《關於加快蕭山會展業發展的若干意見》已於二○一○年一月六日經區長辦公會議討論通過，現印發給你們，望各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各部門、 各直屬單位認真貫徹執行。
基本介紹
- 中文名：蕭山區人民政府關於加快蕭山會展業發展的若干意見
- 法規分類： 區縣規範
- 頒布日期：2010-1-1
- 實施日期：2010-1-1
基本信息,加快發展會展業的總體思路,加快發展會展業的扶持政策,加快發展會展業的保障措施,獎勵申請,
基本信息
名 稱：關於加快蕭山會展業發展的若干意見 |
法規分類： 區縣規範 |
頒布日期： 2010-1-1 |
實施日期：2010-1-1 |
時 效 性：有效 |
頒布單位： |
為進一步最佳化會展業發展環境，充分調動社會力量參與會展業，促進會展業持續、快速、健康發展，根據杭州市《關於促進杭州會展業發展的若干意見》（市委辦〔2006〕2號）精神，現就加快我區會展業發展提出如下意見。
加快發展會展業的總體思路
（一）指導思想
以科學發展觀為統領，圍繞打造“華東會客廳”的發展目標，遵循國際化、市場化、專業化、特色化的發展方向，通過進一步開拓會展理念思路、理順會展管理體制，構築會展品牌體系，強化會展扶持力度，營造會展發展氛圍，搶抓機遇，克難攻堅，全面提升會展業的規模、質量和品牌影響力，加快推進蕭山會展業融入接軌“大杭州”的步伐，努力形成聯合互動、錯位發展的“大會展”一體化發展格局。
（二）發展目標
力爭到2012年，培育引進一批具有較強競爭力的優秀會展主體，發展壯大一批具有較高知名度的優秀會展品牌，建設打造一批具有專業化水準的優秀會展設施，基本形成運作高效、功能完善、設施齊備的會展經濟產業框架。
（三）體系構架
堅持四個原則，加快搭建四個平台，努力把蕭山打造成為長三角南翼，會展設施最完善、會展品牌最密集、會展管理最規範、會展服務最優質、會展效益最明顯的會展旅遊目的地。一是堅持政府推動原則，加快搭建會展業政策平台。強化政府的巨觀調控、激勵扶持和指導協調作用，實施政策聚焦，推動會展經濟又好又快發展。二是堅持市場運作原則，加快搭建會展業行銷平台。充分發揮市場配置資源的作用，大力培育市場主體，切實提高會展企業競爭實力，持續增強發展的活力和後勁。三是堅持項目引領原則，加快搭建會展業品牌平台。把推動品牌項目作為發展會展業的突破口和主攻方向，積極實施品牌戰略，精心“孵化”品牌會展項目。四是堅持規範管理原則，加快搭建會展業環境平台。加強對各類會展活動的監督和管理，規範會展業市場行為，淨化會展業發展環境，實現健康、有序、可持續發展。
以科學發展觀為統領，圍繞打造“華東會客廳”的發展目標，遵循國際化、市場化、專業化、特色化的發展方向，通過進一步開拓會展理念思路、理順會展管理體制，構築會展品牌體系，強化會展扶持力度，營造會展發展氛圍，搶抓機遇，克難攻堅，全面提升會展業的規模、質量和品牌影響力，加快推進蕭山會展業融入接軌“大杭州”的步伐，努力形成聯合互動、錯位發展的“大會展”一體化發展格局。
（二）發展目標
力爭到2012年，培育引進一批具有較強競爭力的優秀會展主體，發展壯大一批具有較高知名度的優秀會展品牌，建設打造一批具有專業化水準的優秀會展設施，基本形成運作高效、功能完善、設施齊備的會展經濟產業框架。
（三）體系構架
堅持四個原則，加快搭建四個平台，努力把蕭山打造成為長三角南翼，會展設施最完善、會展品牌最密集、會展管理最規範、會展服務最優質、會展效益最明顯的會展旅遊目的地。一是堅持政府推動原則，加快搭建會展業政策平台。強化政府的巨觀調控、激勵扶持和指導協調作用，實施政策聚焦，推動會展經濟又好又快發展。二是堅持市場運作原則，加快搭建會展業行銷平台。充分發揮市場配置資源的作用，大力培育市場主體，切實提高會展企業競爭實力，持續增強發展的活力和後勁。三是堅持項目引領原則，加快搭建會展業品牌平台。把推動品牌項目作為發展會展業的突破口和主攻方向，積極實施品牌戰略，精心“孵化”品牌會展項目。四是堅持規範管理原則，加快搭建會展業環境平台。加強對各類會展活動的監督和管理，規範會展業市場行為，淨化會展業發展環境，實現健康、有序、可持續發展。
加快發展會展業的扶持政策
區財政每年安排會展業發展專項資金2000萬元，其中1000萬元用於扶持和獎勵在區內各類場館引進或舉辦的、符合我區產業發展方向的展覽項目，用於賓館酒店引進在我區舉辦的大型國際、國內會議的獎勵，用於各部門、鎮街舉辦的具有影響力的特色節慶活動的獎勵，用於會議、展覽、節慶活動宣傳推介和產業培育補助等；1000萬元用於對舉辦超大規模，有突出影響和發展潛力的展覽活動或引進超大型國際性、全國性會議“一事一議”的補助和獎勵。
申請獎勵的對象必須是工商登記、稅務登記在本區，並在本區繳納流轉稅、收益稅的單位。
（一）展覽方面
1.對在我區舉辦、符合產業發展導向的展覽活動，單次展覽（三天以上，下同）規模達到5000平方米以上（250個展位），給予5萬元補助，用於場館租賃等；單次展覽規模達到1萬平方米以上（500個展位），給予10萬元補助，用於場館租賃等；單次展覽規模達到2萬平方米以上（1000個展位），給予20萬元補助，用於場館租賃等；單次展覽規模達到3萬平方米以上（1500個展位），給予30萬元補助，用於場館租賃等；單次展覽規模達到4萬平方米以上（2000個展位），給予40萬元補助，用於場館租賃等；單次展覽規模達到5萬平方米以上（2500個展位），給予50萬元補助，用於場館租賃等。
2.對展覽活動的補助，由各相關主管部門提出意見，區會展業發展領導小組辦公室（區旅遊局）核准後申報。
3.鼓勵會展企業做大做強，對在本區註冊的專業會展公司、節慶會展廣告公司、會議服務公司、信息技術服務公司，從事節慶會展業務的年營業收入首次超過1000萬元，給予10萬元獎勵；首次超過2000萬元，給予20萬元獎勵；首次超過3000萬元，給予30萬元獎勵。對知名品牌會展公司（年組辦會展營業收入超過3000萬元）落戶我區，註冊設立分公司或合資公司，一次性給予10萬元的獎勵。
（二）會議方面
1.引進由國家部、委、辦、局主辦的國際性會議（單次會議酒店營業額5萬元以上、安排境外住宿人數達到50人），按營業額（以會議發票為準，下同）的5%，對引進酒店進行獎勵。
2.引進由國家部、委、辦、局主辦的全國性會議（單次會議酒店營業額5萬元以上），按營業額的4%，對引進酒店進行獎勵。
3.引進由省級部、委、辦、局主辦的全省性會議以及由全國性協會、學會、商會主辦的跨區域行業性會議（單次會議酒店營業額5萬元以上），按營業額的2%，對引進酒店進行獎勵。
4.引進由大企業、大集團主辦的行業性會議以及由全省性協會、學會、商會主辦的跨區域行業性會議（單次會議酒店營業額10萬元以上），按營業額的 0.8%，對引進酒店進行獎勵。
（三）節慶方面
積極鼓勵各部門、鎮街舉辦各類有影響力、具有地方特色的節慶活動，根據活動舉辦的規模、檔次和影響力，經評定後按照一、二、三等級分別給予20、15、10萬元的獎勵（不超過9個）。
（四）其他方面
1.加大會展宣傳促銷力度。每年從會展業發展專項資金中安排200萬元，用於引進大型品牌展會、推介會展活動、塑造會展品牌、開發會展市場、會展平台建設。
2.加大會展產業培育力度。每年從會展業發展專項資金中安排50萬元，用於會展產業規劃編制、會展活動保障、會展行業管理、會展人才培養、校地合作建設以及高級管理人才引進。
3.舉辦超大規模，有突出影響和發展潛力的展覽活動或引進超大型國際性、全國性會議，可採取“一事一議”的辦法，單獨實施獎勵政策。
申請獎勵的對象必須是工商登記、稅務登記在本區，並在本區繳納流轉稅、收益稅的單位。
（一）展覽方面
1.對在我區舉辦、符合產業發展導向的展覽活動，單次展覽（三天以上，下同）規模達到5000平方米以上（250個展位），給予5萬元補助，用於場館租賃等；單次展覽規模達到1萬平方米以上（500個展位），給予10萬元補助，用於場館租賃等；單次展覽規模達到2萬平方米以上（1000個展位），給予20萬元補助，用於場館租賃等；單次展覽規模達到3萬平方米以上（1500個展位），給予30萬元補助，用於場館租賃等；單次展覽規模達到4萬平方米以上（2000個展位），給予40萬元補助，用於場館租賃等；單次展覽規模達到5萬平方米以上（2500個展位），給予50萬元補助，用於場館租賃等。
2.對展覽活動的補助，由各相關主管部門提出意見，區會展業發展領導小組辦公室（區旅遊局）核准後申報。
3.鼓勵會展企業做大做強，對在本區註冊的專業會展公司、節慶會展廣告公司、會議服務公司、信息技術服務公司，從事節慶會展業務的年營業收入首次超過1000萬元，給予10萬元獎勵；首次超過2000萬元，給予20萬元獎勵；首次超過3000萬元，給予30萬元獎勵。對知名品牌會展公司（年組辦會展營業收入超過3000萬元）落戶我區，註冊設立分公司或合資公司，一次性給予10萬元的獎勵。
（二）會議方面
1.引進由國家部、委、辦、局主辦的國際性會議（單次會議酒店營業額5萬元以上、安排境外住宿人數達到50人），按營業額（以會議發票為準，下同）的5%，對引進酒店進行獎勵。
2.引進由國家部、委、辦、局主辦的全國性會議（單次會議酒店營業額5萬元以上），按營業額的4%，對引進酒店進行獎勵。
3.引進由省級部、委、辦、局主辦的全省性會議以及由全國性協會、學會、商會主辦的跨區域行業性會議（單次會議酒店營業額5萬元以上），按營業額的2%，對引進酒店進行獎勵。
4.引進由大企業、大集團主辦的行業性會議以及由全省性協會、學會、商會主辦的跨區域行業性會議（單次會議酒店營業額10萬元以上），按營業額的 0.8%，對引進酒店進行獎勵。
（三）節慶方面
積極鼓勵各部門、鎮街舉辦各類有影響力、具有地方特色的節慶活動，根據活動舉辦的規模、檔次和影響力，經評定後按照一、二、三等級分別給予20、15、10萬元的獎勵（不超過9個）。
（四）其他方面
1.加大會展宣傳促銷力度。每年從會展業發展專項資金中安排200萬元，用於引進大型品牌展會、推介會展活動、塑造會展品牌、開發會展市場、會展平台建設。
2.加大會展產業培育力度。每年從會展業發展專項資金中安排50萬元，用於會展產業規劃編制、會展活動保障、會展行業管理、會展人才培養、校地合作建設以及高級管理人才引進。
3.舉辦超大規模，有突出影響和發展潛力的展覽活動或引進超大型國際性、全國性會議，可採取“一事一議”的辦法，單獨實施獎勵政策。
加快發展會展業的保障措施
（一）加強組織領導。組建會展業發展的組織機構，統籌協調全區各大會展活動，加強對會展工作的組織領導，由領導小組辦公室（設在區旅遊局）具體負責日常的會展業協調工作。積極支持企業招會引展，不斷完善工作機制，科學制訂發展規劃，研究解決發展中出現的重大問題，促進我區會展業健康快速發展。
（二）形成發展合力。區級各相關部門要高度重視會展業發展工作，進一步統一思想，強化大局意識、責任意識、發展意識，落實好具體的會展業推進措施。定期召開會展業管理聯席會議，充分發揮相關部門的職能優勢，認真組織分析會展業發展的態勢，切實做好會展活動的服務保障工作。
（三）推動行業自律。成立會展業行業協會，發揮會展行業協會橋樑和紐帶作用，配合政府加強對會展行業進行協調和監管，進一步強化會展業行業自律，使我區的會展市場逐步形成政府指導協調，協會規範監管，企業組織承辦，市場化操作運行，公平競爭、規範有序的運作體制。
（四）加大宣傳力度。加快建立起完善的會展業行銷推廣網路，針對上海、北京、廣州等主要城市開展有重點、有計畫的會展宣傳推廣活動。要加強報紙、電視、網路等媒體的輿論引導，大力宣傳會展經濟、會展企業、會展人才,傳播會展信息，營造良好的發展會展經濟的輿論氛圍。
（二）形成發展合力。區級各相關部門要高度重視會展業發展工作，進一步統一思想，強化大局意識、責任意識、發展意識，落實好具體的會展業推進措施。定期召開會展業管理聯席會議，充分發揮相關部門的職能優勢，認真組織分析會展業發展的態勢，切實做好會展活動的服務保障工作。
（三）推動行業自律。成立會展業行業協會，發揮會展行業協會橋樑和紐帶作用，配合政府加強對會展行業進行協調和監管，進一步強化會展業行業自律，使我區的會展市場逐步形成政府指導協調，協會規範監管，企業組織承辦，市場化操作運行，公平競爭、規範有序的運作體制。
（四）加大宣傳力度。加快建立起完善的會展業行銷推廣網路，針對上海、北京、廣州等主要城市開展有重點、有計畫的會展宣傳推廣活動。要加強報紙、電視、網路等媒體的輿論引導，大力宣傳會展經濟、會展企業、會展人才,傳播會展信息，營造良好的發展會展經濟的輿論氛圍。
獎勵申請
1.申請獎勵的單位應在會展活動舉辦前進行預申報，由區會展業發展領導小組辦公室（區旅遊局）進行預審，並在當年的12月30日前將活動舉辦的相關材料上報區會展業發展領導小組辦公室（區旅遊局），由區旅遊局會同區財政局審查核准，區會展業發展領導小組審定後兌現，對同一項目按“就高不就低，不重複享受”原則確定。
2.本獎勵政策從2010年1月1日起試行，由蕭山區旅遊局、財政局負責解釋。
2.本獎勵政策從2010年1月1日起試行，由蕭山區旅遊局、財政局負責解釋。
