基本介紹
- 中文名：臨沂市河東區發改局
- 所在地：臨沂市河東區
- 屬性：非營利機構
- 性質：政府服務部門
機構職責,部門設定,
機構職責
臨沂市河東區發展和改革局主要職能與職責是：
（一） 擬訂全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫並組織實施；研究分析全市及國內外經濟形勢，提出國民經濟發展、價格總水平調控和最佳化經濟結構的目 標、措施和政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議；受市政府委託向市人大提交全市國民經濟和社會發展計畫的報告。
（二） 負責監測全市巨觀經濟和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導的責任；研究全市巨觀經濟運行總量平衡、經濟安全和總體產業安全等重要問題並提出落實巨觀調 控的政策建議；統籌協調經濟和社會發展，研究全市國民經濟和社會發展的重大問題，提出政策建議；起草全市國民經濟和社會發展、經濟體制改革的有關規範性文 件，對有關法律、法規、規章的執行情況進行監督檢查。
（三） 負責匯總分析全市財政、金融等方面的情況，參與研究財政政策、貨幣政策和土地政策；組織研究全市性的重大價格政策措施，監督國家價格政策的貫徹執行；綜合 分析財政、金融、土地、價格政策的執行效果，研究提出運用經濟槓桿促進經濟社會發展的政策建議；負責全市全口徑外債的總量控制、結構最佳化和監測工作。
（四） 承擔指導推進和綜合協調全市經濟體制改革的責任；研究經濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂全市綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革 方案，會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接；組織實施經濟體制改革試點和改革實驗區的有關工作；擬訂全市投融資、計畫、價格等體制改革方案並 組織實施；組織研究所有制結構調整的政策措施和國民經濟市場化的重大問題，提出推動非國有經濟改革與發展的政策建議。
（五） 承擔規劃全市重大建設項目和生產力布局的責任；擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，銜接平衡需要安排市政府投資和涉及重大建 設項目的專項規劃；按規定許可權，負責固定資產投資項目、外資項目和境外投資項目的審批、核准、備案以及審核、轉報工作；安排市財政撥款建設項目和市重大建 設項目；安排市級財政投資的基本建設資金和投資計畫；管理和安排市級基本建設基金；承擔市重點項目建設調控資金管理的相關工作；指導和監督國外貸款建設資 金的使用，指導和監督政策性貸款的使用方向，引導民間投資的方向；研究提出全市利用外資及境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構最佳化的目標、政策；組織開 展重大建設項目稽察工作；按規定指導和協調全市招標投標工作，會同有關部門起草我市招標投標的規範性檔案；對政府出資的重大建設項目和市政府確定的年度重 點建設項目的工程招投標進行監督檢查；指導工程諮詢業發展。
（六） 推進全市經濟結構戰略性調整；組織擬訂全市綜合性產業政策，負責協調第一、二、三產業發展的重大問題並銜接平衡相關發展規劃和政策，做好與全市國民經濟和 社會發展規劃、計畫的銜接平衡；提出全市國民經濟重要產業的發展規劃，銜接平衡全市農村經濟、工業、能源、交通、高技術產業、服務業等發展規劃，監督規劃 的實施，協調發展中的重大問題；會同有關部門擬訂全市能源發展戰略、規劃和產業政策並組織實施；協調能源發展和改革中的重大問題，提出發展新能源的政策措 施；組織擬訂全市高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和政策；協調解決重大技術裝備推廣套用等方面的重大問題；擬訂並組織實施全市服務業發展戰略、 規劃和政策，協調解決服務業發展中的重大問題；參與擬訂現代物流業發展規劃、政策。
（七） 承擔組織擬訂全市國民經濟和社會發展中長期規劃並協調實施和進行監測評估的責任；組織擬訂全市區域協調發展的戰略、規劃和政策，研究提出城鎮化發展戰略和 政策；負責提出全市區域經濟聯合與經濟協作的發展戰略和政策建議，負責全市地區經濟協作和境內招商引資工作的統籌協調；牽頭組織對口支援工作；負責組織擬 訂全市加快縣域經濟發展規劃和政策措施，負責全市縣域經濟發展的指導協調工作。
（八） 承擔全市重要商品總量平衡和巨觀調控的責任；研究分析國內外市場狀況，銜接平衡、匯總編制全市國內外貿易發展規劃和年度計畫；組織實施國家下達的糧食、棉 花等重要農產品進出口計畫；按照國家擬訂的戰略物資儲備計畫，負責組織戰略物資的收儲、動用、輪換和管理；編制糧食、棉花等重要物資和商品的市級儲備計 劃；綜合平衡全市各類重要市場的發展規劃和總體布局，引導和調控市場。
（九） 負責全市社會發展與國民經濟發展的政策銜接，組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計畫，參與擬訂人口和計畫生育、科學技術、教育、文化、衛生、民政等發 展政策；研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議；協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策；組織編制全市國民經濟動員 規劃、計畫，研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關係，協調相關重大問題，組織實施國民經濟動員的有關工作。
（十）推進可持續發展戰略，提出全市經濟與環境、資源協調發展的政策建議；參與編制生態建設、環境保護規劃；組織擬訂全市應對氣候變化規劃和政策。
（十一）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
部門設定
臨沂市河東區發展和改革委員會設16個職能科室。
（一）辦公室
組織協調委機關日常工作；制定委機關工作制度、工作計畫並監督檢查實施情況；承擔委機關文電、會務、機要、檔案、督辦、信訪、財務、政務公開、安全保密、資產管理等工作。
（二）政策法規科
組織起草有關發展改革的規範性檔案；組織研究全市經濟社會發展和改革的重大問題，提出政策建議；承擔有關政策性檔案、重要文稿的起草工作，承擔相關規範性檔案的合法性審核工作；承擔相關重大課題的調查研究工作；承擔相關行政複議、行政應訴工作。
（三）發展規劃科
研究提出全市國民經濟和社會發展戰略、規劃生產力布局的建議；提出全市國民經濟和社會中長期發展、總量平衡、結構調整的目標和政策；編制全市國民經濟和社 會發展中長期規劃，對規劃實施情況進行監測和評估；統籌協調全市經濟和社會發展專項規劃、區域規劃；參與全市重大建設項目布局等有關前期論證工作；協調擬 訂全市綜合性產業政策，監督產業政策落實情況。
（四）國民經濟綜合科
分析研究全市及國內外經濟形勢，進行巨觀經濟和社會發展的預測、預警，提出維護經濟安全的對策建議；組織擬訂全市年度國民經濟和社會發展計畫，提出年度總 量平衡、結構調整和重要商品平衡的目標及相關政策建議，對計畫的執行情況進行監督檢查；提出全市促進經濟成長、增加就業、穩定物價等調控目標以及運用各種 經濟手段和政策的建議；負責信息發布和宣傳的有關工作；擬訂並協調市級重要物資儲備計畫。
（五）體制綜合改革科
研究協調全市經濟體制改革和對外開放的重大問題，指導推進和綜合協調全市經濟體制改革；組織擬訂全市綜合性經濟體制改革方案；參與研究銜接專項經濟體制改 革方案，協調推進專項經濟體制改革；組織實施經濟體制改革試點和改革實驗區的有關工作；組織推進全市風險投資體制改革，建立和完善風險投資機制；組織研究 全市非國有經濟改革與發展的政策措施，推進投資主體多元化；承擔全市城鄉統籌發展改革和小城鎮綜合改革的調研與指導工作；參與協調指導全市經濟、社會等領 域的改革工作。
（六）固定資產投資科
監測分析全社會固定資產投資狀況，編制固定資產投資中長期規劃、年度計畫，提出固定資產投資調控政策；提出投融資體制改革的實施意見；提出安排市級財政投 資的基本建設資金和投資計畫；協調指導專項建設資金和政策性固定資產投資貸款的使用方向；承擔市級基本建設基金管理工作；承擔市重點項目建設調控資金管理 的相關工作；指導協調全市招標投標工作，擬訂必須招標項目的範圍、規模和標準，承擔招標方案的核准；承擔有關固定資產投資項目的審核、轉報工作；指導工程 諮詢業發展。
（七）對外合作科
綜合分析國際資本動態及利用外資和境外投資的狀況，提出全市利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構最佳化的目標、政策，協調有關重大問題；承擔全 口徑外債的總量控制、結構最佳化和監測工作；會同有關部門編制全市利用國際金融組織和外國政府貸款規劃和年度計畫，提出備選項目；承擔外商投資項目、國外貸 款項目和境外投資項目的審核、轉報工作；會同有關部門擬訂全市外商投資產業指導目錄，編制全市對外招商項目名冊；承擔有關內外資項目進口設備免稅確認初審 上報工作；組織擬訂開發區總體發展規劃和產業發展規劃，參與保稅區和各類開發區設立的審核工作；擬訂全市經濟合作發展戰略、中長期規劃和政策措施；承擔市 際間經濟技術合作與交流工作；組織協調全市國內招商引資工作和重大經濟技術洽談工作；負責市際間區域經濟協作組織及友好關係單位的日常聯絡和協調工作；擬 訂全市對口支援工作的規劃和政策措施；組織實施國家確定的我市對民族地區、中西部地區和重點工程的對口支援工作；提出市對口支援項目並組織實施；承擔市級 對口支援資金的籌集和管理工作。
（八）地區經濟與資源環境科（掛應對氣候變化科牌子）
綜合分析全市經濟社會與資源、環境協調發展的戰略問題，推動實施可持續發展戰略，研究提出經濟與環境、資源協調發展的政策建議；組織擬訂全市區域經濟發展 規劃，提出區域經濟和城鎮化的發展戰略及政策建議；組織協調資源型城市可持續發展中的重大問題；擬訂全市應對氣候變化戰略、規劃和政策並組織實施；協調國 土整治、開發、利用和保護的政策，參與制定土地政策，參與編制水資源平衡與節約規劃和生態建設與環境保護規劃、防災減災發展規劃和年度計畫；綜合平衡並協 調實施全市資源環境相關領域的規劃；承擔有關固定資產投資項目的審核、轉報工作。
（九）農村經濟科（掛縣域經濟發展科牌子）
研究提出全市農村經濟發展戰略、體制改革及有關政策建議，協調農業和農村經濟社會發展中的重大問題；銜接平衡全市農業、林業、水利、氣象與漁業等發展規 劃、年度計畫和政策，提出重大項目布局建議並協調實施；組織編制和實施全市新農村建設總體規劃、生態環境建設規劃，參與制定小城鎮發展規劃；綜合協調農業 利用外資重大項目有關工作；會同有關部門擬訂實施全市水庫移民後期扶持項目規劃；承擔有關固定資產投資項目的審核、轉報工作；組織擬訂全市縣域經濟發展戰 略和中長期規劃，研究提出縣域經濟協調發展的綜合改革方案和相關政策措施；承擔經濟強縣與欠發達縣對口幫扶工作；承擔組織實施全市縣域經濟社會發展年度綜 合評價及考核工作。
（十）能源交通科
研究提出全市能源、交通運輸發展戰略、政策和相關體制改革的建議；監測和分析能源、交通發展建設狀況，協調有關重大問題，提出有關政策建議；銜接平衡全市 能源、交通發展規劃，提出有關重點行業的專項發展規劃和年度計畫，規劃有關重大項目布局；會同有關部門提出全市發展新能源和節能環保產業的規劃和政策措 施；提出市級新能源建設資金的使用意見；承擔有關固定資產投資項目的審核、轉報工作；研究提出全市鐵路建設發展戰略和政策，編制鐵路行業中長期發展規劃和 年度計畫；協調項目的爭取、立項、規劃以及相關政策的落實，銜接與省鐵路建設管理辦公室的工作；負責擬訂市鐵路建設資金的籌措方案並協調落實；協調解決全 市鐵路發展建設中的重大問題；承擔相關固定資產投資項目的審核、轉報工作。
（十一）工業科
分析預測全市工業發展現狀和趨勢，研究工業發展戰略，提出相關體制改革的建議；銜接平衡、匯總編制全市工業發展的中長期規劃和年度計畫，提出重大項目布局 建議；協調重大技術裝備推廣套用和重大產業基地建設；承擔車用乙醇汽油推廣、稀土管理的有關工作；承擔有關固定資產投資項目的審核、轉報工作。
（十二）高技術產業科
綜合分析全市高技術產業及產業技術的發展態勢，組織擬訂全市高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策，做好相關高技術產業化工作；統籌全市信 息化發展規劃與全市國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡；組織實施全市重大產業化前期關鍵技術、成套裝備的研製開發、工業性試驗和產業化示範工程；組 織實施重大科技基礎設施和工程研究中心、工程實驗室創新能力平台建設及國家企業技術中心申報工作；提出市級高技術產業化資金使用意見；承擔有關固定資產投 資項目的審核、轉報工作；推動國民經濟新產業的形成。
（十三）社會發展科
研究提出全市社會發展戰略和經濟與社會協調發展、相互促進的政策措施，提出有關體制改革建議；組織擬訂和銜接平衡全市社會發展規劃，匯總編制全市人口、教 育等社會事業發展年度計畫；協調人口和計畫生育、勞動就業、文化、教育、衛生、體育、廣播影視、旅遊、政法、民政、社會保障等發展政策；牽頭組織開展全市 社會發展水平綜合評價工作；協調社會事業發展和改革的重大問題，推進全市社會事業發展；承擔有關固定資產投資項目的審核、轉報工作；協調指導全市深化醫藥 衛生體制改革工作。
（十四）財政金融貿易科
研究分析我市全社會資金平衡狀況；研究財政政策和貨幣政策以及有關體制改革問題，分析財政政策和貨幣政策的執行情況並提出建議；提出全市直接融資的發展戰 略和政策建議；承擔全市非上市公司發行企業債券的審核、上報工作；參與全市社會信用制度和信用體系建設的有關工作；研究提出全市價格總水平的調控目標、調 控政策和價格改革建議；牽頭推進產業投資基金和創業投資的發展及制度建設；承擔市級創業投資引導基金的有關監管工作；承擔全市重要商品總量平衡和調控的相 關工作；監測分析國內外市場狀況，銜接平衡、匯總編制全市國內外貿易發展規劃和年度計畫；組織實施國家下達的糧食、棉花等重要農產品進出口總量計畫並監督 執行；會同有關部門編制和管理市級糧食、棉花等重要商品儲備計畫，指導、監督採購、儲備、輪換和投放；組織擬訂全市性重要市場的發展規劃和政策，引導和調 控市場；協調全市流通體制改革中的重大問題；承擔全市有關農業生產資料的協調工作；參與擬訂全市現代物流業發展規劃、政策；承擔國家開發銀行政策性貸款管 理的相關工作；承擔有關固定資產投資項目的審核、轉報工作。
（十五）人事科
負責委機關和直屬單位的人事管理、機構編制等工作，指導本系統的教育培訓工作；承擔組織實施相關職業資格制度和執業資格制度的有關工作；負責委機關和直屬單位離退休人員的管理服務工作。
（十六）行政審批管理科
按照管理許可權負責受理各類行政審批事項的申請；承擔市級許可權內固定資產投資項目的審批、核准、備案工作；承擔許可權內外商投資項目的核准；負責組織重要行政審批事項聯審會議。
