蘭考縣2021年塑膠污染治理工作要點。
基本介紹
- 中文名：蘭考縣2021年塑膠污染治理工作要點
- 發布單位：蘭考縣人民政府辦公室
一、重點推進工作
各鄉鎮（街道）、有關部門要聚焦工作中的堵點難點，堅持目標導向、問題導向，壓實目標任務，加快補齊塑膠污染全鏈條治理短板。
（一）健全塑膠污染治理格線化管理機制。嚴格落實屬地管理責任，2021年5月底前，鄉鎮（街道）政府（辦事處）建立塑膠污染治理格線化管理機制。落實格線長監督督促、宣傳動員、協調處置職責，推動塑膠污染治理工作措施落實落細。（各鄉鎮（街道）負責）
（二）增加綠色產品供給。落實國家塑膠相關的綠色設計產品標準，組織符合標準的產品申報國家產品清單，培育綠色替代產品骨幹生產企業，建設一批補鏈和擴能項目。引導企業按標準組織生產，加強可降解材料與產品研發。（縣科工信局負責）
（三）實施塑膠污染治理專項行動。2021年4月，組織開展塑膠污染治理部門聯合專項行動，督促各鄉鎮（街道）落實減塑政策措施。對塑膠污染治理工作實施不力的責任主體，通過約談、督辦等方式督促整改。（縣生態環境局、發展改革委牽頭，各有關部門參與）
（四）開展生產銷售塑膠製品產品質量監督檢查。依法查處生產、銷售厚度低於0.025毫米的超薄塑膠袋、厚度低於0.01毫米的聚乙烯農用地膜、一次性發泡塑膠餐具、一次性塑膠棉簽等行為。查處生產含塑膠微珠的日化產品行為。打擊違反《中華人民共和國產品質量法》生產、銷售無相關標識一次性塑膠製品，偽造或者冒用認證標誌等質量標誌、摻雜摻假、以假充真、以次充好降解材料購物袋、農用地膜等製品行為。（縣市場監管局牽頭，科工信局、農業農村局、商務局、文廣旅遊局參與）
（五）開展農資打假行動。加強抽檢抽查，嚴格查處市場銷售的厚度小於0.01毫米的聚乙烯農用地膜、違規用於農田覆蓋的包裝類塑膠薄膜等，追溯來源，切斷禁限塑膠製品的生產、銷售網路。開展降解地膜示範推廣，優先在重點用膜地區開展全生物降解地膜示範推廣。（縣農業農村局牽頭，市場監管局、供銷社配合）
二、持續推動工作
持續抓好《河南省發展和改革委員會 河南省生態環境廳關於印發〈加快白色污染治理 促進美麗河南建設行動方案〉的通知》（豫發改環資〔2020〕419號）和《河南省發展和改革委員會 河南省生態環境廳關於紮實推進塑膠污染治理工作的通知》（豫發改環資〔2020〕675號）明確的各項任務落實，分領域、分種類、分階段精準禁限塑，構建全社會參與的工作格局。
（一）落實重點領域禁限塑規定。自2021年起，全縣範圍餐飲行業禁止使用一次性塑膠吸管。全省集貿市場等開辦方要建立產品來源可追溯的塑膠購物袋集中購銷機制，向消費者提供符合國家標準的塑膠購物袋。（縣商務局、文廣旅遊局按職責分工負責）
（二）加快塑膠行業轉型發展。淘汰列入《河南省相關塑膠製品禁限管理細化標準》的禁止生產一次性不可降解塑膠製品產能，2021年10月底前完成省內相關生產企業關停轉型。取締非法生產一次性塑膠製品的小作坊、黑窩點等，從源頭淨化市場環境。（縣生態環境局、科工信局按職責分工負責）
（三）推進快遞包裝材料源頭減量。推動全縣快遞業務實現電子運單全覆蓋，大幅提升循環中轉袋（箱）標準化托盤、集裝單元器具的套用比例。推動快遞包裝產品實現標準化、系列化和模組化，提高與寄遞物的匹配度，防止大箱小用，減少隨意包裝。推廣使用低克重高強度快遞包裝紙箱、免膠紙箱。鼓勵通過包裝結構最佳化減少填充物使用。（縣郵政管理局負責）
（四）提升快遞包裝規範化水平。加強電商和快遞企業與商品生產企業的上下游協同，設計並套用滿足快遞物流配送需求的電商商品包裝。選擇一批商品品類，推廣電商快件原裝直發，推進產品與快包裝一體化，減少電商商品在寄遞環節的二次包裝。全面禁止電商和快遞企業使用重金屬含量、溶劑殘留等超標的劣質包裝袋，禁止使用有毒有害材料製成的填充物。（省郵政管理局、商務廳牽頭，省工業和信息化廳、市場監管局參與）
（五）促進塑膠廢棄物回收利用。推動生活垃圾分類，在寫字樓、汽車站、火車站等場所合理設定分類收集設施，規範居民分類投放行為。指導各地落實公路日常養護相關制度和技術規範，及時開展清掃保潔，清理沿線塑膠廢棄物。合理規劃建設塑膠製品再生資源回收功能網點，推進再生資源利用項目建設，引導和扶持再生資源回收利用產業發展，推動廢棄塑膠品回收再利用。（省住房城鄉建設、交通運輸局、商務局、供銷社按職責分工負責）
（六）推進農膜回收示範縣建設。健全廢舊農膜回收利用體系，採取以換新、經營主體上交、專業組織回收等方式，推進廢舊農膜回收工作。組織開展試點，探索建立農藥、肥料包裝廢棄物回收處理機制、（縣農業農村局、供銷社按職責分工負責）
（七）開展河湖塑膠垃圾清理。將治理塑膠污染納入加強河湖水環境綜合整治範疇，在臨近水源保護區、居民集中區等重點河段沿線持續開展塑膠污染治理（縣水利局負責）
（八）落實一次性塑膠製品使用，回收報告制度。督促指導縣內商品零售所開辦單位、電子商務平台企業、外賣企業等落實一次性塑製品使用、回收情況報告制度，減少使用、積極回收塑膠袋等一次性塑膠品，推廣套用可循環、易回收、可降解的替代產品（縣商務局負責）
（九）提高能源化利用效率。鼓勵企業按照高質量發展要求，積極推動現有生活垃圾焚燒處理設施提標改造，提高設施自動化運行水平。加強生活垃圾焚燒處理企業污染防治監管，確保各類污染物穩定達標。（縣發展改革委、住建局、生態環境局按職責分工負責）
（十）強化日常執法監管。加強生態環境保護綜合執法，對存在塑膠環境污染和生態破壞行為的企業依法依規進行查處。強化督查問責、加強社會監督，充分發揮12315、12369等舉報平合的監督作用，認真核實民眾提供線索，對存在違反相關規定生產、銷售、使用禁限一次性塑膠製品的行為依法進行處罰。（縣生態環境局、市場監管局按職責分工負責）
（十一）加大正面宣傳力度。充分利用廣播電視、新媒體等渠道，加大對塑膠污染科普知識和治理工作的宣傳力度，引導公眾減少使用一次性塑膠製品，重複使用布袋、紙袋等替代產品，抵制商品過度包裝。加大對塑膠污染治理典型案例的宣傳報導，形成部門齊抓共管、社會多元共治的良好局面。（縣委宣傳部牽頭，各有關部門參與）
（十二）開展綠色生活創建。組織開展節約型機關、綠色商場、綠色學校、綠色社區、綠色家庭等創建行動，將塑膠污染治理有關要求納入創建評價指標體系，分領域選樹一批踐行簡約適度、綠色低碳生活方式的典型，帯動全社會參與塑膠污染治理。（縣婦聯、機關事務管理局、商務局、教育局、住建局按職責分工負責）
