概述
1937年
陝甘寧邊區政府成立，
榆林市除
榆陽區外，各縣先後解放，在原
蘇維埃政權的基礎上建立
人民政府，設定綏德、三邊兩個分區，分別管轄綏德、米脂、佳縣、橫山、清澗、吳堡和
靖邊、
定邊、
安邊(後撤銷)。1944年1月10日從綏德、米脂、清澗、橫山及延屬分區的
子長五個縣各劃出一部分成立
子洲縣，屬綏德分區。當時，
神木、
府谷之東區設神府特區，歸晉綏邊區管轄。1949年6月1日榆林城和平解放，撤銷三邊分區，設
榆林分區，管轄榆林、定邊、靖邊、橫山、神木、府谷六縣。1950年5月成立綏德、榆林兩個專區。1956年10月撤銷綏德專區，將所轄綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲六縣併入榆林專區，子長、
延川併入
延安分區。
歷史沿革
1935年（
中華民國二十四年）八月在綏德縣城設
陝西省第二行政督察專員公署，統管綏德、吳堡、清澗、延川、延長、安定（今子長縣）、
安塞、
膚施（今延安）、保全（今
志丹縣）。
1940年二月綏德縣解放，在綏德西部雙湖峪成立綏西辦事處，管理苗家坪、雙湖峪、周家街等聯保。又在綏德縣城成立分區行政督察專員公署（綏德分區），隸屬陝甘寧邊區，轄綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗五縣。
1944年元月綏德分區增轄新成立的子洲縣。
1948年七月綏德分區又增轄橫山縣、鎮川縣。
1949年5月綏德分區改屬陝北行政公署（駐地延安）。
1950年5月，綏德分區行政督察專員公署改為綏德分區專員公署（綏德專區），隸屬陝西省，轄綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲、子長、延川等八縣。
1956年10月綏德專區撤消，綏德縣劃屬榆林專區。
1956年12月清澗、子洲、吳堡三縣並歸綏德縣，1961年10月劃出。
背景意義
1937年9月，陝甘寧邊區政府成立，標誌著工農蘇維埃政權時期的結束和建設抗日民主政權階段的開始。它不僅在陝甘寧根據地的政權建設史上有重大的意義，而且對中國共產黨領導的整個新民主主義革命過程中的政權建設具有
劃時代的意義，它是中國共產黨領導的第一個抗日民主政權，在全中國樹起了一面抗日民主的旗幟。陝甘寧邊區政府轄治包括今榆林市的定邊、靖邊、綏德、米脂、清澗、吳堡、佳縣、子洲、神木、府谷等縣的大部及橫山、榆陽的部分區域，分綏德、三邊、神府3個分區。在中共中央、邊區黨委和政府的領導下，榆林解放區的政權建設取得了歷史性的突破，在
抗日戰爭中起到了極其重大的作用。
1935年10月，中央紅軍主力長徵到達
陝北後，建立了中華蘇維埃人民共和國中央政府西北辦事處，使陝北成為革命的中心根據地。1937年9月6日，根據國共兩黨關於
國共合作的協定，
中國共產黨將陝甘蘇區改名為陝甘寧邊區，並成立了邊區政府，
林伯渠任主席，
張國燾任副主席。轄23個縣，人口約150萬，首府
延安。
抗日戰爭時期，陝甘寧邊區是中共中央和中央軍委所在地，是敵後抗日戰爭的政治指導中心和
敵後抗日根據地的總後方。
中國共產黨把陝甘寧邊區作為
中華民國國民政府時期實行民主政治和廉正政治的典範，也把它視為中共
抗日根據地的中心。陝甘寧邊區對經過
長征後大量傷亡的中國共產黨的壯大發展起到了非常重要的作用。也讓中國共產黨在此後和國民政府的對抗當中站穩了腳跟。對後來成立中華人民共和國的作用更是至關重要。但國民黨政府日後將陝甘寧邊區視為脫離中央統治的分離區域，是反叛的地方武裝割據政權。在後來的
重慶談判中，國民黨對陝甘寧邊區和中國共產黨領導的武裝始終不予承認。
