臨夏州發展計畫委員會是臨夏州地方人民政府主管臨夏州發展計畫工作的政府機構。
基本介紹
- 中文名：臨夏州發展計畫委員會
- 所屬：臨夏州
- 編制：20名
- 機構：6個職能科室
職能調整,主要職責,內設機構,人員編制,其他事項,
職能調整
（一）劃出的職能
1、將全州建設行政管理職能和城鄉規劃建設管理職能交州建設局。
2、州住房資金管理中心改由州建設局管理。
3、將農業資源區劃職能交州農業局。
4、將制定國土規劃和與土地利用總體規劃有關的職能交州國土資源局。
5、州測繪管理站改由州國土資源局管理。
6、將城市防洪職能交州水利電力局。
（二）劃入的職能
1、州計畫內的基本建設項目的初步設計、概算（含概算調整）及竣工驗收的審批職能。
2、承擔州國防委員會國民經濟動員辦公室的職能。
3、承擔州西部大開發辦公室的職能。
4、承擔州招商引資辦公室的職能。
5、承擔州重點項目建設管理辦公室的職能。
6、承擔州建設全省民營經濟示範區辦公室的職能。
7、承擔州庫區移民辦公室的職能。
（三）轉變的職能
1、不再審批企業用自有資金和商業銀行貸款建設的一般項目。
2、將安排商業銀行用於固定資產投資的貸款指標改為總量調控。
3、將工業和運輸生產指標改變為預測指標。
4、將對重大項目建設的行政性監管，改為由州發展計畫委員會派出稽察特派員，對重點項目建設過程中的工程招投標、建設進度、工程質量、資金使用以及投資概算的控制進行監督檢查。
1、將全州建設行政管理職能和城鄉規劃建設管理職能交州建設局。
2、州住房資金管理中心改由州建設局管理。
3、將農業資源區劃職能交州農業局。
4、將制定國土規劃和與土地利用總體規劃有關的職能交州國土資源局。
5、州測繪管理站改由州國土資源局管理。
6、將城市防洪職能交州水利電力局。
（二）劃入的職能
1、州計畫內的基本建設項目的初步設計、概算（含概算調整）及竣工驗收的審批職能。
2、承擔州國防委員會國民經濟動員辦公室的職能。
3、承擔州西部大開發辦公室的職能。
4、承擔州招商引資辦公室的職能。
5、承擔州重點項目建設管理辦公室的職能。
6、承擔州建設全省民營經濟示範區辦公室的職能。
7、承擔州庫區移民辦公室的職能。
（三）轉變的職能
1、不再審批企業用自有資金和商業銀行貸款建設的一般項目。
2、將安排商業銀行用於固定資產投資的貸款指標改為總量調控。
3、將工業和運輸生產指標改變為預測指標。
4、將對重大項目建設的行政性監管，改為由州發展計畫委員會派出稽察特派員，對重點項目建設過程中的工程招投標、建設進度、工程質量、資金使用以及投資概算的控制進行監督檢查。
主要職責
（一）研究提出全州國民經濟和社會發展戰略，組織編制全州國民經濟和社會發展的長期規劃、中期計畫和年度計畫，研究提出總量平衡、發展速度和結構調整的調控目標及調控政策，銜接、平衡各主要行業的行業規劃。作好社會總需求和總供給等重要經濟總量的綜合平衡 和重大比例關係的協調。
（二）貫徹落實國家、省上關於西部地區開發的方針、政策，研究提出我州開發戰略、發展規劃、重大問題和有關政策、法規的建議。研究提出全州深化改革、擴大開放和引進國內外資金、技術、人才的政策建議，協調經濟開發和科教文化事業的全面發展。
（三）依據國家和省上的產業政策，會同有關部門因地制宜地研究和制定全州相應的產業政策，引導和促進全州經濟結構的合理化。
（四）提出全州固定資產投資總規模及資金來源、資金投向。籌措重點項目建設資金，並組織協調其項目的布局和監督實施，確定和指導全州長期投資的投向。組織和管理重大項目稽察特派員工作。參與審查基本建設項目的初步設計，負責審批納入州計畫的基本建設項目的 初步設計、概算（含概算調整）、竣工驗收。
（五）擬定和協調全州國土開發、整治、利用和保護的政策，編制區域經濟發展、資源節約和綜合利用規劃，扶助貧困縣鄉地區，搞好資源開發、生產力布局、以工代賑和生態環境建設，促進區域經濟協調發展。
（六）研究分析市場的供求狀況，做好重要商品供求的總量平衡，組織制定重要農產品、生產資料批發市場和期貨市場的發展規劃、調控政策。制定州級糧食儲備和物資儲備計畫，會同有關部門搞好糧食巨觀調控和國家糧庫的建設。指導、監督重要物資的國家訂貨、儲備、 輪換和投放。
（七）會同有關部門做好科學技術、教育、文化、衛生、廣播電視、體育、旅遊、人口、環保等社會事業與國民經濟和社會發展的銜接、平衡，協調各項社會事業發展中的重大問題。提出科技發展的方向、重點及相應的政策措施，組織制定發展計畫，推動科技成果商品化並轉化為生產力。
（八）搞好區域經濟的預測、預警和分析研究，參與研究運用稅率和價格等主要經濟手段的政策建議，並通過法規和政策協調、信息指導、諮詢服務等途徑，保證規劃、計畫和產業政策的實施。
（九）根據國家和省上提出的對外貿易、經濟合作和利用國外資金的戰略和方針、政策，提出我州利用外資的總規模和投向。負責全州建設項目中的對國內外招商項目篩選、審查及對外發布工作。負責組織協調建設項目的招商引資工作，搞好項目的諮詢服務。
（十）會同有關部門研究制定我州的投融資、計畫等體制改革方案，並組織實施，參與研究制定全州經濟體制改革方案。組織或參與綜合性經濟法律、法規的起草和協調實施。
（十一）負責庫區移民工作。
（十二）負責國防動員委員會國民經濟動員辦公室工作。
（十三）承辦州委、州政府和上級業務部門交辦的其他工作。
（二）貫徹落實國家、省上關於西部地區開發的方針、政策，研究提出我州開發戰略、發展規劃、重大問題和有關政策、法規的建議。研究提出全州深化改革、擴大開放和引進國內外資金、技術、人才的政策建議，協調經濟開發和科教文化事業的全面發展。
（三）依據國家和省上的產業政策，會同有關部門因地制宜地研究和制定全州相應的產業政策，引導和促進全州經濟結構的合理化。
（四）提出全州固定資產投資總規模及資金來源、資金投向。籌措重點項目建設資金，並組織協調其項目的布局和監督實施，確定和指導全州長期投資的投向。組織和管理重大項目稽察特派員工作。參與審查基本建設項目的初步設計，負責審批納入州計畫的基本建設項目的 初步設計、概算（含概算調整）、竣工驗收。
（五）擬定和協調全州國土開發、整治、利用和保護的政策，編制區域經濟發展、資源節約和綜合利用規劃，扶助貧困縣鄉地區，搞好資源開發、生產力布局、以工代賑和生態環境建設，促進區域經濟協調發展。
（六）研究分析市場的供求狀況，做好重要商品供求的總量平衡，組織制定重要農產品、生產資料批發市場和期貨市場的發展規劃、調控政策。制定州級糧食儲備和物資儲備計畫，會同有關部門搞好糧食巨觀調控和國家糧庫的建設。指導、監督重要物資的國家訂貨、儲備、 輪換和投放。
（七）會同有關部門做好科學技術、教育、文化、衛生、廣播電視、體育、旅遊、人口、環保等社會事業與國民經濟和社會發展的銜接、平衡，協調各項社會事業發展中的重大問題。提出科技發展的方向、重點及相應的政策措施，組織制定發展計畫，推動科技成果商品化並轉化為生產力。
（八）搞好區域經濟的預測、預警和分析研究，參與研究運用稅率和價格等主要經濟手段的政策建議，並通過法規和政策協調、信息指導、諮詢服務等途徑，保證規劃、計畫和產業政策的實施。
（九）根據國家和省上提出的對外貿易、經濟合作和利用國外資金的戰略和方針、政策，提出我州利用外資的總規模和投向。負責全州建設項目中的對國內外招商項目篩選、審查及對外發布工作。負責組織協調建設項目的招商引資工作，搞好項目的諮詢服務。
（十）會同有關部門研究制定我州的投融資、計畫等體制改革方案，並組織實施，參與研究制定全州經濟體制改革方案。組織或參與綜合性經濟法律、法規的起草和協調實施。
（十一）負責庫區移民工作。
（十二）負責國防動員委員會國民經濟動員辦公室工作。
（十三）承辦州委、州政府和上級業務部門交辦的其他工作。
內設機構
根據上述職責，州發展計畫委員會內設6個職能科室：
1、人事秘書科
負責組織協調機關日常政務工作，負責會議組織、檔案處理、秘書事務、政務信息、檔案管理、辦公自動化以及提案、信訪、督查、保密等工作；負責機關財務、總務、財產的管理、調配和接待等工作；負責對本委和下屬單位的機構編制、職工的考核、調配審查、使用培訓 和工資管理工作；負責委內重要檔案、報告的起草和信息發布工作；負責起草綜合性經濟法規及本系統綜合性法規的解釋、清理、彙編工作；承辦本委的行政複議與應訴；參與有關經濟法規的執法檢查、普法教育、法制培訓工作。
2、發展規劃科
研究全州國民經濟和社會發展戰略、生產力布局和結構調整等重大政策性問題；進行區域經濟預測、監測和預警；組織巨觀經濟調查，提出分析報告和政策建議；負責匯總編制全州國民經濟和社會發展中、長期規劃以及第三產業發展規劃；草擬國土整治、開發、利用和保護政策；編制區域經濟發展規劃，負責經濟開發區的審定、規劃和協調工作；研究提出環境保護、資源開發與綜合利用，農用地轉建的用地規劃及年度計畫；協同有關科室提出重點產業發展規劃；參與重大規劃項目的評估；負責第三產業發展規劃的組織和協調，會同有關科室研究草擬全州產業結構政策和重大技術經濟政策。
3、國民經濟綜合科（固定資產項目投資許可證管理辦公室）
負責匯總編制全州國民經濟和社會發展年度計畫並進行綜合平衡；匯總編制全州全社會固定資產投資中、長期規劃和年度計畫及重點項目投資計畫；研究提出投資巨觀調控政策建議；負責匯總、編制、上報、下達基本建設、扶貧開發、農業專項、少數民族建設、兩州一地、 以工代賑資金計畫，並監督檢查工程項目的實施；審批限額內基本建設項目的立項，組織重點建設項目的可行性研究報告、初步設計等前期工作；負責城市基礎設施及黨群政法口基本建設政府投資項目的審批及投資管理；負責全州固定資產投資許可證管理工作；協助經濟動員辦公室的工作。
4、工交商貿科
研究提出全州工業、能源、交通、通信等基礎產業的中、長期發展規劃和年度計畫；制定銜接平衡行業規劃和行業政策；分析和研究市場需求和建設布局及發展中的戰略和方針、政策，預測發展趨勢，提出發展建議和措施；提出相關產業總量指標和結構調整政策建議，規劃重大項目布局；審查、上報、審批工業建設項目；負責工業企業集團規劃、計畫的審核及重大問題的協調；研究提出全州內、外貿易的發展戰略、重要商品市場的總量平衡計畫和巨觀調控政策建議；組織制定全州商品市場布局和發展規劃，匯總編制商品流通及市場建設的中、 長期規劃和年度計畫；負責全州糧食巨觀調控，會同有關部門擬定糧食購銷政策，提出州級糧食儲備庫建設規劃並負責建設項目的論證、審查、上報和建設工作；指導、監督州級儲備商品的收儲、輪換和投放，引導和調控州內市場。
5、農村經濟發展科
研究提出農村經濟發展速度、總量平衡、結構調整、生產力布局的目標及政策建議；編制全州農村水利和農村經濟年度中、長期和專項計畫；上報、審批農業建設項目；負責州生態 環境建設項目的管理及全州農村經濟信息網路建設和管理工作。
6、社會發展科
研究社會發展的戰略、方針政策以及社會發展同經濟發展的關係；匯總編制人口、教育、勞 動就業、文化、衛生、體育、廣播影視、旅遊和社會保障等方面的中、長期規劃和年度計畫； 負責社會事業建設項目的立項、申報、審批；安排社會事業投資計畫和國家投資的社會發展項目；負責全州“農轉非”的計畫管理；搞好社會事業同經濟發展的協調平衡
1、人事秘書科
負責組織協調機關日常政務工作，負責會議組織、檔案處理、秘書事務、政務信息、檔案管理、辦公自動化以及提案、信訪、督查、保密等工作；負責機關財務、總務、財產的管理、調配和接待等工作；負責對本委和下屬單位的機構編制、職工的考核、調配審查、使用培訓 和工資管理工作；負責委內重要檔案、報告的起草和信息發布工作；負責起草綜合性經濟法規及本系統綜合性法規的解釋、清理、彙編工作；承辦本委的行政複議與應訴；參與有關經濟法規的執法檢查、普法教育、法制培訓工作。
2、發展規劃科
研究全州國民經濟和社會發展戰略、生產力布局和結構調整等重大政策性問題；進行區域經濟預測、監測和預警；組織巨觀經濟調查，提出分析報告和政策建議；負責匯總編制全州國民經濟和社會發展中、長期規劃以及第三產業發展規劃；草擬國土整治、開發、利用和保護政策；編制區域經濟發展規劃，負責經濟開發區的審定、規劃和協調工作；研究提出環境保護、資源開發與綜合利用，農用地轉建的用地規劃及年度計畫；協同有關科室提出重點產業發展規劃；參與重大規劃項目的評估；負責第三產業發展規劃的組織和協調，會同有關科室研究草擬全州產業結構政策和重大技術經濟政策。
3、國民經濟綜合科（固定資產項目投資許可證管理辦公室）
負責匯總編制全州國民經濟和社會發展年度計畫並進行綜合平衡；匯總編制全州全社會固定資產投資中、長期規劃和年度計畫及重點項目投資計畫；研究提出投資巨觀調控政策建議；負責匯總、編制、上報、下達基本建設、扶貧開發、農業專項、少數民族建設、兩州一地、 以工代賑資金計畫，並監督檢查工程項目的實施；審批限額內基本建設項目的立項，組織重點建設項目的可行性研究報告、初步設計等前期工作；負責城市基礎設施及黨群政法口基本建設政府投資項目的審批及投資管理；負責全州固定資產投資許可證管理工作；協助經濟動員辦公室的工作。
4、工交商貿科
研究提出全州工業、能源、交通、通信等基礎產業的中、長期發展規劃和年度計畫；制定銜接平衡行業規劃和行業政策；分析和研究市場需求和建設布局及發展中的戰略和方針、政策，預測發展趨勢，提出發展建議和措施；提出相關產業總量指標和結構調整政策建議，規劃重大項目布局；審查、上報、審批工業建設項目；負責工業企業集團規劃、計畫的審核及重大問題的協調；研究提出全州內、外貿易的發展戰略、重要商品市場的總量平衡計畫和巨觀調控政策建議；組織制定全州商品市場布局和發展規劃，匯總編制商品流通及市場建設的中、 長期規劃和年度計畫；負責全州糧食巨觀調控，會同有關部門擬定糧食購銷政策，提出州級糧食儲備庫建設規劃並負責建設項目的論證、審查、上報和建設工作；指導、監督州級儲備商品的收儲、輪換和投放，引導和調控州內市場。
5、農村經濟發展科
研究提出農村經濟發展速度、總量平衡、結構調整、生產力布局的目標及政策建議；編制全州農村水利和農村經濟年度中、長期和專項計畫；上報、審批農業建設項目；負責州生態 環境建設項目的管理及全州農村經濟信息網路建設和管理工作。
6、社會發展科
研究社會發展的戰略、方針政策以及社會發展同經濟發展的關係；匯總編制人口、教育、勞 動就業、文化、衛生、體育、廣播影視、旅遊和社會保障等方面的中、長期規劃和年度計畫； 負責社會事業建設項目的立項、申報、審批；安排社會事業投資計畫和國家投資的社會發展項目；負責全州“農轉非”的計畫管理；搞好社會事業同經濟發展的協調平衡
人員編制
州計畫委員會1998年核定行政編制30名，現核定州發展計畫委員會行政編制20名，其中：設主任1名，副主任3名，紀檢組長1名(副縣級)，科級幹部職數12名，紀檢組科級幹部職數1名。
非領導職務職數按有關規定另行核定。
保留1998年核定的後勤服務事業編制5名。
另核定離退休幹部服務人員編制2名。
非領導職務職數按有關規定另行核定。
保留1998年核定的後勤服務事業編制5名。
另核定離退休幹部服務人員編制2名。
其他事項
1、臨夏回族自治州國防動員委員會國民經濟動員辦公室(副縣級事業單位)
核定事業編制3名，其中：設專職副主任1名(副縣級)，科級幹部職數1名。組織實施國防建設與經濟建設協調發展戰略；合理調整布局，最佳化經濟資源配置，搞好戰役戰備物資的儲備工作，努力提高全州軍民兼容和平戰轉換的能力；負責對全州國民經濟潛力的定期調查，基本掌握全州軍民兼容能力、平戰轉換的現狀及未來發展情況；負責組織開展經濟動員實地演練和演習。
2、臨夏州經濟研究信息中心(科級事業單位)
保留事業編制8名，其中：科級幹部職數2名 。
研究國家巨觀經濟政策，預測、分析全州經濟發展趨勢，提出相應對策，提供各級領導和部門決策；蒐集、匯總、篩選、處理有關政府和企業經濟信息，對外發布臨夏經濟信息；負責臨夏州經濟信息網的建設、管理、維護和運行。
核定事業編制3名，其中：設專職副主任1名(副縣級)，科級幹部職數1名。組織實施國防建設與經濟建設協調發展戰略；合理調整布局，最佳化經濟資源配置，搞好戰役戰備物資的儲備工作，努力提高全州軍民兼容和平戰轉換的能力；負責對全州國民經濟潛力的定期調查，基本掌握全州軍民兼容能力、平戰轉換的現狀及未來發展情況；負責組織開展經濟動員實地演練和演習。
2、臨夏州經濟研究信息中心(科級事業單位)
保留事業編制8名，其中：科級幹部職數2名 。
研究國家巨觀經濟政策，預測、分析全州經濟發展趨勢，提出相應對策，提供各級領導和部門決策；蒐集、匯總、篩選、處理有關政府和企業經濟信息，對外發布臨夏經濟信息；負責臨夏州經濟信息網的建設、管理、維護和運行。
