基本介紹
概況,沿革,地理,人口面積,經濟發展,基礎設施,教育衛生,計生工作,高效農業,民心工程,文明創建,
概況
淮陰區轄鄉。位於區境東北部，四乾渠東岸，距城區20千米。南鄰棉花莊鎮與王興鎮，西接劉老莊鄉，東與北靠漣水縣。面積50.88平方千米（2017年），人口26016人（2017年）。轄張集、代河、玉堯、鄭灣、健康、金星、孫圩、洪涯、新橋9個行政村，91個村民小組。京滬高速公路（淮安北出口在鄉境內）與236省道過境。
沿革
舊時為新渡口，以張姓興集成街後得名。1957年為張集鄉，1958年更名同袍公社，1983年改老張集鄉。1996年，面積40平方千米，人口2.7萬人，轄老集、靳莊、金星、斗蓬、代河、桑莊、街東、前灣、後灣、八盤碾、大雄庵、川星、孫圩、橋頭、洪涯、窯莊、健康、勝利18個行政村。
【2011年代碼及城鄉分類】320804202：～200 210張集村 ～201 220代河村 ～202 210玉堯村 ～203 220鄭灣村 ～204 220健康村 ～205 220金星村 ～206 220孫圩村 ～207 210洪涯村 ～208 220新橋村
【2007年村民小組、人口數據】張集村：13組1219戶5503人。代河村：7組667戶2244人。玉堯村：15組1208戶4421人。鄭灣村：12組870戶3206人。健康村：8組640戶2209人。金星村：8組770戶2541人。孫圩村：12組855戶3044人。洪涯村：10組891戶3355人。新橋村：6組550戶1819人。
地理
老張集鄉隸屬於江蘇省 淮安市 淮陰區，位於淮陰區東北部。四乾渠東岸，距縣城20公里。東北與漣水縣成集、陳師、蔣庵等鄉鎮接壤，西南與棉花莊、王興、劉老莊為鄰，是市區的北大門，距淮陰城區相距18公里，京滬高速公路與S236省道貫穿全境，京滬高速公路淮安北出口位於老張集鄉境內，交通便利，境內企業較多，人民生活水平較高。
舊時為新渡口，以張姓興集成街後得名。1957年為張集鄉，1958年更名同袍公社，1983年置老張集鄉。位於縣境北部，四乾渠東岸，距縣城20公里。面積50.88平方千米（2017年），人口26016人（2017年）。淮高灌公路過境。轄老集、靳莊、金星、斗蓬、代河、桑莊、街東、前灣、後灣、八盤碾、大雄庵、川星、孫圩、橋頭、洪涯、窯莊、健康、勝利18個村委會。農業主產水稻、小麥等。
人口面積
全鄉面積50.88平方千米（2017年），耕地面積3.1萬畝，轄9個行政村，91個村民小組，26016人（2017年）。
老張集鄉
經濟發展
該鎮堅持項目強鄉、民營活鄉、產業富鄉的戰略，全鄉完成國內生產總值2.8億元，增長14.3%，全鄉經濟總量跨上新台階。實現工業總產值3.9億元，完成工業技改投入8021萬元，入庫稅金574萬元。全社會固定資產投資1.89億元，增長32%。 投入70萬元，鋪設寬10米的水泥路500米，下水道1200米，供水管道500米，電力桿線500米；總投資3000萬元的江蘇海潤高新建材有限公司開工興建，基礎設施逐步配套完善。
老張集鄉
老張集鄉新增個體工商戶164戶，民營企業14家。新增從業人員684人，新增註冊資本1560萬元，入庫稅金574萬元。
大力發展訂單農業，不斷最佳化農業產業結構，在資金、土地、技術以及銷售等諸多方面提供服務，加強引導。新增高效蔬菜種植業3000畝，規模高效種植業比重已達53%，比上一年提高了10個百分點。發展規模豬場2個，飼養生豬2萬頭，出欄1萬頭，發展養豬科技示範戶30個，帶動農戶600戶。
財政收入實現1174萬元，增長106%，與丁集、趙集一起躋身第二方陣，並實現了三年翻番的目標。
農民人均純收入達5019元。全年輸出勞力12465人，其中勞務輸出8470人，外出務工人員人均年收入達10000元以上。
基礎設施
村鎮建設穩步推進，投入60萬元完成9個行政村43個居住點的測繪、規劃、編制任務，玉堯中心村已啟動，代河、孫圩、洪涯等中心村也已完成前期規劃、土地調整工作。完成改廁1200座，整治河塘8個。完成低保449戶共698人，發放低保金41.9萬元。投入60萬元建成宿舍樓1000平方米，極大的改善了敬老院的硬體設施。投資1200萬元建設占地7800平方米農貿市場，上層住房面積達12000平方米。水利建設投入113萬元，完成疏浚土方工程11萬方，改造電站2座，改建危橋2座，完成防滲渠2.8公里，同時完成5座生產橋、13座放水口等配套工程設。
教育衛生
投入40萬元新建張集中心國小教學樓600平方米；鄉中國小教學設施不斷改善，教學水平進一步提高。完成鄉文化中心裝修工程，建成鄉電視電話會議系統，成功開通電子政務區域網路及老張集鄉政府入口網站。新型農村合作醫療覆蓋率達到85%上，張集醫院通過平安醫院驗收，代河村社區衛生服務站達到省級社區衛生服務站標準。
計生工作
淮陰區老張集鄉不斷創新工作機制，積極探索新時期新形勢下人口計生工作，走出了一條符合本地實際的創新之路。落實“三到”措施，最佳化服務質量。一是服務到家。老張集鄉規定，凡婦檢對象中如屬老弱病殘、行動不便的，安排工作人員上門提供服務；對計生困難戶免去部分醫藥費。老張集鄉共為計生困難戶報銷藥費2900餘元。二是補助到人。凡是持鄉計生辦介紹信到區計生指導站或區以上醫院實施四項手術的對象，鄉里給予一定的交通費補助，已累計補助4000餘元。三是接送到家。凡是到鄉衛生院分娩或落實計畫生育措施的對象，衛生院提供免費護送到家等優質服務，並建立健康檔案。 開展關愛行動，傳播生育文化。老張集鄉對全鄉320戶獨女家庭、921戶傷殘死亡家庭建立檔案，發放鄉村幹部通信聯繫卡，方便他們遇到困難及時解決。推行依法治育，打造和諧計生。他們嚴格按照法律規定和法定程式以及區委、區政府“一規兩令”，依法徵收社會撫養費；堅持依法行政，文明執法，熱情待人，著力提高民眾對計畫生育工作的滿意度。堅持以人為本，始終將保障婦女生殖健康權利放在突出位置；認真對待信訪工作，做到民眾反映的問題均能妥善解決；加強政策、幫扶服務，繼續推行農村獨生子女父母獎勵扶助制度，給予計畫生育困難家庭多種形式的扶助，全力構建和諧計生環境。
高效農業
淮陰區老張集鄉把發展規模高效農業作為“富民強鄉”的重要抓手，全力打造蔬菜、生豬產業，老張集鄉規模種植業總面積就達1.7萬畝，出欄生豬1萬頭，實現了農業增產，農民增收。在發展高效農業過程中，老張集鄉以龍頭加基地、公司加農戶為主要模式，以市級龍頭企業天益食品公司為依託，加快推進高效農業規模化，加大農民科技培訓力度，擴大訂單農業規模。在2007年高效農業跨越發展的基礎上，2008年新增規模高效農業4000畝，新開發種植品種2個以上，在金星、鄭灣、健康村建立3個百畝連片鋼架大棚，在新橋、張集、孫圩、洪涯、孫大泓村沿線種植馬鈴薯1000畝。發展年飼養量4萬隻肉鴨養殖場1個、年飼養300頭肉牛養殖場1個。老張集鄉還不斷加大基礎設施投入，已先後完成疏浚土方工程11萬方，改造電站2座，改建危橋2座，新建防滲渠2.8公里,新建5座生產橋、13個放水口，投資額達113萬元,為農民增收提供了有力保障。
老張集鄉
老張集鄉民心工程
“脫貧”、“破零”、“超千”三大工程是富民、富村、富財政的民心工程。2008年以來，淮陰區老張集鄉黨委、政府主動出擊，紮實工作，全力與各個幫扶單位做好溝通、協調、配合，取得了較為明顯的成效。大力輸血，激活村級集體經濟，“破零”工作成果豐碩。老張集鄉五個村有“破零”任務，鄉里積極與區國稅局、財政局、計生委和人防辦等幫扶單位聯繫，通過出資為對口村購買農機、籌建農資服務中心、招商引資盤活存量資產，有效激活了各村的集體經濟，增強了發展後勁，預計今年底各村就可實現“破零”目標。多措並舉，提升低收入農戶致富能力，“脫貧”工作進展順利。面對多達1386戶低收入戶的艱巨脫貧任務，該鄉主動出擊，與新華書店、國稅局、計生委、人防辦、申雅密封件公司共同商討，一起深入村組農戶調研，同時採取加大招商引資力度、發展高效農業、鼓勵扶持創業等多種措施，積極為農戶“脫貧”找路子、出點子，詳細制定脫貧計畫與方案，著力幫助低收入家庭增強發家致富的能力。廣辟財源，增強財政發展後勁，全力鞏固“超千”成果。2007年，老張集鄉財政收入達到1174萬元。為鞏固“超千”成果，老張集鄉狠抓招商引資，全力加快稅源開發，著力強化稅收征管。招商引資是富民強鄉的關鍵措施。老張集鄉2008年建成可納稅的企業有淮安市多維網架材板有限公司，預期可實現年稅收100萬元；即將投產的海潤塗料廠，年底可實現稅收120萬元。稅收征管方面，老張集鄉進一步加大契稅、耕地占用稅等挖潛力度，將任務分解到月，力爭11月底實現超千萬元。1-8月份，該鄉已完成財政收入776.67萬元，占全年目標任務的67.5%。
老張集鄉
老張集鄉文明創建
淮陰區老張集鄉在新農村建設中，著力抓好“清”、“建”、“創”，堅持三輪驅動，全力推進鄉風文明，成效顯著。“清”，就是指全面實施“清潔水源、清潔家園、清潔田園”，促進農民文明行為的養成。以創模和秸稈禁燒活動為契機，廣泛宣傳環境整治工作的重要意義，讓廣大幹部民眾明確“清潔水源、清潔家園、清潔田園”的內容，將“三清”工作化為大家的自覺行動，使老張集鄉髒、亂、差現象有了明顯改觀，基本實現了村容整潔。“建”，主要是指“建路”、“美園”。2008年以來，老張集鄉已累計投入520多萬元資金，鋪設了6條總長12.16公里的環鄉水泥路、砂石路，完成新、改建農村“三格式”廁所3600座，新建村級垃圾池25座，投資3000萬元建成農貿市場，環境秩序得到有效整治。該鄉通過深入宣傳發動民眾，大力開展“美化家園文明活動”，以家庭美化亮化推動村容衛生整潔，以家庭文明促進鄉村文明。“創”，是指全面推進文明創建活動，不斷提升農民文明素養。老張集鄉通過廣泛開展“星級文明戶”、“五好標兵戶”、“五好家庭”等系列文明評選活動，以“評”引導農民自我教育、自我管理、自我約束，從而帶動農民整體素質的提升。
