本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，結合我縣政府信息公開工作有關統計數據撰寫。報告內容包括：總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況和其他需要報告事項。本報告中使用數據統計期限為2020年1月1日至12月31日。
一、總體情況
2020年，在縣委縣政府和市政務公開辦的堅強領導下，我縣按照2020年政務公開重點工作要求，認真貫徹落實省市關於政務公開工作一系列的工作安排和部署，以開展的“六提六促”活動為抓手，以推進基層政務公開標準化規範化建設為契機，加大重點領域信息公開力度，提高信息發布質量，全年主動公開信息19239條，做到了政府信息傳遞到位、政務服務便捷高效、政策解讀通俗易懂、民眾關切及時回應。
（一）主動公開情況
1.紮實推進本年度重點信息公開。一是及時公開全縣各行政機關權力配置信息和權責清單動態調整信息。二是加強營商環境信息公開。公開市場監管規則和標準信息154條，為市場主體提供更加精準、便捷的政策諮詢。線上線下全面準確公開辦事服務標準和程式，讓服務對象動態掌握審批和服務事項進展。三是加強疫情防控和復工復產信息公開。開設“疫情防控”專欄，實時公開我縣疫情數據和工作動態、疫情防控和復工復產政策、疫情防護知識宣傳等各類信息。公開涉及疫情的公共衛生及回應信息134條。四是繼續做好重大項目建設和實施、房屋征遷土地徵收、公共資源交易、重點民生和財政預決算等領域信息公開。公開重大建設項目實施信息91條，房屋征遷土地徵收信息730條，公共資源交易信息77條，重點民生領域信息1664條，財政預決算信息61條。
2.持續加大政策發布解讀力度。一是全面做好“六穩六保”相關政策措施的解讀工作。開設“六穩”“六保”專欄，發布國家、省、市、縣出台的一系列為企業紓困和激發市場活力的政策措施和解讀信息75條，讓惠民政策直達市場、直達基層、直達民眾。二是做好新聞發布和線上訪談。圍繞疫情防控、復工復產、經濟運行、文旅推介等領域，召開了10場新聞發布會，開展了4場線上訪談，有效提高了公眾對政府政策舉措的知曉率、理解度、通達性。三是切實加強房屋土地類政策解讀。發布房屋土地類政策解讀信息27條，對重要政策檔案的制定背景和依據、起草過程等作出多角度、全方位的解釋和說明，讓民眾“聽得懂”、“信得過”，其中《關於<肥西縣房地一體農村宅基地確權登記發證實施細則>的政策解讀》在合肥市“十佳政策解讀”評選活動中獲通報表揚。
3.嚴格規範性檔案管理。對現行有效的規範性檔案進行梳理，檔案文本在本級政務公開網進行公開，並同步提供線上查閱、檢索、下載功能，並配以政策解讀，全年共發布21個規範性檔案，全部配以政策解讀。
（二）依申請公開情況
強化依申請公開管理和服務。印發《肥西縣人民政府辦公室關於層轉<安徽省政府信息公開申請辦理答覆規範>的通知》，健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答覆、歸檔等環節的制度規範，拓展依申請公開受理渠道，更好發揮網際網路+政務作用，為申請人提供便捷服務。嚴格按照法定時限履行答覆程式，以統一規範的答覆格式，標準化答覆文書，依法依規做好答覆工作。全年縣政府受理辦結依申請公開165件，其中房屋征遷土地徵收領域148件，建設規劃領域5件，教育衛生領域2件，戶籍管理領域6件，其他領域4件。
（三）政府信息管理情況
一是加大主動公開保密性審查工作。要求發文分管領導做好公開與涉密信息的鑑別，確保涉密信息不公開。二是進一步規範政府信息發布和管理，落實專人負責審核，確保信息發布準確、安全、高效。三是對重大建設項目進展信息進行全鏈條管理、全生命周期公開。四是常態化開展個人隱私信息排查工作，全年未出現公民隱私信息泄露現象。
（四）平台建設情況
圍繞基層政務公開標準化規範化建設的目標，完善網站服務功能、欄目板塊和互動平台。編制試點領域基層政務公開事項目錄，做好基層政務公開標準化規範化專題的信息完善工作，形成規範統一的目錄編制、信息公開發布、依申請公開辦理和監督保障體系。同時，利用政務微博、微信公眾號等平台，不斷拓寬政務公開渠道，為公眾“一站式”獲取政府信息提供便捷渠道。目前，已形成以政府網站為主、傳統媒體與新媒體相互融合的多元化政務公開工作格局。
（五）監督保障情況
一是開展業務培訓。開展政務公開工作培訓2次，帶領政務公開工作人員逐條學習了《政府信息公開條例》，從政府信息的定義、工作制度、公開的主體和範圍、信息公開年報、依申請公開辦理程式和時限等方面進行詳細解讀，針對實際政務公開工作存在的問題提一些建議。二是建立健全考評機制。採取第三方機構測評、專項測評和日常工作推進情況測評等相結合的多元化評價方式，有針對性地開展考核工作。三是強化日常監測。開展4個季度網上測評考核，通報測評考核結果，公開各單位政務公開工作的個性問題及共性問題，明確整改時間，並將季度考核結果納入年度目標考核。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規範性檔案 | 21 | 21 | 112 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 293 | -3 | 37539 | |
其他對外管理服務事項 | 2831 | -66 | 9601 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 2136 | -45 | 2036 | |
行政強制 | 96 | +11 | 113 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 22 | -1 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||
政府集中採購 | 553 | 34238萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 123 | 9 | 0 | 0 | 31 | 0 | 163 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 36 | 5 | 0 | 0 | 17 | 0 | 58 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 56 | 4 | 0 | 0 | 12 | 0 | 72 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 6 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 19 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 20 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重複申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 125 | 9 | 0 | 0 | 31 | 0 | 165 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
（一）縣直部門共性問題
1、規範性檔案公開程度不高
縣直單位存在未公開規範性檔案備案信息、清理結果信息，或者規範性檔案備案信息、清理結果信息更新不及時等情況。
2、重大決策公開程度不理想
縣直單位，在重大決策預公開方面主要存在的問題有：一是未公開2020年意見徵集信息；二是面向社會公眾意見信息較少；三是未通過聽證座談、網路徵集、諮詢協商、媒體溝通等多種形式向社會徵求意見；四是未公開2020年意見反饋信息或意見反饋信息發布不規範。
3、新聞發布工作力度有待進一步加強
大部分單位均能發布新聞發布制度信息，但是新聞發布計畫大多以說明信息為主，新聞發布工作力度有待進一步加強，大多數單位新聞發布實錄信息發布較少，或者新聞發布實錄發布不規範，存在實錄信息要素髮布不全的情況。
4、政策解讀水平有待進一步提升
縣直各單位本級政策解讀信息量仍然偏少，部分單位未按照“誰起草，誰解讀”的原則，履行好部門負責人第一解讀人職責，缺少負責人解讀信息或負責人解讀信息發布不規範，未體現負責人姓名、職位等信息。解讀方式仍以文字解讀為主，解讀方式較單一，音頻、視頻、動漫等形式的政策解讀信息較少，政策解讀效果仍需加強。
5、政府信息公開制度未建立健全
部分單位未全面建立政府信息公開制度，存在政府信息公開制度公開不全問題。
（二）鄉鎮共性問題
1、政府債務信息公開力度有待加強
大多數鄉鎮未公開本地區政府債務限額、餘額、債務率、償債率以及經濟財政狀況、債券發行、存續期管理等信息以及未定期按村公開具體債券債務狀況。
2、教育信息、基本醫療衛生等重點領域信息公開質量不高
各鄉鎮在教育信息、基本醫療衛生等重點領域信息公開程度不高，未能夠按照《安徽省政府信息公開目錄規範》要求公開相應領域信息，且存在已公開的信息不規範，欄目下信息存在雜糅、堆積現象。
3、高質量發展政策解讀及成效信息公開情況不佳
大多數鄉鎮未公開本鄉鎮高質量發展政策解讀信息及本鄉鎮高質量發展工作成效及工作推進信息。
對照存在的問題和不足，明年我們打算在以下幾個方面進行完善提升。
一是加強工作調度。圍繞政務公開年度重點工作，通過召開培訓會、聘請第三方測評、檢查督促、重點工作和重點單位定期調度等多種方式，推動工作順利開展。二是提升薄弱環節。針對通報中的共性問題和具體問題清單，迅速行動，抓緊做好整改工作。加強業務指導，保質保量完成整改，確保省、市年度政務公開工作要求落實到位。三是健全長效工作機制。進一步明確工作目標，分解工作職責，落實工作責任。結合《安徽省政府信息主動公開基本目錄規範》，進一步細化各部門信息發布格式、標準、責任科室，不斷推動工作制度化、規範化、可持續化發展。
六、其他需要報告的事項
無。
