《職業院校管理水平提升行動計畫》是中華人民共和國教育部為加強對職業院校的規範管理和監督指導而制定的行動計畫。
基本介紹
- 中文名:職業院校管理水平提升行動計畫
- 外文名:Vocational college management level improvement action plan
- 發布單位:中華人民共和國教育部
- 發布時間:2015年8月28日
出台背景,主要內容,主要特點,
出台背景
一是全面貫徹落實國家有關職業教育決策部署的要求。黨的十八屆三中、四中全會對推進國家治理體系和治理能力現代化提出了總要求;《國務院關於加快發展現代職業教育的決定》(以下簡稱《決定》)提出政府要加強對職業院校的規範管理和監督指導,完善現代職業學校制度;今年,全國人大常委會《職業教育法》執法檢查也對建設現代職業學校制度提出要求。對於職業院校管理工作來說,當前的工作重點在於,落細落小落實全會精神和《決定》等要求,充分發揮管理工作對職業教育發展的推動和保障作用。
二是推動職業教育相關政策檔案“落地”的要求。近年來,教育部相繼頒發了30多個涉及職業院校德育、教學、學生、後勤及安全管理等方面的政策檔案,對規範職業院校辦學行為、加強常規管理髮揮了基礎性作用。但在實際工作中,一些院校對現行的政策檔案落實不到位,仍處於“上動下不動”的狀態,少數院校的實際做法與國家職業教育改革精神和政策要求還有加大差距,迫切需要加強管理,使相關政策檔案有效落地。
三是提高職業教育人才培養質量的要求。提升管理水平是促進職業院校內涵發展的現實要求,是提高人才培養質量的重要保障。近年來,職業院校依法治校意識逐步增強,管理制度不斷完善,管理工作得到普遍重視。但是,與加快推進依法治教和治理能力現代化的新要求相比,職業院校在管理的理念、能力和信息化水平等方面仍有差距。尤其是一些院校在招生、學籍、課程教學、實習、安全、經費管理等方面還存在突出問題,迫切需要職業院校在圍繞重點領域開展專項治理的基礎上,進一步更新管理理念、完善制度標準、創新運行機制、改進方式方法、提升管理水平,不斷提高職業院校管理規範化、精細化、科學化水平。
推進方式
對職業院校來說,管理是基礎性、保障性的工作,同時又是常規性、全員性、系統性的工作,它不易顯見,卻無時不在,無處不在,涉及到職業院校教育教學和日常運轉的方方面面,是衡量職業院校辦學質量的“軟指標”。以“行動計畫”的形式推動職業院校提升管理水平,創新了工作方法。一是倡導“改變從今天開始”。提升管理水平永無止境,從點滴開始,從細小起步,立知立行立改,三年累積起來就會有大變化、大提升。二是以活動為主要載體。《行動計畫》不同於通常理解的以項目實施為主要內容,而是以活動為主要內容的“真行動”,目的是通過能夠實實在在落地的活動,使職業院校全面行動起來,有利於調動全員參與,切實改變管理面貌,加快提升管理水平。
主要內容
第一部分:導語和總體要求。“導語”簡要闡明了職業院校管理工作的價值和地位,並對院校管理現狀和開展行動計畫的目的意義進行了概述。“總體要求”主要包括行動計畫的指導思想、工作目標和基本原則等3個方面的內容。這一部分,著重理清了行動計畫的總體思路,闡釋了行動計畫的內涵要求,明確了行動計畫的工作重點。
第二部分:重點任務。明確用3年時間,在職業院校中廣泛開展突出問題專項治理、管理制度標準建設、管理隊伍能力建設、管理信息化水平提升、學校文化育人創新、質量保證體系完善等有機銜接、互為貫通的6大行動。
第三部分:保障措施。包括加強組織領導、加強宣傳發動、加強督促檢查、加強指導服務等4個方面的內容。主要明確了行動計畫實施過程中各責任主體的責任要求,尤其強調了行動計畫落實的督促檢查。
為提高《行動計畫》的可操作性,文本後還有2個附屬檔案。《重點任務分工及進度安排表》用列表的形式將每一項任務進行細化分解,明確責任主體和完成時間。《職業院校管理工作主要參考點》則為職業院校加強常規管理提供基本遵循。
主要特點
一是堅持問題導向。全面查擺職業院校管理工作中存在的問題,開展突出問題專項治理等6大行動,對症施治、標本兼治,提高職業院校管理工作的針對性和有效性。
二是重在院校行動。明確《行動計畫》的主體在職業院校,6大行動20項重點任務中的14項責任主體均是職業院校,通過實施這些重點任務,促進職業院校牢固確立以人為本管理理念,逐步完善現代學校制度,不斷規範辦學行為,不斷增強辦學活力,努力提高辦學質量。
三是強化活動設計。《行動計畫》的設計,以活動促管理、以活動促落實,著力提高職業院校廣大師生的參與度;在活動開展過程中,我部還將組織動員科研機構、相關社會團體、新聞媒體、出版機構等多方力量的參與,形成《行動計畫》的合力和氛圍。
四是注重科研引領。在《行動計畫》的實施過程中,注重科研的引領作用,加強現代學校制度、章程、人才培養質量標準及監控等方面的理論與實踐研究。為最佳化服務,我們將組織專業力量開展大樣本網路調查,形成全國職業院校管理狀態“大數據”,為學校診斷、改進管理工作和教育行政部門巨觀決策提供實證依據。