方案（節錄） 301

節能與新能源汽車產業發展規劃（2012―2020年）（節錄） 301

國務院關於促進民航業發展的若干意見（節錄） 302

國務院關於促進企業技術改造的指導意見（節錄） 302

國務院辦公廳關於金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見（節錄） 302

國家發展改革委關於加強小微企業融資服務支持小微企業發展的指導意見（節錄） 303

國務院辦公廳關於金融支持小微企業發展的實施意見（節錄） 303

國務院辦公廳關於深化流通體制改革加快流通產業發展重點工作部門分工方案（節錄） 304

船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案（2013—2015年）（節錄） 304

關於全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見（節錄） 305

中國銀監會辦公廳關於做好2014年農村金融服務工作的通知（節錄） 305

國務院辦公廳關於金融服務“三農”發展的若干意見（節錄） 306

國務院辦公廳關於支持外貿穩定增長的若干意見（節錄） 306

農業部關於推動金融支持和服務現代農業發展的通知（節錄） 307

農業部辦公廳、財政部辦公廳關於印發

《2015—2017年農業機械購置補貼實施指導意見》的通知（節錄） 307

國務院關於加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的指導意見（節錄） 307

商務部、銀監會關於完善融資環境加強小微商貿流通企業融資服務的指導意見（節錄） 308

教育部、國家發展改革委、財政部關於引導部分地方普通本科高校向套用型轉變的指導

意見（節錄） 309

北京市引進社會資本推動市政基礎設施領域建設試點項目實施方案（節錄） 309

北京市服務業擴大開放綜合試點實施方案（節錄） 310

天津金融改革創新“十二五”規劃（節錄） 310

海南省《關於金融支持海洋經濟發展的指導意見》（節錄） 315

山東省關於加快全省金融改革發展的若干意見（節錄） 315

浙江省溫州市金融綜合改革試驗區實施細則（節錄） 317

成都市人民政府辦公廳關於加快我市農村金融服務創新的試行意見（節錄） 318

哈爾濱市人民政府印發關於進一步扶持中小企業發展的若干政策的通知 318

第17章地方租賃政策 319

北京市順義區促進金融產業發展的辦法 319

北京市關於中關村國家自主創新示範區促進融資租賃發展的意見 321

北京市中關村國家自主創新示範區融資租賃支持資金管理辦法 323

天津市人民政府辦公廳關於加快我市融資租賃業發展的實施意見 324

天津市中小微企業貸款風險補償金管理辦法（試行） 328

天津市促進現代服務業發展財稅優惠政策（節錄） 331

關於推進上海綜合保稅區開展融資租賃業務試點的復函 332

上海市浦東新區促進融資租賃業發展的財政扶持辦法 333

關於促進浦東新區融資租賃行業健康發展的若干意見 334

廣州市人民政府辦公廳關於加快推進融資租賃業發展的實施意見（節錄） 336

廣州市人民政府辦公廳印發關於促進廣州市服務業新業態發展若干措施的通知（節錄） 340

廣州市人民政府辦公廳關於加強融資租賃企業風險防範工作的通知 341

廣州市越秀區人民政府辦公室關於促進越秀區融資租賃業加快發展的若干意見（試行） 343

東莞市加快融資租賃業發展實施意見 345

東莞市人民政府辦公室關於大力推廣融資租賃促進技術改造的工作方案 347

深圳市人民政府關於充分發揮市場決定性作用全面深化金融改革創新的若干意見（節錄） 348

關於推進深圳前海灣保稅港區開展融資租賃業務的試點意見 349

珠海市人民政府關於促進科技金融發展的實施意見（節錄） 350

橫琴新區促進融資租賃業發展試行辦法 350

武漢市促進資本特區融資租賃業發展實施辦法 354

武漢市中小工業企業融資租賃項目補貼暫行辦法 356

浙江省人民政府辦公廳關於加快融資租賃業發展的意見 357

浙江省經濟和信息化委員會關於在海寧市等4個縣（市）開展中小企業融資租賃試點

工作的通知 360

寧波市人民政府關於加快我市融資租賃業發展的若干意見 361

舟山市人民政府辦公室關於促進我市融資租賃業發展的若干意見 364

河南省融資租賃業“十二五”發展規劃 368

河南省安陽市人民政府辦公室關於促進融資租賃業發展的意見 370

福建省晉江市人民政府關於促進融資租賃業發展的若干意見 372

龍海市推動開辦融資租賃業務解決中小企業融資需求的意見 374

福建省人民政府關於加強企業融資服務八條措施的通知（節錄） 377

福建省人民政府辦公廳關於支持福建自貿試驗區融資租賃業加快發展的指導意見 377

泉州市技術改造專項資金管理規定（節錄） 379

廈門市人民政府關於印發促進金融業加快發展意見的通知（節錄） 379

廈門市海滄區人民政府關於鼓勵在海滄保稅港區開展融資租賃業務的意見 380

中國（福建）自由貿易試驗區廈門片區租賃業發展辦法 382

關於支持中國（福建）自由貿易試驗區平潭片區融資租賃業加快發展的實施辦法 385

宿遷市政府關於促進融資租賃業發展的意見 387

陝西省人民政府辦公廳關於促進融資租賃業發展的實施意見 389

西安經濟技術開發區融資租賃行業發展扶持辦法（暫行） 392

西安經濟技術開發區融資租賃投資引導基金管理辦法（暫行） 393

昆明市人民政府關於促進昆明金融產業聚集發展的實施意見（節錄） 396

青海省人民政府辦公廳轉發省金融辦關於促進金融租賃行業發展實施意見的通知 396

第七編國際公約與部分國家、地區租賃法律 399

第18章國際公約 400

移動設備國際利益公約關於空間資產特定問題的議定書 400

第19章部分國家、地區租賃法律 413

塞席爾共和國融資租賃法 413

附錄 439

《融資租賃法律手冊》（2010年版）收錄的法律、法規、檔案效力變化情況一覽表 439

跋屈延凱 / 444

融資租賃法律手冊(2010—2015)

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