《公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南(第九版)》是為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持人民至上、生命至上,堅持第九版防控方案、落實二十條最佳化措施、執行好《關於進一步最佳化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》要求,指導各地進一步最佳化完善防控措施,更加科學精準做好公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作,交通運輸部及時對《公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》(第八版)進行了修訂。
2022年12月8日,交通運輸部發布通知,公布《公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》(第九版)。要求各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委),結合實際抓好落實。
基本介紹
- 中文名:公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南
- 頒布時間:2021年1月26日
- 發布單位:中華人民共和國交通運輸部
- 發文字號:交公路明電〔2021〕30號
- 最新版本:第九版
修訂信息,發布通知,指南全文,第九版,指南附屬檔案,失效版本,第一版,第五版,
修訂信息
2021年10月27日,交通運輸部發布《公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》(第三版)。
2022年4月22日,交通運輸部發布《公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》(第五版)。
2022年12月8日,交通運輸部發布《公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》(第九版)。
發布通知
交通運輸部關於印發《公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》的通知
交公路明電〔2021〕30號
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委):
為深入貫徹店民甩習近平總書記關於做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神,全面落實黨中央、國務院有關決策部署,科學規範做好公路服務區(含停車區,下同)和收費站疫情防控工作,現將《公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》印發給你們,請結合實際認真抓好落實。
交通運輸部
2021年1月26日
指南全文
第九版
公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南
(第九版)
一、總體防控要求
1.堅持常態化精準防控。完整、準確、全面貫徹落實黨中央決策部署,按照疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求,高效統籌公路疫情防控和保通保暢工作。進一步落實疫情防控主體責任,堅持常態化精準防控和疫情應急處置相結合,完善應急回響機制,分類分級制肯奔料催定防控方案及應急預案,備足防疫物資,做好應急演練,加強值笑整班值守,及時報送信息,科學精準做好公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作,堅決防止疫情通過公路交通傳播擴散。
2.保障公路交通正常運行。嚴禁擅自阻斷或關閉高速公路和普通公路,嚴禁擅自關停關閉高速公路服務區和收費站,確保公路交通網路暢通。高速公路服務區、收費站因出現確診等情況,要積極配合當地衛生健康、疾控等部門,按功能區或獨棟建築、收費亭等為單位劃定高風險區,不得隨意擴大到整個服務區或收費站,不得採取各種形式的臨時封控,保持服務區或收費站的正常運轉。
3.規範服務區和收費站管理。確需關停關閉服務區和收費站部分區域的,要提前向社會發布相關信息。要保證服務區加油、如廁等基本功能正常運轉。要積戒鑽再極配合有關部門,儘快完成人員隔離、快速處置、終末消毒等工作,經屬地聯防聯控機制驗收合格後,迅速恢復正常運行,實現快封快解。
4.推動公路防疫檢查點應撤盡撤。配合有關部門按程式推動撤銷(撤併)公路防疫檢查點,拆除影響行車安全的防疫檢查設施。未按法律規定報經省級人民政府批准,任何單位和個人不得在公路上非法設卡、攔截車輛,限制跨區域車輛和人員流動,確保公路交通網路暢通。
5.最佳化核酸檢測服務。配合衛生健康等部門,在高速公路服務區,保留必要的核酸採樣點或抗原檢測點,為有核酸檢測需求的司乘人員提供基本服務。
6.嚴格落實人員、物品、環境“三同防”要求。堅趨諒墊迎決阻斷五類病毒傳播途徑:公共接觸部位隨時消毒,阻斷公共接觸物交叉傳播;在流水條件下按照“七步法”勤洗手,阻斷手的傳播;關鍵崗位員工在必要時可佩戴護目鏡、防護鏡,阻斷眼、口鼻傳播;接觸錢款、票據員工佩戴手套並隨時洗手消毒,阻斷錢款、票據傳播;全員佩戴口罩,全力避免人員聚集,公共場所開窗通風,阻斷飛沫傳播。
7.加強培訓宣傳。堅持線上線下相結合,政策培訓和技術培訓共推進,加強對公路服務區和收費站各類人員的培訓,做到全員覆蓋,應知盡知、應會盡會。利用傳統媒體和新媒體等多種形式,廣泛開展相關法律、知識和措施的宣傳,引導司乘人員提高防護意識,自覺遵守防控規定,切實保持戴口罩、勤洗手、“1米線”等良好衛生習慣,合理安排出行。
8.加強疫情應急處置。結合本地區、本單位實際,修訂應急預案,明確工作職責,建立疫情防旬循轎控全員責任體系,細化全環節、全流程疫情防控台賬。建立人員應急調配替換機制,發生疫情時立即啟動應急預案,配合有關部門開展終末消毒,緊急調配輪崗備勤人員進行替換,確保服務區和收費站正常運行。
9.健全完善定期通報制度。加強對本地區服務區和收費站運行、公路擁堵緩行、通行服務保障等情況的監測和明察暗訪,發現薄弱環節,督促相斷淚祖關單位認真及時整改。同時,加強輿情監測,及時回應公眾關切。
二、公路服務區室外
10.加強入區引導。通過提前發布信息等措施,引導車輛向沿線非繁忙或擁擠服務區均衡分流,適當控制客流量較大服務區的入區車輛和人員數量,提高防疫安全水平和服務質量。
11.加強車輛停放管理。最佳化交通標線,引導車輛分區有序停放、司乘人員便捷通行,減少交叉流動。通過最佳化停車位布局、設定潮汐車位等方式,合理增加貨車停車位,提升貨車停放服務能力。有條件的服務區,可設定車輛停放和司乘人員休息專區,為體溫高於37.3℃或有嘔吐、乏力、腹瀉等症狀的司乘人員提供如廁、休息等服務。
12.強化加油服務保障。儘量減少自助加油服務,避免司乘人員下車走動,做到“快加快走”。
13.加強場區保潔管理。嚴格落實垃圾分類要求,設定廢棄口罩專用回收箱,確保各類垃圾分類管理、定點存放、及時清運,保持垃圾暫存地周圍清潔。
14.加強公共場區消毒。安排專人負責,定期進行場區消毒。每日定時對宿舍樓、辦公樓、餐廳、廚房等區域噴灑消毒液,做到每日通風換氣,營造乾淨衛生站區環境。
三、公路服務區室內
15.最佳化綜合樓進出管理。分別設定出、入口(通道)。在入口(通道)位置安排專人,開展體溫檢測,查驗佩戴口罩。鼓勵採用智慧型化設備,實現全天候體溫檢測。對體溫異常或未佩戴口罩的,拒絕其進入綜合樓內部。同時,加強政策解釋和耐心勸導,爭取司乘人員的理解和支持,築牢群防群控基礎。
16.科學調整綜合樓功能區塊。最佳化綜合樓內部客流線路組織,保障旅客在各功能區“好進快出”,並避免人員交叉流動。有條件的應將公共衛生間和餐廳、便利店等經營區域分離設定,減少人員聚集。公共衛生間獨立於綜合樓設定的,要加強通風和消毒,司乘人員通過體溫測量、佩戴口罩後方可進入。公共衛生間應配足洗手液,保持水龍頭等供水設施正常工作,有條件的可在諮詢台、收款台等處配備速乾手消毒劑或感應式手消毒等設備。
17.加強室內防控管理。合理控制進入綜合樓內人員數量,最佳化服務措施,減少排隊等候時間,設定“1米線”,提醒司乘人員正確佩戴口罩、保持安全距離。加密室內通風換氣頻次,首選自然通風,也可採用機械排風。使用集中空調,應保障新風口和排風口保持一定距離,保持新風口清潔,以最大新風量運行,加強對冷凝水、冷卻水等衛生管理。定期對公共用品和設施進行清潔消毒。對扶手、門把手等重點部位,適當增加消毒頻次。
18.加強食品外包裝消毒。對肉類等冷鏈食品外包裝,嚴格採用有效的低溫消毒方法進行消毒處理,並定期對消毒措施執行情況和效果進行評價。對其他貨物外包裝,根據消毒對象的特點,選擇安全有效方式進行預防性消毒,同時做好消毒工作記錄和質量控制。直接接觸冷鏈貨物的人員,應採取嚴格的防護措施,並避免貨物緊貼面部、手觸摸口鼻等動作。
19.嚴格食品採購和加工。堅持從正規渠道採購食品,保證來源可追溯。生熟要分開加工和存放。處理生肉、生水產品等食品,應避免交叉污染。加工肉、水產品等食物時要煮熟燒透,儘量不提供生的水產品。
20.鼓勵採用掃碼支付。推薦顧客採用非接觸掃碼付費,收取現金時要做好防護及消毒。有條件的可在出入口等醒目位置,提供口罩等防護物資自助設備,方便司乘人員購買使用。
四、公路收費站
21.加強通行介質管理。安排專人對回收和庫存的通行介質,以可用於表面消毒的消毒劑進行噴灑或擦拭消毒,或採用經驗證安全有效的物理消毒方法和其他無害化處理方法,確保通行介質安全衛生。收費人員在收發環節,應按要求佩戴口罩和手套等防護用品,確保通行介質規範衛生收發。
22.強化收費車道現場防控。根據流量及時增開車道,實現“快收快走”,儘量避免司乘人員下車走動。做好現場人員防護、設備消毒等工作。有條件的,可設定非接觸式智慧型化收費設施。
23.加強電子不停車收費宣傳和服務。進一步強化宣傳,最佳化ETC發行和使用服務,引導公眾安裝使用ETC,減少車輛停靠時間,儘可能減少通行介質使用,杜絕疫情傳播風險。
五、內部防控管理
24.加強員工上崗管理。建立員工健康監測制度,統一納入“白名單”管理,做好個人防護、疫苗接種和健康監測。憑核酸檢測陰性證明可正常上班。檢出陽性時,精準判定密切接觸者,工作場所不採取臨時封控,同工作場所人員不進行大範圍隔離。同時,落實“體溫三測”(全員必測、崗前必測、崗中監測)和“四不上崗”(感染者管控措施解除前不得上崗、未按規定健康監測不得上崗、體溫檢測不合格不得上崗、未佩戴口罩等防護用品不得上崗)要求,杜絕員工帶病上崗。高風險崗位員工要減少與社會面接觸,儘可能“兩點一線”工作,必要時可實行閉環管理、倒班運行。
25最佳化核酸檢測和疫苗接種。回響國家新冠病毒疫苗接種政策,無接種禁忌的一線員工應做到“應接盡接”,加強接種後個人防護。高風險崗位員工及與其有接觸的員工原則是每周開展2次核酸檢測,其他人員願檢盡檢。
26.加強員工就餐管理。保持安全距離,減少餐間交流。鼓勵以錯峰、打包方式就餐,儘量使用一次性餐具,重複使用的餐具應確保“一人一具、一用一消毒”。
27.加強防控物資儲備。保障口罩、消毒劑、洗手液、非接觸式溫度計以及必要情況下使用的專業防護服等防護物資儲備充足,滿足正常工作需要。
抄送:中國公路學會,部路網監測與應急處置中心,中央紀委國家監委駐交通運輸部紀檢監察組。
指南附屬檔案
項目 | 低風險地區 | 無風險地區 | 備註 | |
---|---|---|---|---|
消毒 | 司乘人員接觸設施設備消毒頻次:綜合樓無障礙設施設備、飲水機(熱水器)、室內外桌椅、門把手、樓梯扶手等 | 每4小時1次 | 每日2次 | 已劃定為高風險區的功能區或獨棟建築,統籌納入當地疫情防控總體工作部署,嚴格配合執行當地疫情應急處置要求。 |
司乘人員接觸區域消毒頻次:停車場,綜合樓出入口,公共衛生間,餐廳,便利店,臨時休息區(廳、室),行包暫存處,綜合服務處(諮詢台),母嬰室,能源補給站,車輛維修站,客房等 | 每6小時1次 | 每日2次 | ||
服務人員接觸區域消毒頻次:內部停車場,員工辦公室、員工宿舍、員工臨時休息室、值班調度室等 | 每6小時1次 | 每日2次 | ||
公共衛生間、母嬰室、餐廳:洗手液 | 配備 | 配備 | ||
通風 | 公共衛生間、餐廳、便利店、臨時休息區(廳、室)、母嬰室、客房等公共區域通風時間間隔 | 持續通風 | 每2小時1次 | 每次通風時間不少於30分鐘;室外溫度等條件適宜情況下,宜持續自然通風。 |
人員防護 | 司乘人員口罩佩戴率 | 100% | 100% | |
司乘人員體溫測量率 | 100% | 100% | ||
服務人員口罩佩戴率 | 100% | 100% | ||
服務人員防護手套佩戴率 | 100% | 100% | ||
服務人員面罩佩戴率 | 100% | — | ||
服務人員體溫測量要求 | 每4小時1次 | 每日上崗前和下班 後各1次 | ||
服務人員崗位要求 | 相對固定 | 相對固定 | ||
吸菸區使用(如有) | 關閉 | — | ||
宣傳 | 通過廣播、視頻、海報等開展衛生防護知識宣傳,引導旅客提高防護意識,進入服務區休息期間做好戴口罩、手衛生、“一米線”等防護措施 | 開展 | 開展 |
項目 | 低風險地區 | 無風險地區 | 備註 | ||
消毒 | 收費設備 | 消毒頻次:CPC卡讀卡器、攜帶型移動終端等 | 每1小時1次 | 每8小時1次 | |
收費介質 | 消毒頻次:CPC卡等 | 使用前、回收後消毒 | 使用前、回收後消毒 | CPC卡可集中 批量消毒,紙券回收後集中無害化處理。 | |
收費站區 | 消毒頻次:收費崗亭等 | 每4小時1次 | 每日2次 | ||
通風 | 收費站區 | 通風時間間隔 | 持續通風 | 每4小時1次 | 每次通風時間不少於30分鐘;室外溫度等條件適宜情況下,宜持續自然通風。 |
收費員 | 收費員口罩佩戴率 | 100% | 100% | ||
收費員防護手套佩戴率 | 100% | 100% | |||
收費員面罩佩戴率 | 100% | — | |||
收費員體溫測量要求 | 每4小時1次 | 每日上崗前1次 | |||
宣傳 | 開展衛生防護知識宣傳 | 開展 | 開展 |
失效版本
第一版
公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南
一、總體防控要求
1.除因疫情防控需要或出現其他必須關停的情況外,公路服務區和收費站應保持開通運營狀態,為司乘人員提供便利化出行服務,未經批准不得擅自關閉公路服務區和收費站。
2.在省級聯防聯控機制領導下,各省級交通運輸主管部門應指導公路管理機構、收費公路和服務區經營管理單位,切實落實疫情防控主體責任,完善工作方案,細化應急預案,加強運營管理,紮實做好公路服務區和收費站疫情防控工作。
3.積極協調屬地衛生健康、公安等部門,加強公路服務區和收費站疫情防控力量部署,強化專業防護人員現場指導及安全管控,形成防控合力,共同做好疫情防控工作。
4.阻斷“五類”病毒傳播途徑:公共接觸部位隨時消毒,阻斷公共接觸物交叉傳播;全員佩戴口罩,在流水條件下按照“七步法”洗手,阻斷手的傳播;關鍵崗位員工佩戴護目鏡、防護鏡,阻斷眼、口鼻傳播;接觸錢款、票據員工佩戴手套,並隨時洗手消毒,阻斷錢款、票據傳播;全力避免人員聚集,公共場所開窗通風,減少飛沫傳播。
5.出現新冠肺炎可疑病例、確診病例時,應在當地衛生健康部門指導下及時進行檢測和終末消毒,經衛生學評價合格後方可重新啟動運營。
二、公路服務區室外廣場
6.加強進入場區車輛停放管理,實施分區停放。有條件的服務區應設定高、中風險地區車輛和冷鏈物流車輛停放專區。
7.因疫情防控需在服務區設定檢疫檢測站點的,交通運輸部門應會同衛生健康、公安等部門,最佳化站點設定,加強交通組織,避免車流人流交叉,減少停車場擁堵。
8.加油站應儘量減少自助加油服務,避免司乘人員下車走動,做到快加快走。
9.加強場區保潔管理,落實垃圾分類要求,設定廢棄口罩專用回收箱,其餘垃圾應分類管理、定點存放、及時清運,保持垃圾暫存地周圍清潔。
10.定期進行場區消毒,對高、中風險疫情地區車輛和冷鏈物流車輛停放專區、垃圾暫存地、自助加油設施等適當增加消毒頻次。
三、公路服務區綜合樓
11.科學調整綜合樓功能區塊,有條件的應將公共衛生間和餐廳、便利店等經營區域分離設定,減少人員聚集。衛生間獨立於綜合樓設定的,加強通風和消毒,司乘人員通過體溫測量、佩戴口罩後方可進入。保證衛生間水龍頭等供水設施正常工作,有條件的應為司乘人員提供洗手液、免洗手消毒劑等。
12.綜合樓應分別設定出、入口(通道),在入口(通道)位置安排專人進行體溫測量和健康碼(健康證明)查驗。對體溫或健康碼異常、未佩戴口罩、拒不提供健康碼(健康證明)的,拒絕其進入綜合樓內部。
13.最佳化查驗服務,通過設定智慧型化體溫檢測設備、提前張貼健康二維碼等方式,提高檢測效率,減少人員聚集。入口(通道)處工作人員應為不會使用或者沒有智慧型手機的老年人、兒童等人員提供代查健康碼、協助信息填報等服務。
14.按照當地衛生健康部門要求,選擇適宜區域設立臨時隔離區,配合衛生健康部門工作人員做好異常人員引導、現場管理等工作。衛生健康部門人員未進駐服務區的,發現體溫高於37.3℃或有嘔吐、乏力、腹瀉症狀的司乘人員,立即撥打120電話,移交當地衛生健康部門。
15.合理控制進入綜合樓內人員數量,最佳化服務措施,減少排隊等候時間,設定“1米線”,提醒司乘人員保持安全距離。加強室內通風換氣,首選自然通風,也可採用機械排風。如使用集中空調,應保證空調運行正常,加大新風量,全空氣系統關閉迴風。定期對公共用品和設施進行清潔消毒,對扶手、門把手等重點部位,應適當增加消毒頻次。
16.根據疫情形勢科學調整經營業態,高、中風險地區除公共衛生間、開水間、便利店、能源補給站等開放外,其他經營業態宜暫時關閉,餐廳正常營業的應只提供打包外帶服務。低風險地區經營堂食的,要控制餐廳內用餐人數,保持合理間距,適當增加通風消毒頻次。
17.推薦顧客採用非接觸掃碼付費,收取現金時要做好防護及消毒。
四、公路收費站收費亭
18.安排專人負責,採用噴灑含氯消毒劑等方式,對回收和庫存的收費公路通行介質進行消毒處理,確保通行介質安全衛生。收費人員在收發環節,應按要求佩戴口罩和手套等防護用品,確保通行介質規範衛生收發。
19.鮮活農產品運輸車輛查驗應由專人負責,並做好現場防護以及查驗人員、設備的消毒工作。
五、內部防控管理
20.加強員工上崗管理,有高、中風險地區旅居史或密接史員工,在規定隔離期滿、衛生檢測合格前,不得召回返崗復工。建立員工健康監測制度,嚴格落實“體溫三測”(全員必測、崗前必測、崗中監測)和“四不上崗”(高、中風險地區返回人員未按規定隔離不得上崗、未按規定檢測不得上崗、體溫檢測不合格不得上崗、未佩戴口罩等防護用品不得上崗)要求,杜絕帶病上崗。
21.加強員工就餐管理,採取分餐制,用餐人員應保持安全距離,減少餐間交流。鼓勵錯峰、打包方式就餐,儘量使用一次性餐具,重複使用的餐具應“一人一具、一用一消毒”。
22.加強員工崗前培訓,有條件的應邀請衛生健康部門專業人員對保全、保潔、收費員和管理人員等開展疫情防控專業知識培訓。
23.安排專人負責,每日定時對宿舍樓、辦公樓、餐廳、廚房、收費亭等區域噴灑消毒液,做到每日通風換氣,營造乾淨衛生站區環境。
24.加強疫情防控物資儲備,提前採購充足的口罩、消毒劑、洗手液、非接觸式溫度計以及必要情況下使用的專業防護服等防護物資,保障司乘人員和員工使用。
25.通過廣播、視頻、海報等多種方式,開展衛生防護知識宣傳,引導司乘人員和員工提高防護意識,落實好戴口罩、手衛生、“一米線”等防護措施。
附屬檔案1 公路服務區新冠肺炎疫情分區分級防控要點
附屬檔案2 公路服務區新冠肺炎疫情分區分級防控要點
參考
第五版
交通運輸部關於印發《公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》(第五版)的通知
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委):
為貫徹落實《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關於切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》(國辦發明電〔2022〕3號),部對《公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》(第四版)進行修訂,進一步明確了高速公路服務區和收費站關停關閉、公路防疫檢查點設定、通行服務保障、信息公開發布等要求。現印發給你們,請指導公路服務區和收費站結合實際,認真貫徹落實。
交通運輸部
2022年4月22日
一、總體防控要求
1.省級交通運輸主管部門應指導公路管理機構、收費公路和服務區經營管理單位,深刻認識當前疫情防控形勢的嚴峻性、複雜性,堅決克服麻痹鬆懈思想、厭戰情緒、僥倖心理、鬆勁心態,提高站位,堅定信心,堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針不動搖,切實落實疫情防控主體責任。
2.省級交通運輸主管部門應指導公路管理機構、收費公路和服務區經營管理單位,堅持從嚴從緊原則,完善應急回響機制,分類分級制定防控方案及應急預案,配齊防疫物資,做好應急演練,加強值班值守,及時報送信息,堅決守住疫情防控各個關口,紮實做好公路服務區和收費站疫情防控工作。
3.保持高速公路正常運行服務。嚴禁擅自阻斷或關閉高速公路、普通公路,不得擅自關停關閉高速公路服務區和收費站。高速公路服務區因出現確診或密接人員等情況確需關停的,應報經省級聯防聯控機制批准後方可實施;收費站因出現確診或密接人員等情況確需關閉的,應由縣級以上聯防聯控機制報經上一級聯防聯控機制批准後方可實施。
4.加強信息發布。服務區和收費站關停關閉的,要提前向社會發布,並及時發布繞行路線等相關信息。省級交通運輸主管部門應於每天上午9時前,通過政府入口網站、政務微信公眾號、報刊等多種渠道,公示本轄區服務區和收費站關停關閉情況。
5.服務區和收費站關停關閉後,要積極配合有關部門,儘快完成人員隔離、精準流調、快速處置、全面終末消毒等工作,經屬地聯防聯控機制驗收合格後,立即恢復運行。
6.規範公路防疫檢查點設定。在省級聯防聯控機制統籌安排下,積極配合屬地公安、衛生健康等部門,科學合理設定公路防疫檢查點,嚴禁在普通公路同一區段同一方向設定2個(含)以上防疫檢查點,嚴禁在高速公路主線和服務區設定防疫檢查點,嚴禁防控措施簡單化、“一刀切”。
7.配合衛生健康等部門,在公路防疫檢查點就近配套設定充足的核酸與抗原檢測點,在車流量較大的高速公路服務區加密設定核酸檢測點。
8.嚴格落實人員、物品、環境“三同防”要求,阻斷五類病毒傳播途徑:公共接觸部位隨時消毒,阻斷公共接觸物交叉傳播;在流水條件下按照“七步法”勤洗手,阻斷手的傳播;關鍵崗位員工佩戴護目鏡、防護鏡,阻斷眼、口鼻傳播;接觸錢款、票據員工佩戴手套並隨時洗手消毒,阻斷錢款、票據傳播;全員佩戴口罩,全力避免人員聚集,公共場所開窗通風,阻斷飛沫傳播。
9.通過廣播、視頻、海報等多種方式,開展衛生防護知識宣傳,引導司乘人員提高防護意識,落實好戴口罩、手衛生、“一米線”等防護措施。及時發布本區域公路防疫檢查點設定情況和檢測要求,引導公眾做好自身防護,帶齊查驗資料,合理安排出行。
10.健全完善定期通報制度,加強對各地市防疫檢查點設定、服務區和收費站關停關閉、公路擁堵緩行、通行服務保障政策執行等情況監測和明察暗訪,及時發現公路交通疫情防控和服務保障工作中的薄弱環節,督促相關單位認真整改落實。
4.推動公路防疫檢查點應撤盡撤。配合有關部門按程式推動撤銷(撤併)公路防疫檢查點,拆除影響行車安全的防疫檢查設施。未按法律規定報經省級人民政府批准,任何單位和個人不得在公路上非法設卡、攔截車輛,限制跨區域車輛和人員流動,確保公路交通網路暢通。
5.最佳化核酸檢測服務。配合衛生健康等部門,在高速公路服務區,保留必要的核酸採樣點或抗原檢測點,為有核酸檢測需求的司乘人員提供基本服務。
6.嚴格落實人員、物品、環境“三同防”要求。堅決阻斷五類病毒傳播途徑:公共接觸部位隨時消毒,阻斷公共接觸物交叉傳播;在流水條件下按照“七步法”勤洗手,阻斷手的傳播;關鍵崗位員工在必要時可佩戴護目鏡、防護鏡,阻斷眼、口鼻傳播;接觸錢款、票據員工佩戴手套並隨時洗手消毒,阻斷錢款、票據傳播;全員佩戴口罩,全力避免人員聚集,公共場所開窗通風,阻斷飛沫傳播。
7.加強培訓宣傳。堅持線上線下相結合,政策培訓和技術培訓共推進,加強對公路服務區和收費站各類人員的培訓,做到全員覆蓋,應知盡知、應會盡會。利用傳統媒體和新媒體等多種形式,廣泛開展相關法律、知識和措施的宣傳,引導司乘人員提高防護意識,自覺遵守防控規定,切實保持戴口罩、勤洗手、“1米線”等良好衛生習慣,合理安排出行。
8.加強疫情應急處置。結合本地區、本單位實際,修訂應急預案,明確工作職責,建立疫情防控全員責任體系,細化全環節、全流程疫情防控台賬。建立人員應急調配替換機制,發生疫情時立即啟動應急預案,配合有關部門開展終末消毒,緊急調配輪崗備勤人員進行替換,確保服務區和收費站正常運行。
9.健全完善定期通報制度。加強對本地區服務區和收費站運行、公路擁堵緩行、通行服務保障等情況的監測和明察暗訪,發現薄弱環節,督促相關單位認真及時整改。同時,加強輿情監測,及時回應公眾關切。
二、公路服務區室外
10.加強入區引導。通過提前發布信息等措施,引導車輛向沿線非繁忙或擁擠服務區均衡分流,適當控制客流量較大服務區的入區車輛和人員數量,提高防疫安全水平和服務質量。
11.加強車輛停放管理。最佳化交通標線,引導車輛分區有序停放、司乘人員便捷通行,減少交叉流動。通過最佳化停車位布局、設定潮汐車位等方式,合理增加貨車停車位,提升貨車停放服務能力。有條件的服務區,可設定車輛停放和司乘人員休息專區,為體溫高於37.3℃或有嘔吐、乏力、腹瀉等症狀的司乘人員提供如廁、休息等服務。
12.強化加油服務保障。儘量減少自助加油服務,避免司乘人員下車走動,做到“快加快走”。
13.加強場區保潔管理。嚴格落實垃圾分類要求,設定廢棄口罩專用回收箱,確保各類垃圾分類管理、定點存放、及時清運,保持垃圾暫存地周圍清潔。
14.加強公共場區消毒。安排專人負責,定期進行場區消毒。每日定時對宿舍樓、辦公樓、餐廳、廚房等區域噴灑消毒液,做到每日通風換氣,營造乾淨衛生站區環境。
三、公路服務區室內
15.最佳化綜合樓進出管理。分別設定出、入口(通道)。在入口(通道)位置安排專人,開展體溫檢測,查驗佩戴口罩。鼓勵採用智慧型化設備,實現全天候體溫檢測。對體溫異常或未佩戴口罩的,拒絕其進入綜合樓內部。同時,加強政策解釋和耐心勸導,爭取司乘人員的理解和支持,築牢群防群控基礎。
16.科學調整綜合樓功能區塊。最佳化綜合樓內部客流線路組織,保障旅客在各功能區“好進快出”,並避免人員交叉流動。有條件的應將公共衛生間和餐廳、便利店等經營區域分離設定,減少人員聚集。公共衛生間獨立於綜合樓設定的,要加強通風和消毒,司乘人員通過體溫測量、佩戴口罩後方可進入。公共衛生間應配足洗手液,保持水龍頭等供水設施正常工作,有條件的可在諮詢台、收款台等處配備速乾手消毒劑或感應式手消毒等設備。
17.加強室內防控管理。合理控制進入綜合樓內人員數量,最佳化服務措施,減少排隊等候時間,設定“1米線”,提醒司乘人員正確佩戴口罩、保持安全距離。加密室內通風換氣頻次,首選自然通風,也可採用機械排風。使用集中空調,應保障新風口和排風口保持一定距離,保持新風口清潔,以最大新風量運行,加強對冷凝水、冷卻水等衛生管理。定期對公共用品和設施進行清潔消毒。對扶手、門把手等重點部位,適當增加消毒頻次。
18.加強食品外包裝消毒。對肉類等冷鏈食品外包裝,嚴格採用有效的低溫消毒方法進行消毒處理,並定期對消毒措施執行情況和效果進行評價。對其他貨物外包裝,根據消毒對象的特點,選擇安全有效方式進行預防性消毒,同時做好消毒工作記錄和質量控制。直接接觸冷鏈貨物的人員,應採取嚴格的防護措施,並避免貨物緊貼面部、手觸摸口鼻等動作。
19.嚴格食品採購和加工。堅持從正規渠道採購食品,保證來源可追溯。生熟要分開加工和存放。處理生肉、生水產品等食品,應避免交叉污染。加工肉、水產品等食物時要煮熟燒透,儘量不提供生的水產品。
20.鼓勵採用掃碼支付。推薦顧客採用非接觸掃碼付費,收取現金時要做好防護及消毒。有條件的可在出入口等醒目位置,提供口罩等防護物資自助設備,方便司乘人員購買使用。
四、公路收費站
21.加強通行介質管理。安排專人對回收和庫存的通行介質,以可用於表面消毒的消毒劑進行噴灑或擦拭消毒,或採用經驗證安全有效的物理消毒方法和其他無害化處理方法,確保通行介質安全衛生。收費人員在收發環節,應按要求佩戴口罩和手套等防護用品,確保通行介質規範衛生收發。
22.強化收費車道現場防控。根據流量及時增開車道,實現“快收快走”,儘量避免司乘人員下車走動。做好現場人員防護、設備消毒等工作。有條件的,可設定非接觸式智慧型化收費設施。
23.加強電子不停車收費宣傳和服務。進一步強化宣傳,最佳化ETC發行和使用服務,引導公眾安裝使用ETC,減少車輛停靠時間,儘可能減少通行介質使用,杜絕疫情傳播風險。
五、內部防控管理
24.加強員工上崗管理。建立員工健康監測制度,統一納入“白名單”管理,做好個人防護、疫苗接種和健康監測。憑核酸檢測陰性證明可正常上班。檢出陽性時,精準判定密切接觸者,工作場所不採取臨時封控,同工作場所人員不進行大範圍隔離。同時,落實“體溫三測”(全員必測、崗前必測、崗中監測)和“四不上崗”(感染者管控措施解除前不得上崗、未按規定健康監測不得上崗、體溫檢測不合格不得上崗、未佩戴口罩等防護用品不得上崗)要求,杜絕員工帶病上崗。高風險崗位員工要減少與社會面接觸,儘可能“兩點一線”工作,必要時可實行閉環管理、倒班運行。
25最佳化核酸檢測和疫苗接種。回響國家新冠病毒疫苗接種政策,無接種禁忌的一線員工應做到“應接盡接”,加強接種後個人防護。高風險崗位員工及與其有接觸的員工原則是每周開展2次核酸檢測,其他人員願檢盡檢。
26.加強員工就餐管理。保持安全距離,減少餐間交流。鼓勵以錯峰、打包方式就餐,儘量使用一次性餐具,重複使用的餐具應確保“一人一具、一用一消毒”。
27.加強防控物資儲備。保障口罩、消毒劑、洗手液、非接觸式溫度計以及必要情況下使用的專業防護服等防護物資儲備充足,滿足正常工作需要。
抄送:中國公路學會,部路網監測與應急處置中心,中央紀委國家監委駐交通運輸部紀檢監察組。
指南附屬檔案
項目 | 低風險地區 | 無風險地區 | 備註 | |
---|---|---|---|---|
消毒 | 司乘人員接觸設施設備消毒頻次:綜合樓無障礙設施設備、飲水機(熱水器)、室內外桌椅、門把手、樓梯扶手等 | 每4小時1次 | 每日2次 | 已劃定為高風險區的功能區或獨棟建築,統籌納入當地疫情防控總體工作部署,嚴格配合執行當地疫情應急處置要求。 |
司乘人員接觸區域消毒頻次:停車場,綜合樓出入口,公共衛生間,餐廳,便利店,臨時休息區(廳、室),行包暫存處,綜合服務處(諮詢台),母嬰室,能源補給站,車輛維修站,客房等 | 每6小時1次 | 每日2次 | ||
服務人員接觸區域消毒頻次:內部停車場,員工辦公室、員工宿舍、員工臨時休息室、值班調度室等 | 每6小時1次 | 每日2次 | ||
公共衛生間、母嬰室、餐廳:洗手液 | 配備 | 配備 | ||
通風 | 公共衛生間、餐廳、便利店、臨時休息區(廳、室)、母嬰室、客房等公共區域通風時間間隔 | 持續通風 | 每2小時1次 | 每次通風時間不少於30分鐘;室外溫度等條件適宜情況下,宜持續自然通風。 |
人員防護 | 司乘人員口罩佩戴率 | 100% | 100% | |
司乘人員體溫測量率 | 100% | 100% | ||
服務人員口罩佩戴率 | 100% | 100% | ||
服務人員防護手套佩戴率 | 100% | 100% | ||
服務人員面罩佩戴率 | 100% | — | ||
服務人員體溫測量要求 | 每4小時1次 | 每日上崗前和下班 後各1次 | ||
服務人員崗位要求 | 相對固定 | 相對固定 | ||
吸菸區使用(如有) | 關閉 | — | ||
宣傳 | 通過廣播、視頻、海報等開展衛生防護知識宣傳,引導旅客提高防護意識,進入服務區休息期間做好戴口罩、手衛生、“一米線”等防護措施 | 開展 | 開展 |
項目 | 低風險地區 | 無風險地區 | 備註 | ||
消毒 | 收費設備 | 消毒頻次:CPC卡讀卡器、攜帶型移動終端等 | 每1小時1次 | 每8小時1次 | |
收費介質 | 消毒頻次:CPC卡等 | 使用前、回收後消毒 | 使用前、回收後消毒 | CPC卡可集中 批量消毒,紙券回收後集中無害化處理。 | |
收費站區 | 消毒頻次:收費崗亭等 | 每4小時1次 | 每日2次 | ||
通風 | 收費站區 | 通風時間間隔 | 持續通風 | 每4小時1次 | 每次通風時間不少於30分鐘;室外溫度等條件適宜情況下,宜持續自然通風。 |
收費員 | 收費員口罩佩戴率 | 100% | 100% | ||
收費員防護手套佩戴率 | 100% | 100% | |||
收費員面罩佩戴率 | 100% | — | |||
收費員體溫測量要求 | 每4小時1次 | 每日上崗前1次 | |||
宣傳 | 開展衛生防護知識宣傳 | 開展 | 開展 |
失效版本
第一版
公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南
一、總體防控要求
1.除因疫情防控需要或出現其他必須關停的情況外,公路服務區和收費站應保持開通運營狀態,為司乘人員提供便利化出行服務,未經批准不得擅自關閉公路服務區和收費站。
2.在省級聯防聯控機制領導下,各省級交通運輸主管部門應指導公路管理機構、收費公路和服務區經營管理單位,切實落實疫情防控主體責任,完善工作方案,細化應急預案,加強運營管理,紮實做好公路服務區和收費站疫情防控工作。
3.積極協調屬地衛生健康、公安等部門,加強公路服務區和收費站疫情防控力量部署,強化專業防護人員現場指導及安全管控,形成防控合力,共同做好疫情防控工作。
4.阻斷“五類”病毒傳播途徑:公共接觸部位隨時消毒,阻斷公共接觸物交叉傳播;全員佩戴口罩,在流水條件下按照“七步法”洗手,阻斷手的傳播;關鍵崗位員工佩戴護目鏡、防護鏡,阻斷眼、口鼻傳播;接觸錢款、票據員工佩戴手套,並隨時洗手消毒,阻斷錢款、票據傳播;全力避免人員聚集,公共場所開窗通風,減少飛沫傳播。
5.出現新冠肺炎可疑病例、確診病例時,應在當地衛生健康部門指導下及時進行檢測和終末消毒,經衛生學評價合格後方可重新啟動運營。
二、公路服務區室外廣場
6.加強進入場區車輛停放管理,實施分區停放。有條件的服務區應設定高、中風險地區車輛和冷鏈物流車輛停放專區。
7.因疫情防控需在服務區設定檢疫檢測站點的,交通運輸部門應會同衛生健康、公安等部門,最佳化站點設定,加強交通組織,避免車流人流交叉,減少停車場擁堵。
8.加油站應儘量減少自助加油服務,避免司乘人員下車走動,做到快加快走。
9.加強場區保潔管理,落實垃圾分類要求,設定廢棄口罩專用回收箱,其餘垃圾應分類管理、定點存放、及時清運,保持垃圾暫存地周圍清潔。
10.定期進行場區消毒,對高、中風險疫情地區車輛和冷鏈物流車輛停放專區、垃圾暫存地、自助加油設施等適當增加消毒頻次。
三、公路服務區綜合樓
11.科學調整綜合樓功能區塊,有條件的應將公共衛生間和餐廳、便利店等經營區域分離設定,減少人員聚集。衛生間獨立於綜合樓設定的,加強通風和消毒,司乘人員通過體溫測量、佩戴口罩後方可進入。保證衛生間水龍頭等供水設施正常工作,有條件的應為司乘人員提供洗手液、免洗手消毒劑等。
12.綜合樓應分別設定出、入口(通道),在入口(通道)位置安排專人進行體溫測量和健康碼(健康證明)查驗。對體溫或健康碼異常、未佩戴口罩、拒不提供健康碼(健康證明)的,拒絕其進入綜合樓內部。
13.最佳化查驗服務,通過設定智慧型化體溫檢測設備、提前張貼健康二維碼等方式,提高檢測效率,減少人員聚集。入口(通道)處工作人員應為不會使用或者沒有智慧型手機的老年人、兒童等人員提供代查健康碼、協助信息填報等服務。
14.按照當地衛生健康部門要求,選擇適宜區域設立臨時隔離區,配合衛生健康部門工作人員做好異常人員引導、現場管理等工作。衛生健康部門人員未進駐服務區的,發現體溫高於37.3℃或有嘔吐、乏力、腹瀉症狀的司乘人員,立即撥打120電話,移交當地衛生健康部門。
15.合理控制進入綜合樓內人員數量,最佳化服務措施,減少排隊等候時間,設定“1米線”,提醒司乘人員保持安全距離。加強室內通風換氣,首選自然通風,也可採用機械排風。如使用集中空調,應保證空調運行正常,加大新風量,全空氣系統關閉迴風。定期對公共用品和設施進行清潔消毒,對扶手、門把手等重點部位,應適當增加消毒頻次。
16.根據疫情形勢科學調整經營業態,高、中風險地區除公共衛生間、開水間、便利店、能源補給站等開放外,其他經營業態宜暫時關閉,餐廳正常營業的應只提供打包外帶服務。低風險地區經營堂食的,要控制餐廳內用餐人數,保持合理間距,適當增加通風消毒頻次。
17.推薦顧客採用非接觸掃碼付費,收取現金時要做好防護及消毒。
四、公路收費站收費亭
18.安排專人負責,採用噴灑含氯消毒劑等方式,對回收和庫存的收費公路通行介質進行消毒處理,確保通行介質安全衛生。收費人員在收發環節,應按要求佩戴口罩和手套等防護用品,確保通行介質規範衛生收發。
19.鮮活農產品運輸車輛查驗應由專人負責,並做好現場防護以及查驗人員、設備的消毒工作。
五、內部防控管理
20.加強員工上崗管理,有高、中風險地區旅居史或密接史員工,在規定隔離期滿、衛生檢測合格前,不得召回返崗復工。建立員工健康監測制度,嚴格落實“體溫三測”(全員必測、崗前必測、崗中監測)和“四不上崗”(高、中風險地區返回人員未按規定隔離不得上崗、未按規定檢測不得上崗、體溫檢測不合格不得上崗、未佩戴口罩等防護用品不得上崗)要求,杜絕帶病上崗。
21.加強員工就餐管理,採取分餐制,用餐人員應保持安全距離,減少餐間交流。鼓勵錯峰、打包方式就餐,儘量使用一次性餐具,重複使用的餐具應“一人一具、一用一消毒”。
22.加強員工崗前培訓,有條件的應邀請衛生健康部門專業人員對保全、保潔、收費員和管理人員等開展疫情防控專業知識培訓。
23.安排專人負責,每日定時對宿舍樓、辦公樓、餐廳、廚房、收費亭等區域噴灑消毒液,做到每日通風換氣,營造乾淨衛生站區環境。
24.加強疫情防控物資儲備,提前採購充足的口罩、消毒劑、洗手液、非接觸式溫度計以及必要情況下使用的專業防護服等防護物資,保障司乘人員和員工使用。
25.通過廣播、視頻、海報等多種方式,開展衛生防護知識宣傳,引導司乘人員和員工提高防護意識,落實好戴口罩、手衛生、“一米線”等防護措施。
附屬檔案1 公路服務區新冠肺炎疫情分區分級防控要點
附屬檔案2 公路服務區新冠肺炎疫情分區分級防控要點
參考
第五版
交通運輸部關於印發《公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》(第五版)的通知
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委):
為貫徹落實《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關於切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》(國辦發明電〔2022〕3號),部對《公路服務區和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》(第四版)進行修訂,進一步明確了高速公路服務區和收費站關停關閉、公路防疫檢查點設定、通行服務保障、信息公開發布等要求。現印發給你們,請指導公路服務區和收費站結合實際,認真貫徹落實。
交通運輸部
2022年4月22日
一、總體防控要求
1.省級交通運輸主管部門應指導公路管理機構、收費公路和服務區經營管理單位,深刻認識當前疫情防控形勢的嚴峻性、複雜性,堅決克服麻痹鬆懈思想、厭戰情緒、僥倖心理、鬆勁心態,提高站位,堅定信心,堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針不動搖,切實落實疫情防控主體責任。
2.省級交通運輸主管部門應指導公路管理機構、收費公路和服務區經營管理單位,堅持從嚴從緊原則,完善應急回響機制,分類分級制定防控方案及應急預案,配齊防疫物資,做好應急演練,加強值班值守,及時報送信息,堅決守住疫情防控各個關口,紮實做好公路服務區和收費站疫情防控工作。
3.保持高速公路正常運行服務。嚴禁擅自阻斷或關閉高速公路、普通公路,不得擅自關停關閉高速公路服務區和收費站。高速公路服務區因出現確診或密接人員等情況確需關停的,應報經省級聯防聯控機制批准後方可實施;收費站因出現確診或密接人員等情況確需關閉的,應由縣級以上聯防聯控機制報經上一級聯防聯控機制批准後方可實施。
4.加強信息發布。服務區和收費站關停關閉的,要提前向社會發布,並及時發布繞行路線等相關信息。省級交通運輸主管部門應於每天上午9時前,通過政府入口網站、政務微信公眾號、報刊等多種渠道,公示本轄區服務區和收費站關停關閉情況。
5.服務區和收費站關停關閉後,要積極配合有關部門,儘快完成人員隔離、精準流調、快速處置、全面終末消毒等工作,經屬地聯防聯控機制驗收合格後,立即恢復運行。
6.規範公路防疫檢查點設定。在省級聯防聯控機制統籌安排下,積極配合屬地公安、衛生健康等部門,科學合理設定公路防疫檢查點,嚴禁在普通公路同一區段同一方向設定2個(含)以上防疫檢查點,嚴禁在高速公路主線和服務區設定防疫檢查點,嚴禁防控措施簡單化、“一刀切”。
7.配合衛生健康等部門,在公路防疫檢查點就近配套設定充足的核酸與抗原檢測點,在車流量較大的高速公路服務區加密設定核酸檢測點。
8.嚴格落實人員、物品、環境“三同防”要求,阻斷五類病毒傳播途徑:公共接觸部位隨時消毒,阻斷公共接觸物交叉傳播;在流水條件下按照“七步法”勤洗手,阻斷手的傳播;關鍵崗位員工佩戴護目鏡、防護鏡,阻斷眼、口鼻傳播;接觸錢款、票據員工佩戴手套並隨時洗手消毒,阻斷錢款、票據傳播;全員佩戴口罩,全力避免人員聚集,公共場所開窗通風,阻斷飛沫傳播。
9.通過廣播、視頻、海報等多種方式,開展衛生防護知識宣傳,引導司乘人員提高防護意識,落實好戴口罩、手衛生、“一米線”等防護措施。及時發布本區域公路防疫檢查點設定情況和檢測要求,引導公眾做好自身防護,帶齊查驗資料,合理安排出行。
10.健全完善定期通報制度,加強對各地市防疫檢查點設定、服務區和收費站關停關閉、公路擁堵緩行、通行服務保障政策執行等情況監測和明察暗訪,及時發現公路交通疫情防控和服務保障工作中的薄弱環節,督促相關單位認真整改落實。