英國身份證

英國身份證制度最早於2005年布萊爾執政期間提出，反對黨一直強烈反對，他們除了指責這是一種“變相捐稅”外，還認為每個人帶著一張塑膠卡片，上面寫著姓名、地址，貼著照片，只為能證明自己是誰，這意味著公民與國家之間的關係出現了“不健康的傾斜”。與此同時，大量個人信息儲存在內政部的信息庫里，個人隱私難以得到保證。因此該法案在議會經過兩次表決，才以微弱贊成票過關。

2010年英國新任內政大臣特雷莎·梅宣布，將在100天內廢除前工黨政府推出的身份證制度，現有身份證將全部作廢。

基本介紹

• 中文名：英國身份證 
• 外文名：British identity card 
• 試用地區：英國曼徹斯特 
• 制度耗資：50億英鎊 
• 開始時間：2009年11月 

廢除身份證制度的法規將是卡梅倫政府提交議會的第一部法案，政府希望這一法案能在2010年8月前通過。
工黨政府最初在2002年提出身份證制度，2006年有關身份證法案正式獲得議會通過。
從2009年11月開始，英國在曼徹斯特進行了身份證試點，截至目前共有1.5萬人自願以30英鎊價格申辦了身份證。
特雷莎·梅表示，這1.5萬人都將獲得全額退款，而且他們可以保留身份證作為紀念。沒有身份證的英國人通過出生證（嬰兒出生42天以內必須辦理出生登記）、護照、駕照、銀行賬單等來證明身份，國民保險號碼證也是非常重要的證件。

工黨政府認為身份證制度可以打擊詐欺、非法移民以及身份竊案等，但批評人士認為身份證制度侵犯了公民權利，而且成本也過高。
八年來英國政府已經為身份證制度耗資2.5億英鎊，但是官員表示取消這一制度意味著政府在未來10年可以節約8億英鎊開支。

英格蘭北部城市曼徹斯特將率先試行身份證制度。至此，廣受爭議的英國身份證制度正式進入實施階段。

按照英國政府的計畫，在倫敦和曼徹斯特機場工作的飛行員和地勤人員，現在就要著手辦理身份證；從2010年秋季開始，曼城將作為城市試點啟動這一制度，居住在曼徹斯特所有16歲以上、持英國護照的居民都可以申領政府發放的身份證；到2010年，學生到銀行辦理開戶手續需要出示身份證；2011－2012年，身份證制度普及到所有英國護照持有者；2015年，身份證制度覆蓋90%的外籍人；2017年覆蓋全英。從2009年秋季到2012年屬於試行階段，其間申領身份證是居民的自願行為，並非強制，而政府方面則著重於相關的晶片和讀卡器等技術問題的檢測。整個計畫的實施將耗資50億英鎊。

據英國廣播公司報導，英國內政大臣史密斯女士會晤了郵政局系統和藥品貿易組織的高管，與他們討論了在身份證計畫操作過程中，如何讓遍布社區的郵局和藥店發揮作用的問題。會晤後，史密斯表示，郵政局和藥品貿易公司都非常願意參與政府的這項工作，如此一來申請身份證的過程將更加便捷。當地居民可以“利用上街買菜的功夫”，順便到附近的郵局以及藥店索要申請表格，並在那裡留下指紋和面部掃描。

有報導說，郵局和藥店要為這項服務收取30英鎊費用，再加上身份證的工本費30英鎊，申領一張身份證所需的費用將為60英鎊。但是史密斯指出，有了身份證，人們可以更加迅速和方便地證明自己的身份，進而有助於保護自己免遭身份詐欺。此外，身份證對於阻止非法移民、打擊恐怖分子和有組織犯罪也至關重要。

但是英國兩大反對黨對身份證計畫付諸實施再次表示了反對的立場，他們要求廢止這個勞民傷財的項目。保守黨指出，申領身份證對一些低收入家庭和養老金領取者將是沉重的負擔，他們不應該為此而買單。一些政府大臣熱衷於推動這項計畫，其目的是為了解決經費緊張問題。保守黨還表示，只要下次大選獲勝，他們將廢除這一制度。此外，即使是在工黨內部也有一部分人不支持身份證制度，早些時候，工黨前內政大臣戴維·布倫基特就曾提出，政府應該放棄身份證計畫，轉而推動生物信息護照的開發。有關發放身份證的建議是布倫基特在美國“9·11”事件發生後首次提出的。
布倫基特在接受英國《每日郵報》採訪時說：建立身份證制度可以防止非法移民入境。他說，偷渡集團利用了英國在戶籍管理上的漏洞，他們組織並鼓勵非法移民冒著生命危險進入英國。大批非法勞工的出現是對我們納稅人的欺騙 。
布倫基特表示：政府已經就身份證問題進行了討論研究，下一步要充分聽取民眾的意見。政府目前對這項計畫持中立態度。布倫基特還說，發放身份證不僅是用來防止非法移民，還可用來打擊犯罪和詐欺。
當布倫基特首次提出身份證制度的構想時，就曾引起各界的激烈爭論。移民組織稱，身份證概念有歧視性。一些主張公民自由的人士也強烈反對這項建議，包括工黨與反對黨在內的政界人士中也有不少身份證制度的反對者。
英國身份證同信用卡一樣有電腦化晶片，晶片中儲存持證人照片、指紋以及其他個人信息，包括出生日期、原所在國國籍等。

2010年副首相兼自由民主黨領袖尼克·克萊格說，保守黨-自由民主黨聯合政府將終結“那種秘密監視本國公民的政治文化”，廢除工黨政府耗巨資推行的身份證制度，放棄實施新一代生物特徵護照，這種新型護照能包含大量個人信息。克萊格說，政府今後攔截、控制個人網際網路和電子郵件信息以及儲存沒有犯罪的公民脫氧核糖核酸(DNA)數據時，將進一步受約束，新政府還打算對公共場所數以萬計閉路電視攝像頭施加限制。