內容解讀
據
交通運輸部海事局有關負責人介紹,該指南參考世界衛生組織和國際海事組織關於船舶防控新冠肺炎的相關指南檔案,結合航運公司關於船舶疫情防控的實踐經驗,旨在為船舶防控新冠肺炎疫情提供建議,並為船員個人防護提供指導。
指南明確,航運公司應當建立船舶防控新冠肺炎疫情管理計畫,包括船上隔離計畫,指導船舶成立疫情防控工作組,由船長擔任組長、船上部門負責人擔任組員,完善各項疫情防控工作制度,監督船上所有人員落實各項防控措施。
在境外疫情防範方面,指南要求,船舶在境外港口靠泊作業的,應當根據航運公司提供的疫情高、中、低風險國家和地區名單以及相關港口的信息和防控要求,制定相應防控措施;船舶在抵達國外港口檢疫錨地後,應當立即通過船舶代理通知擬靠泊港口檢疫部門,在檢疫未完成前,禁止其他人員上下船;在港口檢疫部門發現船上有確診病例、疑似病員、密切接觸者、有發熱或有呼吸道症狀者,船舶可能會被視為受感染船舶的情況下,船舶應當積極配合港口檢疫部門的工作。
印發信息
中華人民共和國海事局通告第2號
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,進一步指導船舶和船員做好疫情防控工作,統籌做好防範疫情境外輸入和保障航運生產秩序,保護在船船員、乘客的生命安全和身體健康,我局組織對《船舶船員新冠肺炎疫情防控操作指南(V1.0)》進行了修訂。現將修訂後的《船舶船員新冠肺炎疫情防控操作指南(V2.0)》予以發布。
特此通告。
中華人民共和國海事局
2020年3月27日
文檔附屬檔案:船舶船員新冠肺炎疫情防控操作指南(V2.0).pdf
指南全文
目 錄
一、建立健全疫情防控管理制度.........................5
(一) 制定疫情防控管理計畫........................5
(二) 落實疫情防控管理責任........................6
(三) 建立疫情防控排查制度........................6
(四) 建立疫情防控培訓制度........................6
(五) 建立疫情防控演練制度........................6
(六) 建立船員換班操作制度........................7
二、船舶落實疫情防控管理措施.........................
7(一) 防疫物資供應................................7
(二) 疑似症狀監測................................8
(三) 船舶梯口管控................................8
(四) 船岸人員交流................................9
(五) 船舶飲食安全................................9
(六) 船舶艙室通風...............................10
(七) 船舶清潔消毒...............................10
(八) 船員換班操作...............................11
(九) 境外疫情防範...............................11
(十) 客運船舶分區分級防控.......................13
三、加強船員個人防護................................13
(一) 注意個人衛生...............................13
(二) 推薦洗手方法...............................14
(三) 增強防範意識...............................15
(四) 加強自我防護...............................15
(五) 醫用口罩選擇...............................16
(六) 正確佩戴口罩...............................1
7(七) 廢棄口罩處理...............................18
四、發現疑似病員應急操作............................18
(一) 船舶靠泊期間...............................19
(二) 船舶在航期間...............................19
(三) 貨船應急操作...............................20
(四) 客船應急操作...............................20
(五) 疑似病員信息溝通...........................21
(六) 疑似病員隔離看護...........................21
(七) 密切接觸人員管理...........................22
(八) 疑似病員轉移...............................22
(九) 醫療廢棄物處置.............................22
五、
疑似病例報告....................................23
(一) 船舶報告時機...............................23
(二) 船舶報告事項...............................23
六、船員心理健康調節................................24
(一) 平緩呼吸法.................................24
(二) 肌肉放鬆法.................................24
(三) 蝴蝶拍法...................................24
(四) 保險箱封存法...............................25
七、疫情信息查詢.....................................25
附屬檔案:客運船舶新冠肺炎疫情分區分級防控建議............26
正文
船舶船員新冠肺炎疫情防控操作指南(V2.0)
本指南參考
世界衛生組織和
國際海事組織關於船舶防控新冠肺炎的相關指南檔案,結合航運公司關於船舶疫情防控的實踐經驗,旨在為船舶防控新冠肺炎疫情提供建議,並為船員個人防護提供指導。
中華人民共和國海事局將根據需要更新本指南。
一、建立健全疫情防控管理制度
航運公司可根據管理船舶的種類、航行的區域以及疫情分區分級管控的要求,將疫情防控制度納入公司安全管理體系。
(一)制定疫情防控管理計畫
航運公司應當建立船舶防控新冠肺炎疫情管理計畫,包括船上隔離計畫,指導船舶成立疫情防控工作組,由船長擔任組長、船上部門負責人擔任組員,完善各項疫情防控工作制度,監督船上所有人員落實各項防控措施。
(二)落實疫情防控管理責任
航運公司應當確保公司岸基與船舶的溝通聯繫,指定船長或其他合適的人員作為船舶疫情防控工作的第一責任人,指導船舶開展疫情防控工作,落實各項防控措施,全面加強疫情防控工作。
(三)建立疫情防控排查制度
船舶應當建立“防疫工作日誌”。航運公司應當指導船舶排查船上的所有船員,掌握在上船前曾途經存在新冠肺炎疫情的國家或重點地區的船員名單,對疫情排查工作和日常防控工作進行記錄和報告。
(四)建立疫情防控培訓制度
航運公司應當及時向船上提供相關疫情防控的知識培訓,制定培訓計畫,指導船員識別新冠肺炎症狀,及時通報疫情防控的相關情況,保證新上船船員在開航前完成疫情防控知識培訓,並有計畫地定期組織全船船員開展熟悉個人防護用品使用和應急演練程式等方面的培訓;對相關船員開展關於疑似病的船上隔離看護、密切接觸人員管理、疑似病員的轉移以及乘客的疏導和控制等方面的培訓。航運公司培訓可採用圖文、網路或視頻等方式進行遠程培訓,船上自行組織的培訓可採用收看視頻、閱讀相關資料、船上廣播等方式開展。
(五)建立疫情防控演練制度
航運公司應當指導船長定期組織船員做好模擬疫情發生時的應急演練,包括與公司岸基的聯繫、疑似病員的船上隔離看護、密切接觸人員管理、疑似病員的轉移以及乘客的疏導和控制等。(六)建立船員換班操作制度船運公司應當明確與船員派出機構的船員換班管理責任,制定船員換班工作計畫,明確船員換班過程中的疫情防控工作要求並有效落實,掌握擬安排船員換班港口的疫情狀況,以及船舶上一掛靠港的疫情狀況,實施船員換班風險評估,最大可能降低疫情傳播風險;指定專班專人負責,及時掌握換班船員上船前的途經地信息,確保其健康狀況良好,指導船舶做好換班準備,督促船員換班前做好個人防護,確保船員換班在滿足換班地疫情防控要求的前提下,安全、穩妥地進行;加強與船舶計畫靠泊港口口岸部門的溝通聯繫,及時解決船舶、船員疫情防控中遇到的問題。
二、船舶落實疫情防控管理措施
(一)防疫物資供應
1.航運公司應當及時為船舶提供必需的防疫物資,建立防疫物資清單供應制度;
2.根據在船船員人數,配發充足的防護口罩,包括配備給梯口值班人員、與外來人員接觸的工作場所人員和航運公司上船工作的岸基人員使用(按船上實際需要配發);
3.配備防護手套、護目鏡和防護服(按船上實際需要配發);
5.配備
手消毒劑,放置在梯口、生活區公共場所使用;
6.配備消毒液、消毒粉用於廚房和生活區場所消毒;7.根據國家關於新冠肺炎診療方案最新版,為船舶配備相應的預防和治療藥品。
(二)疑似症狀監測
1.船長應當指定專人負責對在船船員和乘客進行體溫測量;
2.每天早晚各進行一次體溫測量,同時觀察和詢問有無相關症狀,測量結果及疑似症狀應當及時登記,由船長簽字後存檔備查;
3.在船船員和乘客體溫跟蹤測量實行
零報告制度,正常情況下每天定時向航運公司岸基管理部門報告,如發現船員發熱、疑似病症或身體其他異常情況,應當立即向航運公司報告。
(三)船舶梯口管控
1.船舶靠泊作業期間,船長應當督促梯口值班人員加強梯口管控,嚴格檢查所有登輪人員證件及個人防護用品的佩戴情況,無關人員禁止登輪;
2.梯口值班設定登輪人員體溫測量和登記崗,對登輪人員須先測量體溫,如體溫超過攝氏37.3度以及未按規定佩戴個人防護用品的人員禁止登輪;
3.梯口值班人員應當嚴格佩戴口罩和防護手套,必要時穿戴防護服、佩戴護目鏡;
4.在通報有疫情的國家和港口,應當根據當地疫情防控要求做好防控措施。在高風險地區,無特殊情況不建議船員登入;5.登入人員佩戴過的口罩嚴禁帶入生活區,應當統一投放到在梯口設定的密封回收容器中。
(四)船岸人員交流
1.船舶應當制定臨時疫情管控措施,疫情期間儘量減少船岸人員的交流活動,謝絕登輪參觀訪問和家屬探望;
2.船舶應當嚴格控制登輪外來人員的活動區域,在主甲板設立理貨間或接待室,限制代理、理貨、供應商等外來人員進入船員生活區域;
(五)船舶飲食安全
1.船舶一伙食應當從正規供應商處採購,儘可能避免從發生疫情的港口和地區購買,同時做好船舶一伙食採購登記;
2.疫情防控期間應當科學制定船上食譜,多補充新鮮蔬菜水果,並適量保證肉、禽、魚等蛋白質食物的攝入;
3.生食和熟食的砧板和刀具要分開,不吃生食品,尤其是肉類、蛋類和海鮮類;
4.嚴格落實分餐制度,所有餐具要堅持用餐前消毒。
(六)船舶艙室通風
1.建議船舶起居艙室和生活處所每日通風3次,每次20-30分鐘,寒冷地區通風時注意保暖;
2.抵達疫區港口的船舶,應當注意船舶空調及通風控制,儘量保持船上生活和居住處所空氣新鮮。建議控制船上一次風(新風)占10%-20%,二次風(循環風)占80%-90%,根據船舶實際進行風比調整,直至二次風關閉;
4.中央空調新風系統正常使用時,若出現疫情,不要停止風機運行,應在人員撤離後,對排風支管封閉,運行一段時間後關斷新風排風系統,同時進行消毒;
5.帶迴風的全空氣系統,應把迴風完全封閉,保證系統全新風運行;
6.船上應當設定隔離處所或隔離區,以防病毒擴散傳染。有條件的船舶,隔離處所應當配有獨立的衛生間,獨立通風或關閉全船迴風,減少生活區內部空氣循環。
(七)船舶清潔消毒
1.科學使用消毒物品,遵守消毒液、酒精等濃度配比要求,落實防火、防靜電等措施,嚴防發生爆燃、火災、人員中毒等事故,消毒方法參照國家有關要求和指南進行;
2.加強消毒物資管理,落實專人保管、專室存放、專業操作等制度,減少安全隱患,防止發生安全事故;
3.被確診為新冠肺炎患者、疑似病員以及與之密切接觸人員所使用過的醫療設施、起居艙室和活動處所應每天按照規定的程式進行清潔和消毒。
(八)船員換班操作
1.國內航行船舶應當儘可能在中風險、低風險地區開展船員換班,高風險地區港口一般不進行船員換班;在境外疫情嚴重情況下,
國際航行船舶應當儘可能在國內港口開展船員換班;船員換班應當按照換班地政府的要求,採取相應的防控措施;
2.船員換班全過程應當做好個人防護設備佩戴、體溫檢測等措施,如出現健康異常狀況的,應當立即暫停船員換班,並按照疫情防控要求進行處理;3.換班船員經篩查發現有確診病例、疑似病例、
密切接觸者和有發熱或有呼吸道症狀者需進行隔離的,應當嚴格遵守相關隔離要求,自隔離之日起至隔離結束之日止每天向航運公司報告健康情況。