主要職責
(一)貫徹落實國家、省州工業和信息化、商務法律法規及方針、政策;貫徹執行新型工業和信息化、商務發展戰略、方針、政策,協調解決新型工業和信息化、商務進程中的重大問題;擬訂並組織實施工業和信息化、商務的發展規劃;推進產業結構調整和最佳化升級,推進信息化與工業化融合。
(二)貫徹執行並組織實施工業和信息化、商務的行業規劃、計畫和產業政策;提出最佳化產業布局、結構的政策建議;指導工業行業、商務領域質量管理工作。
(三)監測分析工業和信息化、商務運行態勢並發布有關信息,進行預測預警和信息引導,協調解決行業運行發展中的有關問題並提出政策建議;監測分析全縣市場運行和商品供求狀況,負責工業應急管理、產業安全工作;協調無線電應急處置和協助上級無線電管理機構做好無線電管理工作;按照分工負責重要消費品調控工作;負責全縣市場調控的有關工作,會同有關部門組織實施重要生產資料流通管理;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;按照國家和省州有關規定對成品油流通進行監督管理。
(四)負責工業、商務流通行業管理;負責報廢汽車回收行業監督管理;組織制定工業園區發展規劃及措施,推進工業園區建設,實施工業園區管理;開展工業和信息化的對外合作與交流。貫徹執行國務院、省政府、州政府和縣委、縣政府對東協國家經濟貿易方針、政策和部署要求,會同有關部門擬訂並組織實施全縣邊境貿易和經濟技術合作的管理細則和措施。
(五)推進工業體制改革和管理創新;負責提出工業和信息化、商務固定資產投資規模及方向(含利用外資和境外投資)、縣財政專項資金安排的意見,按規定許可權負責工業和信息化、商務固定資產投資項目審核、上報和備案工作。貫徹執行企業技術創新規劃、政策及措施,推進企業技術創新體系建設,指導企業技術中心建設;指導引進重大技術裝備的消化創新,以先進適用技術改造提升傳統產業,促進科研成果產業化。負責全縣對外經濟、對外貿易合作工作;執行對外經濟、對外貿易合作政策,指導和監督對外承包工程、勞務合作、設計諮詢等業務的管理;執行境外投資的管理政策。
(六)統籌推進電子、新材料、綠色食品、先進制造、生物、軟體業、信息服務業等新興產業的發展;擬訂高技術產業中涉及生物醫藥、新材料、信息產業的規劃並組織實施。
(七)參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃;擬訂並組織實施工業、信息化的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進措施;負責工業和信息化節能工作。貫徹執行國家安全生產的法律、法規,依法對縣內工業和信息化、商務領域進行行業安全監督管理。
(八)指導中小微企業發展,會同有關部門擬訂促進中小微企業和民營經濟發展的有關措施,推動建立完善服務體系,協調解決有關重大問題。負責本縣組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作,建立進出口公平貿易預警機制,組織產業損害調查;指導協調國內外對本縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。
(九)負責信息化行業管理,推動信息化產業發展;統籌協調信息網路基礎建設;負責指導、組織和協調信息技術在工業企業的推廣套用,提升兩化融合水平。統籌推進信息化工作,組織實施有關政策並協調信息化建設中的重大問題;推動跨行業、跨部門的信息互聯互通和重要信息資源的開發利用;組織協調電子政務發展,促進政務信息資源共享;指導、監督、協調推進政府信息公開工作。
(十)負責無線電電磁環境保護工作;負責無線電監測、檢測;協調處理電磁干擾事宜,維護空中電波秩序,依法組織實施無線電管制。
(十一)根據國家有關口岸的法律法規,貫徹執行省、州、縣政府有關口岸工作的方針政策和規定,會同有關部門組織編制和申報全縣口岸、通道(邊民互市點)的開放、建設規劃,負責全縣口岸、通道建設項目的實施和管理。負責推進口岸便利化、“大通關”工作,參加與鄰國的會談、會晤,協調處置口岸、通道重大突發事件的工作。
(十二)負責本縣對外貿易和進出口商品統計資料的收集整理;負責對本縣外貿企業、邊貿企業和外資企業的管理和服務;負責國內外市場信息的收集、整理和報送,為上級黨委政府和業務部門提供決策依據,為社會提供信息諮詢服務;執行國家貿易救濟政策。
(十三)負責推進全縣流通產業結構調整,指導流通企業改革,培育骨幹流通企業發展;負責推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展;推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網路工程;負責鹽業行業管理;擬訂鹽業年度調銷計畫並組織實施;負責鹽業行政管理和統計分析。
(十四)宣傳貫徹國家、省、州牆體材料革新與建築節能的有關方針政策;負責商務領域的行政執法。
(十五)負責全縣軍民融合發展工作的綜合協調督導落實;擬訂全縣軍民融合發展規劃和相關體制改革方案;協調推進全縣軍民融合發展重大項目建設,促進相關規劃有機銜接。
(十六)完成縣委、縣政府和上級工業和信息化部門、商務部門交辦的其他任務。
重點工作
(一)辦公室。負責協調日常政務,制定工作制度;負責文電、保密、檔案、信訪、會務、接待、督查督辦、政務信息、安全保衛工作;負責政務公開和新聞發布;負責人大代表建議和政協委員提案辦理工作;負責辦公設備配備;負責財務、資產管理等工作;負責機構編制、人事管理、隊伍建設、培訓教育等工作;負責黨群、紀檢監察及黨風廉政建設工作;負責離退休幹部工作。
(二)工業經濟股。監測分析工業、信息化運行態勢,分析行業形勢並發布有關信息;擬訂行業經濟運行調控方案,提出政策建議並組織實施;協調解決行業運行發展中的有關問題,綜合平衡調配生產和運行要素;指導企業技術改造、技術創新和行業質量管理工作,編制企業技術改造和技術創新規劃及新產品開發計畫,擬訂技術創新措施並組織實施;督促企業貫徹實施資源綜合利用、清潔生產促進規劃,擬訂工業、信息化資源綜合利用、清潔生產和循環經濟促進措施並組織實施;組織協調行業資源綜合利用的重大示範工程和新技術、新產品、新設備、新材料的推廣套用;負責新型牆體材料的推廣和套用工作;負責工業和信息化節能工作並組織協調有關工作,提出行業專項節能項目和資金計畫安排意見;組織實施行業重大節能示範工作及新產品、新技術、新設備推廣套用;承擔行業節能產品能效標識管理工作;負責行業節能監察工作,組織開展行業節能宣傳、培訓。
(三)中小企業股。指導中小企業、非公有制經濟發展,監測分析運行發展態勢,協調解決有關重大問題;會同有關部門擬訂促進中小企業、非公有制經濟發展的有關措施;協調推進銀企合作,指導企業扭虧增盈和市場開拓工作;促進中小企業專業化生產和對外交流合作,指導中小企業結構最佳化和產業升級;負責提出中小企業和非公有制經濟社會化服務體系、信用體系建設和措施建議並推動體系建設;指導中小企業和非公有制經濟創業培訓;協調處理非公有制經濟經營者投訴,維護中小企業和非公有制經濟經營者合法權益。
(四)工業園區股。擬訂工業園區發展規劃及措施,指導工業園區發展,科學合理布局工業園區,推進工業和信息化項目向園區集中,促進產業聚集、企業集群發展;指導工業園區軟環境建設和招商引資工作;承擔工業園區發展監測分析,提出發展報告和建議,協調解決園區發展中的問題;提出園區扶持項目和資金計畫安排意見。
(五)信息化與無線電管理股。統籌推進信息化工作,擬訂全縣信息化行業規劃、電子政務專項規劃並組織實施,提出協調電子政務網路基礎設備、公共套用系統及平台建設建議;協調信息化建設中的重大問題,協助推進重大信息化工程;指導協調電子政務、電子商務及社會信息化發展;協調跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用,推進信息技術推廣套用,促進信息化與工業化的融合;指導和推進軟體、系統集成及信息服務業的發展;負責擬訂全縣無線電發展規劃、頻率指配與管理和無線電監測、檢查、干擾查處,協調處理電磁干擾事宜,維護空中電波秩序,依法組織實施無線電管制。
(六)市場流通股(商務綜合執法大隊)。建設、完善縣內市場監管體系,營造法制化營商環境;組織擬訂市場體系建設的措施;推進城鄉商品市場體系規劃和建設;組織實施有關市場體系建設重大投資項目;指導大宗產品批發市場建設;指導城市商業網點規劃和社區商業發展;推進農村市場體系建設和農產品流通體系建設,促進產銷銜接;按有關規定對二手車行業進行監督管理;牽頭建設完善國內貿易市場組織體系,促進市場主體發展,推廣現代流通方式;負責擬訂流通業發展和商貿服務業發展的措施;推動連鎖經營等現代流通方式發展,負責商業特許經營相關管理工作;負責流通領域安全生產;推進商貿物流體系建設;促進綠色流通發展,推進再生資源回收和流通領域節能減排工作;承擔商貿服務業(含餐飲、住宿、家政服務等居民服務業)行業管理工作;負責全縣“老字號”品牌的保護與促進工作;負責擬訂全縣成品油流通發展規劃,按職責分工管理成品油流通;統籌商務領域消費促進工作,負責提出促進消費的工作措施和建議;監測分析市場運行和商品的供求狀況,並組織調控;負責拍賣業、加油站、典當業、美容美髮、汽車貿易、商業特許經營等商務流通領域的行業管理;負責商務領域的行政執法工作;承擔“12312”商務舉報投訴處理工作。擬訂全縣電子商務發展規劃和商務信息化建設有關措施並組織實施;探索區塊鏈、大數據、人工智慧等先進信息技術在工信商務領域的套用,推動商務活動全鏈條的數位化、網路化和智慧型化;負責商務數據的採集、匯總、統計等工作;牽頭負責跨境電商、農村電商發展促進工作;指導中小企業電子商務運用,促進網路購物等面向消費者的電子商務健康發展;推動電子商務服務體系建設,建立電子商務統計和評價體系;貫徹落實省、州、縣關於促進現代物流產業發展的重大決策部署,落實現代物流產業的發展戰略、規劃及重大產業政策;協調推進現代物流產業重大項目建設及重點工作落實;推動跨境物流、智慧物流和冷鏈物流發展;牽頭推進省、州級重點物流產業園建設,培育重點龍頭物流企業;會同有關部門研究制定現代物流產業統計制度;做好現代物流統計監測工作;協調解決全縣現代物流產業發展中的重大問題;促進和推動開展全縣電子商務平台建設;負責鹽業管理;擬訂鹽業年度調銷計畫並組織實施;負責指導和督查鄉鎮鹽務管理工作;負責鹽業統計分析和儲備鹽管理工作;做好鹽業行政管理。
(七)對外貿易與口岸管理股。參與擬訂並實施全縣對外貿易發展中長期規劃、措施和工作目標,綜合分析全縣外貿進出口運行情況;統籌推進外貿進出口工作,指導對外貿易促進體系建設,擬訂對外貿易促進措施和計畫,開拓國際市場;推進各類外貿平台和載體建設;規範進出口經營秩序,協調指導對外貿易信用體系建設,促進貿易便利化;擬訂對外服務貿易發展規劃;管理和指導對外服務貿易工作及服務外包業務的開展;負責對外貿易統計工作;負責規範對外經濟合作經營秩序,管理對外勞務合作和出境就業;指導、協調全縣外經貿(含邊境貿易)工作,協調解決進出口、收購、供貨中出現的問題;指導、促進和推動企業開展境外加工貿易;負責縣內工商企業自營進出口權的申報業務和外資項目的組織申報。負責指導、管理全縣邊境口岸、通道(邊民互市點)建設、規劃等工作;組織和落實全縣企業參加各類經貿展銷會、洽談會。負責編制口岸、通道(邊民互市)的中長期發展規劃;負責口岸、通道項目申報;組織協調口岸、通道大通關建設;統籌協調推進和推動口岸、通道通關中各有關部門的協作配合,研究解決口岸、通道建設管理中的重大問題;統籌協調推進口岸信息化工作,監測口岸、通道運行動態工作;參與處置邊境口岸、通道涉外事件;參加與鄰國的會談、會晤,協調處置口岸重大突發事件;組織開展口岸、通道重大問題調查研究並提出分析建議。
人員編制
機關行政編制7名,設局長1名,副局長4名(其中1名副局長兼任縣無線電管理辦公室主任)。
領導分工
黨組書記、局長:張文彬
內設機構
設7個內設機構(辦公室、工業經濟股、中小企業股、工業園區股、信息化與無線電管理股、市場流通股、對外貿易與口岸管理股)