胡吉吐莫鎮

胡吉吐莫鎮位於杜爾伯特縣的中心地帶，轄6個行政村，14個自然屯，總幅員面積422.3平方公里，有耕地51000畝，水面98年時為26萬畝，現在大多乾涸，僅存阿木塔的6.7萬畝，草原22萬畝，有林地面積10.1萬畝，森林覆蓋率達到16.3%，人口8257人（2017），是蒙古族同胞聚居的鄉鎮。

基本介紹

• 中文名稱：胡吉吐莫鎮
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：於杜爾伯特縣
• 下轄地區：6個行政村
• 電話區號：0459
• 面積：422.3平方公里 
• 人口：8257人（2017） 
• 車牌代碼：黑E

簡介

胡吉吐莫鎮位於黑龍江省西南部，地處松嫩平原腹地，介於北緯45°53′至47°8′和東經123°45′至124°42′之間，平均海拔152米。杜爾伯特縣地處松嫩平原、嫩江之濱，地勢開闊平坦，地理位置優越，東與大慶市、林甸縣為鄰，西與泰來縣、吉林省鎮賚縣隔江相望，南同肇源縣毗連，北同齊齊哈爾市接壤。 地處中緯度，屬溫帶大陸性季風氣候。氣候基本特點：冬長雪少，天氣寒冷；夏短濕熱，降水集中；春季風大，氣候乾燥；秋涼氣爽，時有早霜。年平均氣溫3．6—4．4℃，南北相差1℃。1月份最冷，平均氣溫-19．5℃，7月份最熱，平均氣溫23．4℃。月平均氣溫穩定在 0℃以上的日數210天。平均≥10℃的日數148天。2601—2750℃的積溫保證率在91%以上，是黑龍江省積溫較高的縣份之一。

胡吉吐莫鎮

胡吉吐莫鎮

資源優勢

慶齊路、林肇路貫通南北、東西，交通便利，為商貿提供得天獨厚的地緣優勢；草原面積大，水域眾多，是畜牧、漁業發展的資源優勢；土質以草原風沙土為主，適於防風、柴胡、黃芹等中草藥的生長，素有防風之鄉的美稱，為北藥開發提供良好的土地資本；沙丘連綿、湖泊眾多，草原遼闊，民風淳樸，為民俗旅遊提供了廣闊的前景，阿木塔半島生態旅遊區已初具規模，吸引了越來越多的旅遊觀光者。

夕陽美景

胡吉吐莫鎮在“畜牧立鎮”方針的指引下，大力發展以奶牛為主的畜牧業，奶牛數量、鮮奶銷售量急驟上升，成為主導產業，已占農業收入的65%以上。現在全鎮大牲畜存欄9916頭（匹），其中奶牛存欄7006頭，肉牛存欄2744頭，鮮奶銷售1191噸（1—3月份統計）比去年同期增長76.2%。

經濟發展

“十五”計畫實施的五年，是發展歷史上極不平凡的五年。面對加入世貿組織後的新形勢，面對巨觀經濟環境的新變化，面對非典、嚴重自然災害的新挑戰，在正確領導下，搶抓機遇，紮實苦幹，經過人民的共同努力，“十五”計畫圓滿完成，縣域經濟和社會事業都取得了令人矚目的成就。

經濟發展實現重大突破。確立並全面貫徹“畜牧立鎮”方針，最佳化經濟結構，轉變經濟成長方式，地區生產總值由2000年的10億元增加到23.5億元，年均以18.7%的速度攀升，是建鎮以來增長最快的時期。工農業總產值由2000年的13.3億元增加到41.7億元，年均增長25.7%；全口徑工商稅收由2000年的3167萬元增加到34297萬元，年均增長60.8%；財政一般預算收入由2000年的3170萬元增加到13387萬元，年均增長34%。經濟社會綜合評價在全省的位次明顯前移，全口徑財政收入在全省排名由2000年的51位上升到第8位。

生活質量

人民民眾生活條件明顯改善。累計投資15.4億元，開發建設面積35.42萬平方米。建成達爾罕立交橋、草原廣場、天湖公園等146項公益基礎設施。農村住房磚瓦化率、自來水入戶率、道路鋪裝率分別比2000年提高13.3%、14.9%和19.9%。農村電網改造工程全面完成，用電條件明顯改善。信息網路全部覆蓋，程控電話、有線電視入戶率明顯提高。公路建設取得重大突破，新建、改建油路27條430公里，新建紅磚路52條303公里，硬化路面以上公路總里程達到853公里，通油路鄉鎮比例達到100%，通硬化路面行政村比例達到95%。林肇路、讓杜路的全線貫通，結束了沒有高等級公路的歷史。改善辦學條件，實施“愛心工程”，教育事業健康發展。衛生機構實現縣鄉村一體化管理，新建了疾控中心、傳染病區，應對突發公共衛生事件的能力進一步提高。社會保障體系初步建立，城鎮基本養老、醫療、工傷、生育、失業“五險”參保人數逐年增加，下崗失業人員實現再就業9289人，城鎮居民最低生活保障人數擴大到8344人。實施扶貧解困工程，為770餘戶城鎮特困職工落實了脫貧項目，完成了農村30個重點村扶貧開發整村推進任務。城鎮居民可支配收入、農村人均純收入、城鄉居民儲蓄餘額分別比2000年增長124%、291%和97.1%。

公路綠化

改革步伐

改革開放步伐不斷加快。國有企業產權制度改革圓滿結束，保全資產2000萬元，解除不良債務15509萬元，為職工補發工資和接續養老保險關係928萬元。農村稅費改革、鄉鎮機構改革、教育管理體制改革、財政管理體制改革順利完成，“兩補一免”政策全部兌現，企辦學校全部納入政府管理。組建了敖林“興農興牧”、胡吉吐莫“東興”、白音諾勒“百興”等專業合作社，提高了農民的組織化程度；轉變傳統扶貧救助機制，完成了30個重點村扶貧開發整村推進任務，貧困人口脫貧率達18.7%。大力實施招商引資戰略，累計引進市外項目392個，到位資金24.3億元。伊利、妙士、合隆、饞神、海達等一批國內外知名企業的進駐，壯大了企業群體。德力戈爾民族工業園區從無到有、從小到大、從弱到強，累計入駐企業8戶、實現產值14.32億元。地方工業實力不斷增強，產、銷、利、稅年均增速達到38%以上，以畜產品加工為主的多元工業經濟新格局初步形成。

水產養殖

行政建設

政府自身建設得到加強。堅持依法行政和民主行政，認真執行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大、政協和社會監督，辦理人民代表議案、政協委員提案，辦結率100%。認真落實《自治條例》和其它單行條例，在鞏固省財政單列縣的同時，又實現了省計畫單列。全面貫徹《行政許可法》　，完成了“四五”普法目標，依法治縣進程明顯加快。完成了第六屆、第七屆村民委員會換屆選舉，組建了城鎮七個社區，基層政權建設得到加強。強化監督制約機制，推行審計執法，促進了廉政建設。認真開展“先進性教育”活動，對照社會各界提出的意見和建議，認真落實整改措施，政府自身建設得到加強。

農村經濟

農村經濟發展“十五”時期，堅持並全面貫徹“畜牧立鎮”方針，以增加農民收入為核心，以結構調整為主線，大力發展以奶牛為主的畜牧業，農業和農村工作步入快速發展軌道。特別是2005年，農業和農村工作再次邁出新步伐、登上新台階，為“十五”時期農業和農村工作劃上了圓滿句號。農業總產值、農業總收入和農村人均純收入分別從2000年的8.7億元、4.5億元和805元發展到18.2億元、9.3億元和3150元，分別增長109%、106%和291%。

灘涂治理

畜牧業主導地位得到確立。2005年，奶牛存欄11.2萬頭，交售給伊利的商品奶12萬噸，分別比2000年增長了3.1倍和5.7倍；大鵝、狐貉飼養量分別達到200萬隻和45萬隻以上。畜牧業產值占農業總產值、畜牧業收入占農業總收入、人均來自牧業收入占農村人均純收入的比重都超過了60%。圍繞牧業調整種植結構，糧經飼比例由2000年的3.5:4.8:1.7調整到2:3:5，糧豆薯總產30.7萬噸，為歷史最高水平。

農業產業化格局初步形成。在伊利、妙士、饞神、合隆等龍頭企業拉動下，以奶牛、大鵝為主的畜牧業實現了跨越式發展；萬壽菊加工項目的引進和城郊雜糧雜豆集散市場的逐步規範，極大地調動了農民發展高效經濟作物的積極性。優勢產業的不斷壯大，牽動了飼草飼料、獸醫獸藥、運輸、建築、電力、餐飲等相關產業的快速發展，直接從業人員達5萬人以上。

農業和農村基礎設施不斷加強。投資近2000萬元，建設了拉海、綽爾、小河口等6處灌排泵站，為漁業生產和水田開發提供了保證；加強抗旱水源建設，累計打井1.3萬眼，完成抗旱保收田12.6萬畝；3個農機合作社項目順利實施；完成農村安全飲水工程94處，解決了2.8萬人口的飲水問題；交通網路日漸完善，通油路鄉鎮比例達到100%，通硬化路面行政村比例達到95%；農村電網改造全面完成，信息網路全部覆蓋，程控電話和有線電視入戶率不斷提高。

生態建設

生態建設成效顯著。規劃了寬20公里、長89.9公里的“西北風口”綠化帶，得到了市委、市政府的高度重視，組織大企業採取大兵團作戰、集中治理等有效措施，累計造林40.3萬畝，並成功實施了程地房子“生態移民”工程；加強草原建設，草原禁牧工作順利實施，採取圍欄封育、種改草等工程措施，累計改良建設草原65萬畝；實施“補水還濕”工程，建設了“八支幹”進水閘，初步建立了連環湖水域補水長效機制。生態環境得到歷史性恢復，全民生態意識明顯增強。

工業經濟

2005年，工業經濟繼續保持了持續、快速、健康發展的良好局面。全年實現工業總產值23.5億元，增長21%;實現銷售收入20.4億元，增長20.4%；實現利潤1.63億元,增長10.4%；實現稅金1.62億元,增長13%。實現工業增加值8.2億元，增長10.8%。

農業機械化

工業經濟健康高效運行。一是運行質量不斷提高。2005年，工業生產形勢穩定，大小企業全部生產，呈現出產銷兩旺的喜人態勢，工業企業產品產銷率達到94%，工業產值利稅率達到13.6%。工業稅收（含油田）占全縣稅收的比重達到93%。地方工業產值（除油田）實現15.9億元，占工業總產值的67.7%，工業對縣域經濟的貢獻率不斷提高。二是規模以上工業企業效益大幅提升。2005年，規模以上工業企業實現產值10億元，比2004年增長38.2%；實現銷售收入8.9億元，比2004年增長14.1%；實現利潤8100萬元，比2004年增長25.6%；實現稅金5100萬元，比2004年增長3.5%。三是企業技術和產品創新取得新突破。年初以來，生產企業的續建項目有6個，增加投資總額5737萬元。即：杜蒙海達紙業有限公司的“增長2730高速長網紙機項目”、杜爾伯特伊利飼料股份有限公司的“狐貉飼料生產項目”、“膨化飼料生產項目”、“酵母飼料生產項目”、大慶吉禾豆奶有限公司的“豆奶粉生產項目”、大慶妙士乳業的“杯酸生產線項目”等。企業的增資擴股，產品創新，增強了工業經濟實力，積攢了發展後勁。四是重點企業拉動作用進一步增強。伊利、妙士等乳品加工企業運行良好，拉動作用更加突出，乳品加工企業全年實現產值5.5億元，較2004年增長34.8%，占地方工業總產值的35%。僅杜爾伯特伊利乳業公司就實現產值4.5億元，上繳稅金4150萬元。

園區開發建設步伐不斷加快。一是園區規模不斷擴大。目前園區內已入駐企業8家，共9個項目，項目建設總投資達到7.73億元，已完成開發建設面積120萬平方米。目前，園區內新建項目土建工程均已順利結束，正在進行設備安裝和調試，近期均可投產，牧源獸藥加工項目已順利通過了國家GMP認證。二是區內企業效益大幅提升。2005年，園區實現工業總產值6.3億元，占地方工業總產值的39.6%，上繳稅金4650萬元，提供就業崗位近1500個。三是基礎設施進一步完善。總投資1198萬元，完成了3公里園區環路建設，進一步完善了供水、排水、供電、通訊等基礎設施，並為合隆、饞神、獸藥加工等企業平整場地，修築施工便道，打深水井以及提供其他的配套服務，保障了新建項目的順利實施。此外，園區土地徵用工作也取得了重大突破，2005年徵用土地66公頃，為園區下步發展壯大奠定了基礎。可以說，目前的德力戈爾工業園區已經成為全市比較成型的工業園區，對此市領導也給予了充分認可，並明確表示將在2006年對工業園區建設給予更大的支持。

濕地保護

項目建設取得重大突破。2005年，工業項目建設取得可喜成果的一年，全年在建項目18項，總投資5.27億元，其中固定資產投資3.98億元。一是一批新建項目實現了當年建設當年投產的目標。2005年，聯塑、伊路、津威、酒廠等15個項目實現了當年建設當年投產的目標，投產率達到83.3%，為工業經濟培育了新的增長點。二是產業化龍頭項目建設取得新突破。2005年，新上了饞神食品、合隆羽絨等鵝產品深加工企業，依託蘆葦資源，在理順造紙企業機制的同時，新上了“增長2730高速長網紙機”項目，這些項目投產後，將進一步加速我縣資源優勢向資金優勢的轉化，壯大地方工業實力。2005年新建項目投產後可新增生產能力7.55億元，增加就業崗位550個，將極大提高工業經濟運行質量，加快的工業化進程，提升工業經濟在縣域經濟中的比重，推動縣域經濟快速發展。

旅遊業發展

堅持把旅遊業作為支柱產業來培育和經營，累計投資1.5億元，新建了壽山滑雪場、當奈濕地、蒙古風情園、古典獵苑等一批景區景點；實施了壽山景區湖岸治理、濕地觀鳥亭建設、旅遊路鋪裝等基礎工程；開發了民族風情、濕地遊覽、溫泉洗浴、滑雪等旅遊項目；加強對外宣傳，擴大了杜爾伯特旅遊品牌知名度。旅遊業作為支柱產業的地位大幅提升，經濟規模不斷擴大，旅遊收入年均在6000萬元以上，累計創造3000多個就業崗位，拉動第三產業增加值年均遞增8.7%。

社會事業

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，堅持“畜牧立鎮”方針不動搖，全面貫徹黨的民族教育方針，大力提高醫療衛生水平，穩步推進人口與計畫生育工作，強力推進科技興縣戰略，著力打造民族文化體育牌，充分發揮廣播電視輿論導向作用，快速發展網路信息通訊業，各項社會事業都取得了長足的發展。

教育事業

在教育事業上，全面貫徹黨的民族自治地方教育方針，大力加強素質教育，以提高國民素質為根本宗旨，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的德智體美等全面發展的社會主義事業建設者和接班人。以辦讓人民滿意的教育為目標，全面完成了“普九”任務，基礎教育穩步提高，職業教育健康發展，民族教育得到加強。國中普及畜牧、農業等專業課，少數民族聚居區加授蒙語，努力培養“落地人才”；定期選派專任教師到大中院校脫產培訓，教師培訓率達100%，教師資源不斷最佳化；“愛心工程”深入實施，為學生學習知識創建平台，解決了家長的後顧之憂；教育教學設施不斷最佳化，努力推動大中國小校提檔升級。

科技事業

在科技事業上，強力推進科技戰略，在農業、林業、牧業、漁業等領域引強龍、挖潛力，努力增加科技含量，引導動農民走科技致富之路，拉動農村經濟快速發展。大力引進畜牧專業人才，增強畜牧產業科技力量；與北京科研所、東北農大、八一農大成功對接，加大農業科研項目促進優質高效農業發展；大力調整漁業產業結構，發展多元型漁業，加大名特優養殖力度；隨著生態建設的深入進行，林業科學技術得到了廣泛的推廣運用。先後引進了“草牧場防護林營造技術、泥漿造林法、ABT生根粉套用推廣技術”等有力推動了科學種林、科學養林、科學護林的成效。

人口與計畫生育

在人口與計畫生育工作上，緊緊圍繞計畫生育這一基本國策，牢牢把握控制人口數量、提高人口素質、穩定低生育水平這一指導方針，以創建計畫生育服務先進縣為目標，認真搞好人口和計畫生育工作。大力宣傳《計畫生育法》，普及計畫生育、優生優育、避孕節育、生殖保健以及相關的法律知識，落實計畫生育優惠政策，提高人口素質；人口與計畫生育工作穩步推進，計畫生育政策符合率達96%以上；加強了縣鄉兩級計生服務站達標建設；積極組建和發展計生協會，充分發揮基層計生協會的作用。

在醫療衛生事業上，把建設好、維護好、發展好人民的健康利益作為第一要務，深入實施母嬰安康、中醫十百千萬、抗癆597、計畫免疫5595四項工程，充分發揮農村“三級網路”的作用，大力加強了城鄉衛生基礎設施建設，提高醫療服務水平；進一步加強疾病疫情預防控制、醫療服務保障和衛生監督執法體系建設，作好重大疫病的防治工作；深入開展愛國衛生運動，改善城鄉衛生環境。

文化體育事業

在文化體育事業上，以爭創全國文化先進縣為目標，認真貫徹黨的路線、方針、政策及“二為方向”和“雙百方針”大力發展文化體育事業。專業文化異彩紛呈，民眾文化活動紅紅火火，社會文化活動蒸蒸日上。城鄉文化設施建設穩步推進，加強了文化館、博物館、圖書館等文化場館建設；文體市場健康發展，推進了藝術團體和民眾文化團體市場化，不斷豐富民眾精神文化生活。以深入開展全民健身運動為重點，大力發展體育事業，民族體育繁花似錦，競技體育成績卓著，人民的整體健康素質得到提高。2005年，被評為全國民眾體育工作先進單位。

廣播電視事業

在廣播電視事業上，充分發揮了廣播電視是黨和政府的輿論陣地作用，緊緊圍繞政府的中心工作，堅持以抓宣傳管理為中心，以抓事業發展、擴大覆蓋面為基礎，以抓節目質量為目標，以抓安全播出為重點，進一步加強和改進了廣播電視的宣傳工作，不斷提高宣傳質量，開展了語音數據等業務，提高了廣播電視的節目質量，生動地將黨和政府的“聲音”送入千家萬戶，體貼民情民意，反映人民的心聲，更好地發揮了廣播電視的喉舌與紐帶的作用；改造了城鄉有線電視網路，開設了40個電視頻道，17個扶貧開發重點村實現了有線電視村村通；有線電視網路線路160公里，城鄉有線電視用戶1.3萬戶，電視覆蓋人口53.7%，廣播覆蓋人口80%。

經濟在發展，社會在進步，今後一個時期，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以大發展、快發展為主題，以社會主義新農村建設為核心，全面貫徹“畜牧立縣”方針，著力提升社會生產力、經濟實力和人民生活水平，加快和諧社會建設進程，基本實現打造全省“牧業強縣、旅遊大縣、生態名縣”目標，全力向小康社會邁進。

農民增收

近年來，胡吉吐莫鎮結合實際，創新了發展思路，採取養高產奶牛、發展特色旅遊，加強鄉村道路建設等舉措，加快了農民增收步伐。全鎮農業總產值達到了14253萬元，農民人均純收入達到3980元，同比增長7.9%。

隨著奶牛頭數的增加，飼草價格也上來了。再養出奶量低的奶牛，已經不划算了。胡吉吐莫鎮積極引導農民養高產奶牛，淘汰劣質奶牛。僅新發—個屯，到現在就買回來優質奶牛30多頭。這個鎮的優質奶牛總數達到了8360頭，去年向伊利交售商品奶13863噸，奶資收入近2000多萬元。

阿木塔杏花島，三面環水，自然風光秀麗。從2002年開始，這個鎮陸續投資300餘萬元，把這裡建成了遠近聞名的度假村。原始的蒙古族民風、蒙古族婚禮等民俗表演吸引了大批遊客。這個鎮投資23萬元,建成了一處賽狗場，吸引了大批國內各地賽狗愛好者和遊客。接待遊客10000餘人次，旅遊收入達到了100餘萬元。

“要想富，先修路”的口號，在胡吉吐莫鎮變成了實際行動。為了解決農民出行難、農副產品外運難的問題，近年來，胡吉吐莫鎮加大了村屯道路建設力度，投資800餘萬元，鋪設通村油路219公里，紅磚路30公里，率先在全市實現了村村通硬化公路的目標。這個鎮的14個自然屯實現了屯屯通公路。隨便走進胡古吐莫鎮任何—個村屯，都會看到條條紅磚路縱橫交錯，這個鎮的農民再也不用為出行難發愁了。