一、安全生產大檢查和專項督查的內容
在全面開展安全生產大檢查的基礎上,突出煤礦、非煤礦山、道路交通、消防安全、煙花爆竹、特種設備等重點行業和領域,以確保國慶期間安全生產為關鍵,做好後四個月安全生產工作,全面完成2008年安全生產各項目標任務。
二、組織形式及檢查重點
大檢查分為綜合檢查、專項督查和企業自查自改三種形式。
(一)綜合檢查
各級各部門要立即對本轄區、本部門各生產經營單位貫徹落實各項安全生產方針政策、法律法規,安全生產責任制落實情況,安全隱患排查治理和整改落實情況,相關部門聯合執法情況,安全事故查處情況等進行安全生產大檢查,及時發現問題,切實加以整改,確保全全生產。
(二)專項督查
第一組:由縣安監局牽頭,縣煤管局、公安局、國土局、煤災辦、習水發電廠等部門參與,對煤礦礦井通風,瓦斯治理,整頓關閉,資源整合,頂板管理,水害防治,火工品管理,防止“三超”,採掘失衡,自然災害防治和尾礦庫安全監護等進行安全專項督查。
第二組:由縣政府辦公室牽頭,縣交通局、國土局、監察局、財政局、公安局、安監局、環保局、運管所、交警大隊、公路段等部門參與,對道路交通路面監控和各項交通管理措施,安全標識標牌等警示設施設備,非法營運,金屬與非金屬礦山等進行安全專項督查。
第三組:由縣經貿局牽頭,縣建設局、公安局、農機局、水利局、電力局、工商局、文廣局、衛生局、城管局、旅遊局、氣象局、教育局、畜牧局、質監局、農業局、林業局、總工會、煤災辦、消防大隊、外宣中心等部門參與,對危化物品、煙花爆竹、民爆器材、公共娛樂場所、商(市)場、旅遊景點、學校、醫院、賓館、飯店、網咖、勞動密集型企業、建築施工、燃氣供應、電建、電網、發電、供電、病險水庫、渡口碼頭、農業機械、漁業船舶、高壓鍋爐、森林防火、地質災害等進行安全專項檢查。
(三)企業自查自改
各生產經營單位要按照縣人民政府的統一安排和部署,切實開展自查自改工作,對本單位的各個生產環節、工藝流程要採取拉網式的全面檢查,切實做到不留死角。對排查出來的隱患,要列出清單,制訂計畫,逐一實施排除治理和整改,全面消除隱患。對一時難以治理的,要制訂限期整改計畫和應急監控預案,與此同時,要加緊落實資金,明確責任,限期達到整治目標。
三、檢查方法
大檢查和專項督查採取查閱資料、現場檢查、隨機抽查和明察暗訪等方式進行,關鍵是排查排除隱患,限期處理問題,做到深入全面,紮實有效,確保全全。
四、工作要求
(一)高度重視,迅速行動。各鄉鎮(區)人民政府(管委會)、各企事業單位、縣人民政府各工作部門要立即組織開展安全生產大檢查,通過深入細緻的檢查,進一步排查和排除各種隱患,夯實安全生產管理基礎。要切實按照本通知要求,結合本地本部門本單位工作實際,制定具體的檢查方案,明確檢查重點、工作責任,確保大檢查迅速展開。
(二)紮實推進“回頭看”工作。結合今年開展的隱患排查治理和安全生產督查專項行動,紮實開展“回頭看”工作。“回頭看”重點:對隱患排查和安全生產督查專項行動中查處的隱患,相關單位是否進行了整改;對重大隱患是否採取措施、掛牌督辦;對確實存在整改難度大、困難較多,一時不能整改的重大隱患,是否寫出專題報告,制定了應急管理措施,明確了整改責任、整改資金、整改時限,對已整改完畢的隱患是否按規定寫出報告,銷號備案。
(三)深入紮實,確保實效。各級各部門在組織檢查中,要深入現場、重點部位和薄弱環節進行細緻檢查,對查出的問題,要按規定立即下達整改指令,明確整改內容、時限和要求,堅決防止檢查搞形式,走過場。
(四)突出重點,全面鋪開。各級各部門在抓好重大隱患、重點部位和薄弱環節安全檢查的同時,對面上各生產經營單位的檢查也要全面鋪開,確保檢查面達到100%。要突出對尾礦庫的重點檢查,確保全全運行。
習水縣人民政府辦公室
二○○八年九月二十二日