基本介紹
- 中文名：給雞上保險
- 類型：社會事件
- 發生：清遠市清城區
- 時間：2014年
起因,政策,保險賠付,養殖情況,
起因
作為廣東最著名的家禽養殖大市的清遠市清城區的雞是很出名的，俗稱清遠雞，但是由於不斷發生的H7N9禽流感事件，對清遠雞的銷售造成了很嚴重的影響，導致很多養殖戶損失慘重。
突如其來的禽流感疫情不但對人類的健康構成威脅，也考驗著清遠養殖業的免疫力。禽流感風波暴露了清遠養禽業的弱點和弊端，直接關係到農村經濟發展和農民增收，也直接威脅散養家禽業的恢復，更使清遠農業防風險機制面臨嚴峻考驗。
政策
2014年清遠將構築農業保險立體防護體系，險種將從水稻種植保險擴大到玉米、花生、甘薯、馬鈴薯、奶牛、家禽養殖（雞、鴨、鵝）等多個項目。屆時清遠將成為全省首個家禽養殖保險試點市。
H7N9禽流感對養雞業造成了巨大損失，各地出台了一些扶助與補貼辦法。廣東清遠市出台《清遠市政策性家禽養殖保險試點實施方案》，希望通過以給遠近聞名的“清遠雞”上保險的方式，在H7N9禽流感對市場造成衝擊之際分擔養雞大戶的經濟損失。
清遠市是廣東最著名的家禽養殖大市，年出欄家禽約5300萬隻，其中肉雞3555萬隻，僅此一項，總產值就高達10.7億元。但隨著H7N9的肆虐，禽類養殖業全年總體銷量下滑20%以上，給2013年清遠雞產業造成了至少在3億元以上的損失。所以，清遠市副市長謝杰斌介紹說，由於財政和金融機構扶持力度有限，清遠市希望能通過政策性保險的方式，為扶持家禽養殖開闢一條新的道路。
清遠已獲得中央下達H7N9禽流感疫情種禽場生產維持性補貼836萬元、省級409萬元。
清遠市財政局、農業和家禽養殖企業代表、保險公司代表等相關單位已共同協商，而保險部門制定了《清遠市政策性家禽養殖保險試點實施方案》，並上報市政府審定，預計今年有望實施。據悉，清遠市市已經建設了較為完善的防疫體系，H7N9流感等重大動物疫病強制免疫率超100%。截至目前，該市已下撥H7N9流感疫情種禽場生產維持性補貼1200餘萬元。
保險賠付
清遠市保險業協會秘書長謝先元同時介紹表示：“即將試行的政策性家禽養殖保險分為兩部分，主險為自然災害和政策性捕殺險，附加險則是許多養殖戶期待的’由疫情造成的平均出欄價格跌幅超過30%時保險賠付‘，目前賠付額為肉雞、肉鴨10元每隻，肉鵝20元每隻。”
清遠市同時規定，保險的費率為保額的5%，費用由市縣財政補貼50%，養殖企業和養殖大戶承擔50%。這就意味著一個養殖戶為每隻肉雞付出3毛7分5厘錢，可分別獲得15元的主險金額和10元的附加險金額。為了開展政策性家禽養殖保險試點，清遠市計畫投入約9000萬元財政資金。據悉，廣東省也在制定全省性的政策性家禽養殖保險試點實施方案，按計畫省一級財政也將對保費有所補貼。而清遠市的先行試水，也給了廣東省一個試點例子，如果廣東省實施全省性的政策性家禽養殖保險，那么這部分補貼清遠市又將怎樣分配？對此，清遠市的計畫是，省級財政補貼抵扣投保人分擔的部分，市縣級財政分擔的部分不變。這就意味著，如省一級的方案正式通過實施，養殖企業和養殖大戶的保費負擔能得以減輕。
養殖情況
清遠市出欄家禽約5300萬隻，但政策性家禽養殖保險試點財政投入只有約9000萬元，一旦發生大規模市場波動，保險公司能夠承受這海量的理賠嗎？謝先元表示：“因為賠付面太大，清遠市目前將政策性家禽養殖保險試點範圍確定在養殖企業和養殖大戶上，養殖規模至少在1萬隻以上，幾千隻散養的中小養殖戶不在試點範圍之列。”
