孟連傣族拉祜族佤族自治縣工業商務和信息化局是孟連傣族拉祜族佤族自治縣人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：孟連傣族拉祜族佤族自治縣工業商務和信息化局
- 辦公地址：孟連縣大街8號
主要職責,人員編制,內設機構,現任領導,所屬事業單位,
主要職責
- 組織貫徹國家新型工業化高質量發展戰略和政策，協調解決新型工業化進程中的有關問題，擬訂工業和信息的發展規劃並組織實施，推進工業供給側結構性改革，推進產業結構戰略性調整和最佳化升級，推進信息化和工業化融合。
- 制定並組織實施工業行業規劃、計畫和產業政策，提出最佳化產業布局、結構的政策建議；起草相關地方性法規和政府規章草案，並會同有關部門組織實施；負責工業和信息化行業管理工作，擬訂並組織實施孟連綠色工業高質量發展政策措施，指導行業質量、安全等管理工作。
- 監測分析工業、信息產業運行態勢，統計並發布相關信息，進行預測預警、信息發布和信息引導，協調解決行業運行發展中的有關問題並提出建議；負責工業、信息產業應急管理、產業安全、軍民融合、國防信息動員等相關工作；負責鹽業行政管理，參與管理醫藥儲備工作；會同有關部門做好應對自然災害等所需救災物資的生產、儲備和調運；協同有關部門做好反壟斷相關工作。
- 提出本縣工業和信息化固定資產投資規模和方向的建議，按縣政府批准許可權組織規劃重大工業、信息產業建設項目；會同有關部門組織和管理政府投資工業和信息化項目的推進實施工作；對信息產業重大投資項目和縣級財政投資的信息化項目提出行業主管部門意見；會同有關部門管理工業和信息產業利用外資工作，開展工業和信息產業的對外合作與交流。
- 負責工業園區規劃建設的行政管理、統籌指導及協調工作。
- 負責指導行業技術創新和技術進步，推動技術改造，以先進技術改造提升傳統產業，協調組織實施有關國家、省、市、縣工業和信息產業科技重大項目，推進產學研結合和相關科研成果產業化；負責工業行業的質量管理和品牌戰略的推進；協調組織實施國家和地方信息技術標準；會同有關部門研究提出“兩化融合”工作中的技術標準；指導電子信息產品質量管理；指導和推進企業信息技術創新機制的建立；推動軟體業、信息服務業和新興產業發展全面推進。
- 擬訂並組織實施工業和信息化的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策，提出鼓勵、限制和淘汰的生產能力、工藝和產品目錄，推進工業、信息產業體制改革和管理創新，提高行業綜合素質和核心競爭力，指導相關行業加強安全生產管理。
- 貫徹落實《中小企業促進法》，組織實施促進中小企業發展政策，對中小企業促進工作進行巨觀指導、綜合協調和監督檢查。指導中小企業發展，會同有關部門擬訂促進中小企業發展和民營經濟發展的有關政策和措施，推動建立完善企業服務體系，協調解決有關重大問題，維護中小微企業和民營經濟經營者的合法權益；監督檢查企業的治亂減負工作；歸口管理和指導企業行業協會工作；負責全縣大企業、大集團和骨幹企業的培育工作。
- 負責《中國製造2025》的組織實施和綜合協調工作，提出製造強縣的工作措施和政策建議；推進生產性服務業發展，促進服務業與製造業融合發展。
- 負責對機械、冶金、鋼鐵、有色、建材、石化、黃金、電力、輕紡、食品、醫藥等工業實施行業管理；制定地方性行業規劃、產業技術政策和行政規範性檔案並組織實施。負責電力日常運行的監控協調，指導引導培育電力市場；參與指導、管理、協調和推進能源綜合利用工作。
- 負責煤炭行業管理工作。
- 指導協調工業領域信息化、兩化融合等工作，承擔網路信息基礎資源的開發利用、信息產業發展、工業領域電子商務推廣以及軟體和信息服務業套用等工作；負責公共信息資源共享的協調；配合開展跨行業、跨領域的信息化套用。
- 負責本縣信息基礎設施建設的規劃、協調和管理；組織、指導相關部門制定通信管線、公共通信網、專用信息網的規劃並承擔相應的管理工作；指導協調信息資源的開發利用；負責社會公共信息資源共享的協調管理；協調電信市場涉及社會公共利益的重大事宜；組織協調跨部門、跨行業、跨領域的面向社會服務網路的互聯互通。
- 負責審查全縣無線電台(站)的建設布局和台址；按照許可權對無線電台(站)的設定、使用進行初審，配合市級無線電管理部門開展無線電監督檢查；查處非法設台和違規用頻行為；協調無線電干擾事宜，維護空中電波秩序；指導全縣無線電管理機構的業務工作。
- 擬訂發展軍民融合產業規劃和政策，推進產業布局調整和重組，按分工負責國防科技成果的保護和推廣工作，協調軍工單位與地方之間的服務協調工作，推動軍民融合產業發展。
- 指導工業企業加強安全生產工作，負責民用爆破器材生產和流通的行業管理。
- 負責組織全縣工業、信息產業人才隊伍建設，指導企業智力引進工作；承擔全縣經濟系列專業技術職務任職資格評審材料推薦工作；負責全縣工信系統幹部職工政治理論和業務培訓工作。
- 擬訂國內外貿易、外商投資、對外投資、對外經濟技術合作、口岸建設、會展產業發展的政策、規劃並組織實施，研究推進流通體制改革。
- 負責推進流通產業結構調整，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展，推廣流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式，促進商貿中小企業發展。
- 指導大宗產品批發市場規劃、城市商業網點規劃、商業體系建設規劃，引導資金投向市場體系建設，大力發展電子商務，實施農村現代流通網路工程，促進城鄉市場發展。推進商務領域信用建設，建立市場誠信公共服務平台。
- 負責監測分析市場運行和商品供求狀況，按有關規定對成品油流通進行監督管理。
- 指導貿易促進活動和外貿促進體系建設，推進進出口貿易標準化工作。會同有關部門協調大宗進出口商品，組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫，推動服務外包平台建設。依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作，抓好兩用物項技術（包括敏感物項和易製毒化學品等）的進出口管理。
- 會同有關部門貫徹落實東協貿易、邊境貿易和經濟技術合作的政策措施，參與有關東協和南亞國家的區域性經濟組織的會議和活動。歸口管理對香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿工作。
- 建立進出口公平貿易預警機制，組織對外貿易調查和產業損害調查，指導協調產業安全應對工作及國外對孟連縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及有關工作。
- 做好外商投資諮詢服務有關工作。聯繫邊境經濟合作區有關業務工作。
- 負責對外經濟合作，開展境外罌粟替代發展工作，實施商貿對外援助項目。
- 負責擬訂商務涉外事務規章制度，管理商務涉外工作，參加與鄰國的會談會晤，參與外國政府、商務代表團及重要外商商務磋商洽談工作。
- 指導和協調口岸通道建設，協調推進口岸“大通關”建設，提高口岸通關便利化。參與處置口岸重大突發事件。
- 負責會展行業管理工作。
- 完成縣委、縣政府交辦的其他工作任務。
- 職能轉變。孟連縣工業商務和信息化局要落實國民經濟和社會發展總體規劃、國家產業政策和本縣產業發展規劃。進一步推動信息化與工業化深度融合、工業化與城鎮化良性互動；推進工業數位化、智慧型化、網路化套用以及現代化流通體系建設；推進工業領域信息系統安全保障工作，協調信息安全技術開發套用，走新型工業化道路，加快綠色工業發展。加強工業和信息化企業社會化服務體系、信用體系建設的政策措施的落實，推動企業社會化服務體系信用體系建設。引導與扶持工業和信息產業的發展。
- 有關職責分工。1.與孟連縣發展和改革局的職責分工。
- 孟連縣工業商務和信息化局加強與孟連縣發展和改革局政策銜接，繼續承擔電力行業管理、煤炭行業管理職責。
- 孟連縣工業商務和信息化局、孟連縣發展和改革局建立溝通協商和信息共享機制，促進數字經濟信息共享、融合發展。孟連縣工業商務和信息化局負責無線電、基礎通訊管理和工業領域信息化建設。孟連縣發展和改革局負責探索和推進實體經濟與數字經濟的融合發展。2.與縣委宣傳部（中共孟連縣委網路安全和信息化委員會辦公室）的有關職責分工。中共孟連縣委網路安全和信息化委員會辦公室牽頭建立網路安全綜合協調機制，協調處理網路安全重大突發事件與有關應急工作，統籌推進信息化工作。孟連縣工業商務和信息化局負責電信運營企業的行業管理，推動“兩化融合”、信息產業發展工作。
人員編制
孟連縣工業商務和信息化局行政編制13名。設局長1名（正科級），副局長3名（副科級）。
內設機構
（一）辦公室。負責機關日常政務工作。承擔機關公文處理、督查督辦、會議組織、政務信息、文書、檔案、機要、保密、財務、後勤、接待、固定資產管理等工作；督辦人大代表建議、政協委員提案；負責政務公開、對外宣傳和新聞發布；負責監管下屬事業單位的國有資產和財務工作；承擔人事管理、機構編制、工資福利、人事檔案管理、教育培訓、隊伍建設；負責離退休人員管理工作。完成局領導交辦的其它工作任務。
（二）工業股。研究提出工業發展的有關政策；提出工業經濟運行調度、調控的意見並組織實施，監測、分析和評估工業運行態勢，進行預測預警，發布相關信息；配合開展工業經濟運行政策性問題研究；負責全縣工業經濟相關信息的收集、整理、分析和發布，參與全縣工業企業信息化建設的有關工作。調查分析行業、產品和市場供需情況，協調電力等經濟運行保障要素的供應和供需銜接；負責工業和信息化項目儲備，推進重大工業建設項目的實施；指導工業和信息產業加強安全生產管理，指導重點行業排查治理隱患，參與重特大安全生產事故的調查、處理；負責已建電站行業安全監管工作；負責全縣民用爆破器材流通行業管理工作。
貫徹落實國家、省、市能源發展和改革的方針、政策和法律法規。負責電力工業運行監測、預測和協調工作，提出電力工業運行的政策措施建議；擬訂並組織實施電力工業運行應急方案，監管電網調度，協調解決電力工業運行中的有關問題，保障電力工業運行安全；負責電力工業運行和電力行業行政執法；組織實施電力調度，承擔電力需求側管理工作；推進電力工業結構調整，推動電力改革，培育電力市場。
根據國民經濟和社會發展總體規劃，協調做好工業領域信息化發展、兩化融合、工業領城信息安全等工作；推進工業數位化、智慧型化、網路化製造和套用，促進工業領域電子商務和現代化流通體系建設；推進工業領域信息系統安全保障工作。承擔縣委軍民融合辦公室有關工作。
（三）中小企業股。貫徹落實中央、省、市、縣關於中小企業、民營經濟發展的各項政策，提出工業和信息化企業社會化服務體系、信用體系建設的政策措施建議推動體系建設，擬定促進中小企業、民營經濟發展的有關政策措施；指導全縣中小企業和民管經濟，創業培訓、公共信息、融資擔保、維權保護，協助處理民營經濟經營者投訴，組織協調、監督檢查企業治亂減負工作；監測分析全縣民營經濟運行發展態勢，提出工作意見建議；加大企業培育、企業培訓和企業服務工作力度，促進中小企業轉型升級、開拓市場和對外交流合作；加強中小企業、民營經濟發展專項資金項目申報和管理，加大資金項目支持力度；配合相關部門開展民營經濟發展督查指導和考核評價工作，促進營商環境改善和服務水平提升；會同有關部門推進中小企業上市培育工作；協助小企業創業示範基地和中小企業公共服務示範平台建設工作；協助推進大學生創業園和中小企業孵化基地建設工作；承擔縣加快發展民營經濟工作領導小組辦公室日常工作，協調解決有關重大問題；指導企業行業協會工作。
根據國民經濟和社會發展總體規劃，推進軟體和信息服務業行業發展，提出發展思路和政策建議，協調信息產業建設的重大問題，協助推進重大信息化工程；承擔行業基本情況、重要信息等調查研究工作。審核信息產業、軟體和信息服務業固定資產投資項目，提出項目安排建議；推動新技術、新產品、新業態發展和套用，指導信息系統集成和信息服務體系建設，協調跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用；開展信息技術推廣，促進行業軟體和系統解決方案推廣套用，協助推進軟體正版化和信息化智慧財產權保護工作。
協助做好通信保障及電信設施建設和保護工作。負責縣級無線電管理機構和設台單位的無線電管理工作；負責無線電管理行政執法和監督檢查；依法組織實施無線電管制；協調處理無線電干擾事宜。負責國防信息動員辦公室及企業減負有關工作。
- 綜合資源股。負責治金、鋼鐵、有色、黃金、稀土、建材、機械、石化、化工、裝備等重工業行業管理，承擔原材料工業發展監測分析，研究原材料市場動向，協調原材料行業發展中的重大問題，促進原材料工業結構調整最佳化，提出行業發展報告和建議，編制行業發展規劃；配合相關部門做好現代物流發展及制定相關政策措施的工作；負責散裝水泥和新型牆體材料的推廣工作；負責新能源汽車產業發展及推廣套用相關工作。負責消費品工業行業管理；承擔消費品工業發展監測分析，提出行業發展報告和建議，擬訂專項發展規劃和促進行業發展的有關政策措施並組織實施；推進行業科技攻關和成果套用推廣，組織實施行業重大專項。負責食品工業、藥品工業及鹽業行業管理；承擔行業發展監測分析，提出行業發展報告和建議；推進生物製藥科技攻關和成果套用推廣，組織實施行業重大專項；承擔中藥材生產扶持項目管理和國家藥品儲備管理工作；負責鹽業統計分析和儲備鹽管理工作。研究提出全縣工業和信息化技術進步和創新的規劃；負責縣級備案許可權範圍內工業和信息化技術改造項目並組織實施；指導企業技術中心建設；推進企業新產品開發工作；指導企業技術創新、技術引進、重大裝備國產化工作；培育工業品牌。實施企業智慧財產權戰略；促進工業企業民眾性技術活動的開展，推進技術合作與交流；負責工業招商引資及交流合作工作；負責所屬事業單位的技術職稱評定工作；承辦高級經濟師專業技術職務任職資格評審材料推薦工作；組織全縣工業、信息化管理部門、中小(民營)企業人才培訓工作。貫徹國家《清潔生產促進法》，擬訂並組織實施全縣工業的能源節約和資源綜合利用、清潔生產、循環經濟、綠色製造、工業節水促進政策，協調推進相關重大示範工程，參與擬訂全縣能源節約和資源綜合利用、清潔生產、循環經濟、綠色製造促進規劃和污染控制政策，推進工業綠色製造發展。負責工業和信息產業淘汰落後產能統籌協調管理工作；指導全縣報廢汽車行業管理；承擔綠色經濟試驗示範和生態文明工作。
- 外經貿股。組織申報外貿加工及特殊監管區，指導開展服務貿易、服務外包業務，培育外貿進出口基地。負責指導和辦理進出口企業經營資格備案登記管理，對外貿企業電子口岸入網資格進行審查。會同有關單位申報全縣進出口商品指標配額，抓好商品經營協調和配額招標工作。負責易製毒化學品和監控化學品等國家限制進出口商品的組織申報和管理。協助有關部門做好出口商品質量認證，引導外貿企業參加國內外展洽會，創建名牌出口商品，規範進出口經營秩序，推進外貿信用體系建設。負責對外貿易統計分析工作，聯繫歸口學會和中介組織。承擔組織反傾銷、反補貼、保障措施及其他進出口公平交易有關工作；組織開展對外貿易調查和產業損害調查。指導和管理對外經濟合作業務，管理邊境經合業務實施及市場開拓，推動對外投資重大項目和境外經濟合作區建設。監督管理國內企業對外投資(金融類除外)，組織對外投資統計分析、綜合績效評價，規範對外投資經營秩序。管理對外勞務合作，負責申報商務出國(境)團組人員的派赴工作和邀請外商的有關事宜。執行上級商務部門境外罌粟替代發展規劃和相關管理制度，組織境外替代發展項目申報，加強替代項目動態監督管理，會同有關部門落實財政、通關、金融、稅收等境外罌粟替代發展扶持政策，建立替代項下返銷國內產品進口計畫指標科學管理體系，完善境外罌票替代發展多雙邊機制。貫徹落實外商投資發展戰略和吸引外資的政策措施，做好外商投資推介和諮詢服務。對外資企業及其分支機構設立、契約及章程、鼓勵類項目投資等進行申報，上報審批限額以上、國家限制投資和進出口商品涉及配額許可證管理的外商投資企業。指導監督外商投資企業執行有關法律、法規、契約情況並協調解決有關問題。負責管理外商投資企業補償貿易和加工貿易。協調相關單位落實口岸通道開放政策措施，指導協調口岸車輛、人員、貨物集疏工作，提高通關便利化。參與與鄰國的會談會晤，參與處置口岸涉外事件和重大突發事件。監測口岸通道運行動態，研究解決口岸通道運行中存在的問題。
- 商貿股。指導大宗產品批發市場、商業網點的規劃建設，協調推進城鄉市場體系建設。分析市場運行、商品供求和行業發展狀況，實施重要消費品市場調控，及時發布市場預測、預警和信息引導。擬訂縣成品油流通發展規劃，按職責抓好成品油、汽車流通管理。抓好商務領域消費促進工作，指導社區商業發展和“萊籃子”市場供應，促進農產品流通和產銷對接。協調抓好繭絲綢管理等工作。協調推進商務誠信建設，推動建立市場誠信公共服務平台。推動電子商務服務體系建設，協調推進跨境電商、農村電商發展。支持中小企業電子商務運用，促進網路購物等面向消費者的電子商務的健康發展。負責電商交易數據的採集、匯總、統計等工作。認真落實流通業發展政策措施，推進商貿物流體系建設。負責商貿服務業(批發、零售、餐飲業、住宿業、國內展覽、免稅商店和居民服務業等)的行業管理，組織實施“雲品”工程。指導商貿流通行業中介組織。負責商業特許經營相關管理工作，抓好流通領域安全生產管理工作。協助相關單位抓好食品、藥品安全相關工作。
現任領導
局長：左媚
所屬事業單位
孟連縣中小企業綜合服務中心
單位名稱：孟連傣族拉祜族佤族自治縣中小企業綜合服務中心
主管部門：孟連傣族拉祜族佤族自治縣工業商務和信息化局
單位類別：公益一類
機構規格：股所級
主要職責：一是承擔政府與中小企業間的溝通和聯繫。二是為縣委、政府擬定中小企業發展政策提供信息數據和技術分析等服務;為中小企業的發展提供綜合服務。三是負責開展信息技術服務，即整合信息技術資源，構建中小企業公共技術信息服務平台，提供信息技術支持服務。四是負責開展人才服務，即整合社會培訓資源，優選和引導培訓服務機構，為中小企業提供創業諮詢、創業培訓、創業指導、創業孵化等服務;提供人才開發、人才培育、創業者和企業經營管理者素質提升培訓等服務。五是負責開展融資服務，即整合社會金融資源，優選和引導金融類服務機構，為中小企業提供融資諮詢、融資策劃、貸款擔保、銀企保對接、多渠道融資與完善投融資市場、信用徵集與評價等服務。六是負責開展管理諮詢服務，即整合社會商務資源，優選和引導專業服務機構，為中小企業提供管理諮詢、管理診斷、管理創新等服務。
內設機構：無
人員編制：核定事業編制5名。編制結構為：管理人員編制5名，專業技術人員編制0名，工勤人員編制0員。
工作分工情況：
楊滇黔（黨組書記、局長）：主持工業商務和信息化局全盤工作。
劉忠國（黨組成員、副局長）：協助局長抓好組織人事、機關事務、保密、檔案、目標責任管理、反恐、綜治維穩、突發事件應急、禁毒防艾、深化改革等工作。完成臨時交辦的其他工作。
分管辦公室、中小企業股、中小企業服務中心。
袁曉榮（黨組成員、副局長）：協助局長抓好工業經濟運行、技術創新、節能降耗、民爆物資管理、安全生產、煤礦行業管理、脫貧攻堅、鄉村振興等工作。完成臨時交辦的其他工作。
分管工業股、綜合資源股、政務服務窗、財務。
魏春波（副局長）：協助局長抓好外經貿、市場流通、流通安全、消防安全、食藥品、電子商務、衛生、工青婦工作。完成臨時交辦的其他工作。
分管外經貿股、商貿股。
易和舜（四級調研員）：協助局長抓好黨建、黨風廉政、意識形態、老乾工作。
蔡 慶：外經貿股股長。芒信鎮班順村第一書記。
高 菊：辦公室主任。負責辦公室各項工作。
周順陽：工業股股長。負責工業經濟運行等相關工作。
施德敏：中小企業股股長。負責中小企業培育、網路信息基礎設施建設等相關工作。
祁靜波：商貿股股長。負責商股工作。
周青薈：辦公室副主任兼出納。負責後勤、財務工作。
肖 潔：會計。負責財務工作。
相章嫩：收發員。負責檔案工作及中小企業綜合服務中心工作。
羅 成：中小企業綜合股務中心工作人員。負責商貿工作及中小企業綜合服務中心工作。
張祝平：商貿股工作人員。負責商貿股相關工作。
查丕斌：駕駛員。
