《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）頒布施行以來，我市（單位）認真貫徹《條例》的各項要求，紮實推進政府信息公開工作。
基本介紹
- 中文名：葫蘆島市2008年度政府信息公開工作報告
- 地區：葫蘆島市
- 類型：工作報告
- 國家：中國
公開政府信息情況,政府信息公開工作情況,存在問題及改進意見,
公開政府信息情況
1、主動公開政府信息
截至2008年12月31日，全市各類公開主體共發布信息530條，其中，市政府各部門發布信息3760條，占全市發布總量的72%；縣、區政府發布信息1700條，占總量的24%；鄉、鎮政府發布信息25條，占總量的4%。
市政府（單位）入口網站共發布政府信息1784條，其中，政府檔案欄目發布信息341條，占總數的20%；政府信息公開目錄欄目發布信息1343條，占總數的75%。目前，2008年以來以市政府、市政府辦公室名義印發，屬於主動公開範圍的規範性檔案，可以在葫蘆島市政府入口網站上實現“一站式”查詢。
2、依申請公開政府信息
葫蘆島市2008年共受理信息公開申請120條，網上受理179條，信件受理121條，在機關當面受理37條，在各類服務中心視窗當面受理條。申請公開的信息主要涉及城市拆遷、土地審批、勞動就業、社保等方面問題，其中，已經主動公開的134條，占總數的75%；可以依申請公開的26條，占總數的20%；不予公開的7條，占總數的5%。
各縣（市、區）共受理信息公開申請1800條，其中，網上受理0條，信件受理38條，在機關當面受理2000餘條，在各類服務中心視窗當面受理500餘條。申請公開的信息主要涉及社保、土地審批等方面問題，其中，已經主動公開的1700條，占總數的95%；可以依申請公開的1650條，占總數的92%；不予公開的50條，占總數的5%。
答覆申請均以告知書附所申請信息形式（僅告知所需要信息形式、其他形式），通過網上、信件、電話等方式，平均在10個工作日內回復，沒有逾時現象。目前，沒有向申請人收取費用。
3、行政複議及行政訴訟
2008年，因政府信息公開申請行政複議0件、行政訴訟0件。
截至2008年12月31日，全市各類公開主體共發布信息530條，其中，市政府各部門發布信息3760條，占全市發布總量的72%；縣、區政府發布信息1700條，占總量的24%；鄉、鎮政府發布信息25條，占總量的4%。
市政府（單位）入口網站共發布政府信息1784條，其中，政府檔案欄目發布信息341條，占總數的20%；政府信息公開目錄欄目發布信息1343條，占總數的75%。目前，2008年以來以市政府、市政府辦公室名義印發，屬於主動公開範圍的規範性檔案，可以在葫蘆島市政府入口網站上實現“一站式”查詢。
2、依申請公開政府信息
葫蘆島市2008年共受理信息公開申請120條，網上受理179條，信件受理121條，在機關當面受理37條，在各類服務中心視窗當面受理條。申請公開的信息主要涉及城市拆遷、土地審批、勞動就業、社保等方面問題，其中，已經主動公開的134條，占總數的75%；可以依申請公開的26條，占總數的20%；不予公開的7條，占總數的5%。
各縣（市、區）共受理信息公開申請1800條，其中，網上受理0條，信件受理38條，在機關當面受理2000餘條，在各類服務中心視窗當面受理500餘條。申請公開的信息主要涉及社保、土地審批等方面問題，其中，已經主動公開的1700條，占總數的95%；可以依申請公開的1650條，占總數的92%；不予公開的50條，占總數的5%。
答覆申請均以告知書附所申請信息形式（僅告知所需要信息形式、其他形式），通過網上、信件、電話等方式，平均在10個工作日內回復，沒有逾時現象。目前，沒有向申請人收取費用。
3、行政複議及行政訴訟
2008年，因政府信息公開申請行政複議0件、行政訴訟0件。
政府信息公開工作情況
1、建立領導和工作機構
葫蘆島市政府成立了由常務副市長崔楓林任組長，政府副秘書長、辦公室主任伊效民、監察局長張雲明等有關單位負責同志參加的領導小組，確定市政府辦公室作為全市政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導、協調、監督全市的政府信息公開工作。
各縣（市、區）、市直各部門也都明確了政府信息公開工作的分管領導和主管部門，成立或指定相應機構和人員負責具體工作，一些鄉鎮也明確了具體人員負責這項工作，初步建立起市、縣、鄉三級政府信息公開工作體系（以上名單附後）。
2、建立相關工作機制
2008年初我們轉發了國家和省貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關檔案，並結合實際，建立相關的工作機制。制定了《關於編制葫蘆島市政府信息公開目錄的通知》、《葫蘆島市政務公開工作實施方案》等涉及政府信息發布協調、保密審查和依申請公開等多項制度，並在市檔案館設立依申請公開受理點。同時，採取在行政服務中心視窗增設依申請公開受理點等措施，明確分工、細化步驟、最佳化流程，確保政府信息及時主動公開，信息公開申請及時辦理反饋。
3、編制發布政府信息公開目錄和指南
根據《條例》和《遼寧省政府信息公開規定》的要求，按照《遼寧省人民政府辦公廳關於做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》的部署，葫蘆島市（單位）編制了政府信息公開目錄和指南，並於2008年7月1日在葫蘆島政府入口網站上發布。
全市已有6個縣（市、區）政府、62個市直部門編制了政府信息公開目錄和指南，並在各自入口網站上發布。分別占縣（市、區）和市直部門總數的100%和100%。
4、完善政府信息發布渠道
一是充分發揮政府網站作為政府信息公開第一平台的作用。在市政府（單位）入口網站上開闢政府信息公開專欄，（並與政府信息公開子網站建立連結），集中發布主動公開政府信息。截至2008年12月31日，全市共開通政府信息公開專欄72個，其中，市政府各部門開通專欄62個，占市政府部門總數的100%；縣、區政府開通專欄12個，占總數的100%；鄉、鎮政府開通專欄0個，占總數的0%。
在市政府（單位）入口網站上開設了政府信息公開意見箱，及時聽取公眾對政府信息公開工作的意見和建議，以利改進工作，目前共收到意見 137條。已有6個縣（市、區）政府、62個市直部門設立了政府信息公開意見箱，分別占總數的100%和100%。
在市政府（單位）入口網站上開設了網上受理公開申請的視窗。已有6個縣（市、區）政府、62個市直部門在各自網站設立受理公開申請的視窗，分別占總數的100%和100%。
二是辦好政府公報。我市沒有政府公報。
三是完善新聞發布制度。市政府（單位）建立了新聞發布制度，指定了新聞發言人，建立了重要政府信息發布澄清機制。2008年，圍繞著安全生產、城市建設等方面共召開市政府新聞發布會10次。
四是建設政府信息查閱場所。市檔案館、市行政服務中心按照《條例》要求，已經在檔案館內辟出專門區域，添置查閱、複印等設備，設定政府信息查閱場所，方便公眾查閱。
五是拓展政府信息公開渠道。我市還通過在行政服務中心等處設定觸控螢幕豐富和拓展政府信息公開渠道。
5、積極開展培訓和宣傳工作
一是對貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》開展培訓。
二是加強宣傳，營造實施《條例》的良好氛圍。
葫蘆島市政府成立了由常務副市長崔楓林任組長，政府副秘書長、辦公室主任伊效民、監察局長張雲明等有關單位負責同志參加的領導小組，確定市政府辦公室作為全市政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導、協調、監督全市的政府信息公開工作。
各縣（市、區）、市直各部門也都明確了政府信息公開工作的分管領導和主管部門，成立或指定相應機構和人員負責具體工作，一些鄉鎮也明確了具體人員負責這項工作，初步建立起市、縣、鄉三級政府信息公開工作體系（以上名單附後）。
2、建立相關工作機制
2008年初我們轉發了國家和省貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關檔案，並結合實際，建立相關的工作機制。制定了《關於編制葫蘆島市政府信息公開目錄的通知》、《葫蘆島市政務公開工作實施方案》等涉及政府信息發布協調、保密審查和依申請公開等多項制度，並在市檔案館設立依申請公開受理點。同時，採取在行政服務中心視窗增設依申請公開受理點等措施，明確分工、細化步驟、最佳化流程，確保政府信息及時主動公開，信息公開申請及時辦理反饋。
3、編制發布政府信息公開目錄和指南
根據《條例》和《遼寧省政府信息公開規定》的要求，按照《遼寧省人民政府辦公廳關於做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》的部署，葫蘆島市（單位）編制了政府信息公開目錄和指南，並於2008年7月1日在葫蘆島政府入口網站上發布。
全市已有6個縣（市、區）政府、62個市直部門編制了政府信息公開目錄和指南，並在各自入口網站上發布。分別占縣（市、區）和市直部門總數的100%和100%。
4、完善政府信息發布渠道
一是充分發揮政府網站作為政府信息公開第一平台的作用。在市政府（單位）入口網站上開闢政府信息公開專欄，（並與政府信息公開子網站建立連結），集中發布主動公開政府信息。截至2008年12月31日，全市共開通政府信息公開專欄72個，其中，市政府各部門開通專欄62個，占市政府部門總數的100%；縣、區政府開通專欄12個，占總數的100%；鄉、鎮政府開通專欄0個，占總數的0%。
在市政府（單位）入口網站上開設了政府信息公開意見箱，及時聽取公眾對政府信息公開工作的意見和建議，以利改進工作，目前共收到意見 137條。已有6個縣（市、區）政府、62個市直部門設立了政府信息公開意見箱，分別占總數的100%和100%。
在市政府（單位）入口網站上開設了網上受理公開申請的視窗。已有6個縣（市、區）政府、62個市直部門在各自網站設立受理公開申請的視窗，分別占總數的100%和100%。
二是辦好政府公報。我市沒有政府公報。
三是完善新聞發布制度。市政府（單位）建立了新聞發布制度，指定了新聞發言人，建立了重要政府信息發布澄清機制。2008年，圍繞著安全生產、城市建設等方面共召開市政府新聞發布會10次。
四是建設政府信息查閱場所。市檔案館、市行政服務中心按照《條例》要求，已經在檔案館內辟出專門區域，添置查閱、複印等設備，設定政府信息查閱場所，方便公眾查閱。
五是拓展政府信息公開渠道。我市還通過在行政服務中心等處設定觸控螢幕豐富和拓展政府信息公開渠道。
5、積極開展培訓和宣傳工作
一是對貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》開展培訓。
二是加強宣傳，營造實施《條例》的良好氛圍。
存在問題及改進意見
2008年5月1日《條例》施行以來，我們在推進政府信息公開工作中，還存在一些問題：一是有些地區和部門對政府信息公開認識尚有差距，對有些該公開的政府信息不主動公開；二是公開的內容不夠規範，一些單位在公開辦事的內容的同時，缺少內部制約機制。三是政務公開載體和技術手段單一落後。硬體建設滯後，電子政務建設水平不高，開發套用領域窄、信息資源共享程度低。隨著信息技術的日新月異,政務公開工作應積極與之相適應，否則就會被動。
2009年，我們將按照國家和省里的要求，繼續大力推進全市（單位）政府信息公開工作，主要是做好以下幾方面工作：一是緊緊抓住重要部門和視窗單位的公開。要以各級行政服務中心為重點，突出視窗建設，進一步落實服務承諾制、首問負責制、一次告知制、限時辦結制等相關制度，建立健全“一門受理、相關聯辦、現場審批、限時辦結”的工作機制，逐步建立各級行政服務中心的業務銜接機制，不斷提高行政審批的服務水平和工作效率。
二是推進政務公開向縱深發展，明年（2009年）要把政府信息公開工作向城市社區和農村鄉鎮推進。要加大對各級政府部門的職能處室、各鄉鎮和社區等機構和場所政務公開的工作力度，採取多種方式予以公開，並把基層部門和單位開展政務公開和辦事公開的情況作為監督檢查的重點，納入工作考核之中。
三是建立健全政府信息公開工作制度和依申請公開制度，制定有效的措施和方案，確保政府信息公開條例的順利實施。充分利用政府網站落實好政府信息公開，並在市檔案局、市圖書館等場所為市民提供政府信息查詢。
2009年，我們將按照國家和省里的要求，繼續大力推進全市（單位）政府信息公開工作，主要是做好以下幾方面工作：一是緊緊抓住重要部門和視窗單位的公開。要以各級行政服務中心為重點，突出視窗建設，進一步落實服務承諾制、首問負責制、一次告知制、限時辦結制等相關制度，建立健全“一門受理、相關聯辦、現場審批、限時辦結”的工作機制，逐步建立各級行政服務中心的業務銜接機制，不斷提高行政審批的服務水平和工作效率。
二是推進政務公開向縱深發展，明年（2009年）要把政府信息公開工作向城市社區和農村鄉鎮推進。要加大對各級政府部門的職能處室、各鄉鎮和社區等機構和場所政務公開的工作力度，採取多種方式予以公開，並把基層部門和單位開展政務公開和辦事公開的情況作為監督檢查的重點，納入工作考核之中。
三是建立健全政府信息公開工作制度和依申請公開制度，制定有效的措施和方案，確保政府信息公開條例的順利實施。充分利用政府網站落實好政府信息公開，並在市檔案局、市圖書館等場所為市民提供政府信息查詢。
