基本介紹
- 中文名：葉城縣衛生健康委員會
- 外文名：Yecheng Health Committee
- 性質：政府工作部門
- 行政級別：正科級
主要職責,職能轉變,職責分工1,內設機構,行政編制,職責分工2,其他事項,
主要職責
（一）根據中央、自治區和地區有關衛生健康工作的方針、政策，研究提出適應縣國民經濟和社會發展要求的衛生健康事業發展規劃、計畫並實施監督；研究、組織和指導城鄉醫藥衛生體制改革。
（二）依據自治區衛生資源配置標準和縣實際，統籌規劃、制定縣衛生區域規劃，協調衛生資源合理配置；制定實施社區衛生服務發展規劃。
（三）貫徹執行衛生健康法律、法規和規章，依法管理傳染病、地方病、職業病防治工作；監督社會食品、公共場所、生活飲用水、放射、學校衛生及消毒藥劑、消毒器械、一次性使用醫療衛生用品；負責飲用水供水單位衛生許可證發放；負責公共場所及新建、改建、擴建的公共場所的選址和設計的衛生許可的發放；負責全縣衛生應急工作，制定突發疫情和突發事件的控制預案，在政府領導下，組織衛生技術力量和設備，防止和控制疾病災害的發生和蔓延；研究制定農村衛生、婦幼衛生工作規劃，組織指導農村衛生和母嬰保健專項技術的實施。
（四）根據國家醫務人員執業標準、醫療質量和服務規範，承擔職責範圍醫務人員執業註冊相關工作，強化醫療質量的管理；貫徹中西醫並重的方針，指導有關部門共同發展現代醫藥和傳統醫藥（中西醫、民族醫藥）事業；負責組織和管理醫學教育、科技研究和學術工作，制定全縣衛生健康人才發展規劃和衛生人員職業教育規範並組織落實。
（五）統籌協調愛國衛生工作，制定愛國衛生工作計畫並組織實施，推進全民健康教育和健康促進，組織對重大疾病的綜合防治工作；負責組織實施計畫生育國際援助項目。
（六）貫徹落實國家關於對人口和計畫生育工作的方針、政策、法規，協調有關部門研究制定全縣人口和計畫生育政策，推動人口和計畫生育工作的綜合治理，促進人口與經濟社會協調可持續發展。加強對全縣人口發展戰略的研究，根據自治區確定的人口控制目標，擬定全縣人口和計畫生育中長期規劃、年度計畫和事業發展規劃並組織實施。
（七）貫徹執行《中華人民共和國統計法》，負責轄區衛生、人口和計畫生育統計、信息分析工作；承擔全縣人口基礎信息庫建設；協同有關部門制定人口和計畫生育科研總體規劃；加強全縣人口規模、趨勢、素質、結構、遷移等人口和計畫生育重大問題的戰略性、前瞻性研究；組織人口和計畫生育重大科研成果和節育新技術的評審、鑑定、轉化和推廣套用。
（八）編制全縣財政撥付死亡人口和計畫生育事業經費和基本建設投資的預算和決算及計畫生育藥具需求計畫；管理直屬事業單位財務和國有資產；制定全縣人口和計畫生育宣傳教育工作規劃，組織力量開展全縣性人口和計畫生育宣傳教育；承擔協調出生人口性別比治理工作。
（九）綜合管理人口和計畫生育技術服務工作，對計畫生育和藥具發放進行指導和監督，協同配合有關部門承擔優生優育、降低出生缺陷人口數量工作。
（十）加強流動人口計畫生育服務和管理，研究提出促進全縣人口有序流動、合理分布的政策建議，制定流動人口計畫生育服務管理規劃，負責推動全縣建立流動人口計畫生育信息共享和公共服務工作機制；推動完善人口和計畫生育利益導向機制；指導基層開展計畫生育家庭獎勵扶助和優先優惠政策的落實工作；指導計畫生育民眾團體的工作。
（十一）貫徹落實國家和自治區老齡工作的方針、政策和規劃，負責全縣老齡維權工作和調研工作，為解決老齡化問題提供決策依據。
（十二）負責本行政區域內用人單位職業衛生的監督管理工作；監督為職業病防治提供技術服務的職業衛生技術服務機構，依照《職業衛生技術服務機構監督管理暫行辦法》和有關標準、規範、執業準則的要求，為用人單位提供技術服務。
（十三）組織開展衛生人員職業教育和法制教育，深入糾正系統行業不正之風，促進衛生健康行業社會主義精神文明建設。
（十四）承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。
職能轉變
葉城縣衛生健康委員會應當牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康新疆、健康葉城戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為全縣各族人民民眾提供全方位全周期健康服務。
一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。
二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向生活困難民眾傾斜。
三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康公共服務均等化、普惠化、便捷化。
四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、方式多樣化的政策措施。
職責分工1
1、與縣發展和改革委員會的有關職責分工
縣衛生健康委員會貫徹執行國家和自治區職業衛生、放射衛生相關政策標準並組織實施；開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作；協調開展職業病防治工作。縣發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，研究提出縣人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策措施建議。
2、與縣民政局的有關職責分工
縣衛生健康委員會貫徹執行國家和自治區老齡工作的方針政策和規劃，負責本縣老齡維權工作和調研工作，為解決老齡化問題提供決策依據；負責擬訂本縣應對人口老齡化、醫養結合政策措施；綜合協調、督促指導、組織推進全縣老齡事業發展；承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。
縣民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理全縣養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3、與縣市場監督管理局的有關職責分工
縣衛生健康委員會配合縣市場監督管理局負責食品安全風險監測、評估和地方標準制定工作；縣衛生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在的安全隱患，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向縣市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，縣市場監督管理局等部門應當立即採取措施。縣市場監督管理局會同縣衛生健康委員會貫徹落實國家藥典，建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
4、與縣醫療保障局的有關職責分工
縣衛生健康委員會、縣醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
內設機構
（一）辦公室
承擔黨組日常工作和保障機關正常運轉；牽頭本系統脫貧攻堅工作；負責機關和直屬單位的黨群、紀檢監察工作；指導民營醫院黨建工作；負責機關和直屬單位離退休幹部工作；負責社會治安綜合治理及平安創建工作；負責機關和直屬單位民族團結、扶貧幫困以及“訪惠聚”駐村工作隊的組建、管理、服務工作；負責機關日常運轉，承擔保密、信訪、政務公開、督辦等工作；擬訂衛生健康人才發展政策；承擔機關和直屬單位的幹部人事、機構編制、隊伍建設和績效管理等工作；負責衛生健康專業技術人員執業資格、職稱晉升管理工作；組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔衛生健康科學普及、計畫生育政策宣傳、新聞和信息發布及安全生產工作。
（二）規劃財務發展辦公室
負責衛生健康服務體系及信息化建設；負責衛生健康領域的援疆工作；負責本系統項目規劃、實施、績效考核等各項工作；承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作；統籌管理和監督衛生健康專項資金；統籌管理中央補助公共衛生、人口和計畫生育專項資金和項目以及援疆項目、資金管理；指導和監督社會撫養費管理；擬訂老年事業發展資金及項目資金管理。
（三）計畫生育辦公室
承擔全縣人口發展戰略的研究，負責貫徹落實國家、自治區、地區衛生和計畫生育有關方針、政策、法律和法規；研究提出與計畫生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，指導和督促基層加強計畫生育基礎管理和服務工作，推進基層計畫生育網路基層建設；負責承擔全縣計畫生育相關人口信息統計工作，並對相關人口數據及時進行分析；負責農村計畫生育家庭獎勵扶助，獨生子女死亡傷殘家庭特別扶助南疆三地州特殊獎勵扶助工作，農村領證家庭子女考學加分政策；負責指導和督促鄉村兩級計畫生育基層基礎管理和服務工作，推進鄉村兩級計畫生育工作網路建設，監督落實計畫生育“一票否決”制；負責督導縣鄉村三級計畫生育技術服務工作；負責一孩、二孩及特批生育服務證的審核發放和計畫生育病殘兒鑑定等工作；組織實施流動人口動態監測工作，推進流動人口衛生和計畫生育基本公共服務均等化政策的落實，流動人口衛生和計畫生育信息管理系統建設及流動人口衛生和計畫生育數據統計。
（四）醫政醫管辦公室
貫徹執行國家醫療機構、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構以及行風建設等行業管理政策規範、標準，承擔推進護理、康復事業發展工作；擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度；負責重要會議和重大活動的醫療衛生保障工作；承擔規範性檔案的合法性審查工作，承擔行政複議、行政應訴等工作；承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作，研究提出深化醫藥衛生體制改革政策措施的建議，承擔組織推進公立醫院綜合改革工作；貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，執行國家藥品法典和國家基本藥物目錄，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警；提出藥品價格政策和基本藥物目錄內藥品生產鼓勵扶持政策的建議；貫徹執行國家和自治區重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織實施；完善疾病防控體系，承擔傳染病疫情信息發布工作；貫徹執行國家和自治區職業衛生、放射衛生相關政策標準並組織實施；負責重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作；協調開展職業病防治工作，落實關心關愛幹部職業健康的政策措施；貫徹執行國家和自治區基層衛生健康政策、標準和規範並組織實施，指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作；承擔基層公共衛生、醫療衛生、計畫生育等監督工作；組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查；完善綜合監督體系，指導規範執法行為；負責食品安全地方標準的落實，組織開展食品安全風險監測、評估和交流，承擔新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種的安全性審查；貫徹執行國家和自治區婦幼衛生健康政策、標準和規範並組織實施，推進婦幼衛生健康服務體系建設，指導基層婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作；指導推進縣基層衛生服務體系健康建設和鄉村、社區醫生管理工作，監督指導各項基層衛生健康政策的落實；推進全縣鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室、社區衛生服務站標準化建設工作；指導全縣基本公共服務項目的綜合管理和政策的落實；負責家庭醫生簽約工作的指導；貫徹《鄉村醫生條例》，負責鄉村醫生執業資格準入與管理，參與農村衛生項目管理；負責全縣全民健康體檢工作的實施；制定健康扶貧政策和規劃，明確工作內容，組織實施，及時匯總和分析各類數據資料，做好健康扶貧政策宣傳，運用組織、管理、協調、指揮、監督的職能，積極穩妥地推進健康扶貧工作，提高幫扶效果；貫徹執行國家和自治區老齡工作的方針政策和規劃，負責本縣老齡維權工作和調研工作，為解決老齡化問題提供決策依據。
行政編制
葉城縣衛生健康委員會機關行政編制11名，其中：科級領導職數3名。機關工勤事業編制1名。
葉城縣衛生健康委員會所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
職責分工2
將縣愛國衛生運動委員會辦公室、縣衛生監督所、縣老齡工作委員會辦公室承擔的行政職能劃入縣衛生健康委員會。
其他事項
本規定具體解釋工作由縣委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由縣委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自印發之日起施行。
