《算力基礎設施高質量發展行動計畫》是為加強計算、網路、存儲和套用協同創新，推進算力基礎設施高質量發展，充分發揮算力對數字經濟的驅動作用，制定的行動計畫。
2023年10月8日，工業和信息化部、中央網路安全和信息化委員會辦公室、教育部、國家衛生健康委員會、中國人民銀行、國務院國有資產監督管理委員會發布《算力基礎設施高質量發展行動計畫》。
基本介紹
- 中文名：算力基礎設施高質量發展行動計畫
- 外文名：action plan for the high-quality development of computing power infrastructure
- 發布單位：工業和信息化部、中央網路安全和信息化委員會辦公室、教育部、國家衛生健康委員會、中國人民銀行、國務院國有資產監督管理委員會
- 發文字號：工信部聯通信﹝2023﹞180號
發布信息,內容全文,內容解讀,
發布信息
各省、自治區、直轄市通信管理局，各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、黨委網信辦、教育廳（局、教委）、衛生健康主管部門，中國人民銀行上海總部、各省、自治區、直轄市分行，有關中央企業、中央金融企業，各有關單位：
現將《算力基礎設施高質量發展行動計畫》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
工業和信息化部 中央網路安全和信息化委員會辦公室
教育部 國家衛生健康委員會
2023年10月8日
內容全文
算力是集信息計算力、網路運載力、數據存儲力於一體的新型生產力，主要通過算力基礎設施向社會提供服務。算力基礎設施是新型信息基礎設施的重要組成部分，呈現多元泛在、智慧型敏捷、安全可靠、綠色低碳等特徵，對於助推產業轉型升級、賦能科技創新進步、滿足人民美好生活需要和實現社會高效能治理具有重要意義。為加強計算、網路、存儲和套用協同創新，推進算力基礎設施高質量發展，充分發揮算力對數字經濟的驅動作用，制定本行動計畫。
一總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展。以構建現代化基礎設施體系為目標，面向經濟社會發展和國家重大戰略需求，穩步提升算力綜合供給能力，著力強化運力高效承載，不斷完善存力靈活保障，持續增強算力賦能成效，全面推動算力綠色安全發展，為數字經濟高質量發展注入新動能。
（二）基本原則
多元供給，最佳化布局。堅持多元發展路線，調動各類市場主體積極性，構建通用、智慧型和超級算力協同發展的供給體系，持續最佳化算力資源地域布局，加強集約化建設，強化算網存用協調發展，推動新一代信息技術與算力設施融合套用，引導算力運營智慧型化升級。
需求牽引，強化賦能。堅持市場需求導向，發揮區域比較優勢，進一步釋放工業、金融等重點行業對算力套用的需求潛力，激發智慧型算力、邊緣算力等全場景套用創新活力，推動算力與實體經濟融合發展。
創新驅動，匯聚合力。堅持創新驅動，遵循技術、標準、產業和套用漸次導入的規律，推動核心技術攻關。充分發揮科研院所、高校和企業在技術攻關、成果轉化中的創新主體作用，形成技術產業發展合力。
綠色低碳，安全可靠。堅持綠色低碳發展，全面提升算力設施能源利用效率和算力碳效（CEPS）水平。統籌發展與安全，進一步強化網路、套用、產業鏈安全管理和能力建設，構建完善的安全保障體系。
（三）主要目標
到2025年，計算力方面，算力規模超過300 EFLOPS，智慧型算力占比達到35%，東西部算力平衡協調發展。
運載力方面，國家樞紐節點數據中心集群間基本實現不高於理論時延1.5倍的直連網路傳輸，重點套用場所光傳送網（OTN）覆蓋率達到80%，骨幹網、城域網全面支持IPv6，SRv6等創新技術使用占比達到40%。
存儲力方面，存儲總量超過1800EB，先進存儲容量占比達到30%以上，重點行業核心數據、重要數據災備覆蓋率達到100%。
套用賦能方面，打造一批算力新業務、新模式、新業態，工業、金融等領域算力滲透率顯著提升，醫療、交通等領域套用實現規模化複製推廣，能源、教育等領域套用範圍進一步擴大。每個重點領域打造30個以上套用標桿。
二重點任務
（一）完善算力綜合供給體系
1. 最佳化算力設施建設布局。按照全國一體化算力網路國家樞紐節點布局，京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝等節點面向重大區域發展戰略實施需要有序建設算力設施；貴州、內蒙古、甘肅、寧夏等節點推進數據中心集群建設同時，著力提升算力設施利用效率，促進東西部高效互補和協同聯動。加強數據中心上架率等指標監測，整體上架率低於50%的地區規劃新建項目應加強論證。支持我國企業“走出去”，以“一帶一路”沿線國家為重點布局海外算力設施，提升全球化服務能力。
2. 推動算力結構多元配置。結合人工智慧產業發展和業務需求，重點在西部算力樞紐及人工智慧發展基礎較好地區集約化開展智算中心建設，逐步合理提升智慧型算力占比。推動不同計算架構的智慧型算力與通用算力協同發展，滿足均衡型、計算和存儲密集型等各類業務算力需求。
3. 促進邊緣算力協同部署。加快邊緣算力建設，支撐工業製造、金融交易、智慧型電網、雲遊戲等低時延業務套用，推動“雲邊端”算力泛在分布、協同發展。加強行業算力建設布局，滿足工業網際網路、教育、交通、醫療、金融、能源等行業套用需求，支撐傳統行業數位化轉型。
4. 推動算力標準體系建設。加快制定面向業務需求的算力設施、IT設備、智慧型運營等方面的基礎共性標準，完善相關技術要求、測試方法等，充分發揮標準對產業發展的引領和推動作用。同步探索算力計量、感知、調度、互通、交易等方面標準建設，支撐算網融合產業化發展。
專欄1 算力供給提升行動 |
一是持續開展國家算力中心典型案例遴選，鼓勵各方主體創新探索智慧型計算中心建設運營模式和多方協同合作機制。二是舉辦中國算力大會，凝聚產業共識，開展算力技術、產品、套用的宣傳推廣，營造算力發展的良好氛圍。三是持續發布《中國綜合算力指數》，對全國算網存能力進行綜合評價。 |
（二）提升算力高效運載能力
1. 最佳化算力高效運載質量。探索構建布局合理、泛在連線、靈活高效的算力網際網路。增強異構算力與網路的融合能力，通過網路的套用感知和資源分配機制，及時回響各類套用需求，實現計算、存儲的高效利用。針對智慧型計算、超級計算和邊緣計算等場景，開展數據處理器（DPU）、無損網路等技術升級與試點套用，實現算力中心網路高性能傳輸。
2. 強化算力接入網路能力。推動城域光傳輸設備向綜合接入節點和用戶側部署，加快實現大頻寬、低時延的全光接入網路廣泛覆蓋，城區重要算力基礎設施間時延不高於1ms。提升邊緣節點靈活高效入算能力，滿足企業快速、就近、靈活、高效聯接算力需求。
3. 提升樞紐網路傳輸效率。推動算力網路國家樞紐節點直連網路骨幹節點，逐步建成集群間一跳直達鏈路，國家樞紐節點內重要算力基礎設施間時延不高於5ms。推動超低損光纖部署，最佳化光纜路由。加快400G/800G高速光傳輸網路研發部署和全光交叉、SRv6、網路切片、靈活乙太網、光業務單元等技術套用，實現網路傳輸智慧型高效、靈活敏捷、按需隨選。
4. 探索算力協同調度機制。推動以雲服務方式整合算力資源，充分發揮雲計算資源彈性調度優勢。鼓勵各方探索打造多層次算力調度架構體系，建設可滿足各類創新主體開展多元異構算力調度、套用、研發、驗證的平台環境。依託國家新型網際網路交換中心、骨幹直聯點等設施，促進多方算力互聯互通。
專欄2 算網融合發展行動 |
一是探索建設多層級算力調度平台，逐步實現多元異構算力跨域調度編排。二是構建算力互聯互通體系，統一算力資源標識和身份認證，依託部省算力互聯互通平台開展試點驗證。三是建立算網監測機制，開展算力設施運載力評估，打造一批算網城市標桿。四是實施“算力強基揭榜掛帥”，突破一批標誌性技術產品和方案，加速新技術、新產品落地套用。 |
（三）強化存力高效靈活保障
1. 加速存力技術研發套用。圍繞全快閃記憶體、藍光存儲、硬體高密、數據縮減、編碼算法、晶片卸載、多協定數據互通等技術，推動先進存儲創新發展。鼓勵先進存儲技術的部署套用，實現存儲快閃記憶體化升級，進一步提升我國全快閃記憶體技術競爭力。
2. 持續提升存儲產業能力。鼓勵存儲產品製造企業持續提升關鍵存儲部件等自主研發製造水平，打造存儲介質、存儲晶片、存儲系統和存儲套用相互促進、協同發展的產業生態。
3. 推動存算網協同發展。加快存儲網路技術研發套用，推動計算與存儲融合設計，促進存儲與網路和計算協同發展，引導合理配置存算比例，實現數據在算力中心內部和算力中心之間的高效流動。
專欄3 存算協同發展行動 |
一是開展數據中心存儲能力成熟度研究及評價，提升全場景存力服務能力，促進存算網均衡發展。二是鼓勵在關鍵信息基礎設施中使用自主的存儲設備，通過全快閃記憶體儲整機帶動關鍵存儲部件的國產化套用。三是加強數據中心存力監測，定期發布《中國存力發展報告》。 |
（四）深化算力賦能行業套用
1. 構建一體化算力服務體系。打造集成多方算力資源和開發平台的算力服務，鼓勵各地為中小企業、科研機構提供普惠算力資源，降低算力使用成本和門檻，保障算力使用需求。推動算力在更多生產生活場景的套用落地，支撐個人增強現實（AR）、虛擬現實（VR）設備在社交、娛樂方面的沉浸式場景套用；保障家電控制、環境控制、安防報警等智慧型家居套用算力供給。提升公共算力支撐能力，滿足圖書館、美術館、體育館等大型惠民場所智慧型服務算力需求。持續推進算力對創新套用的支撐，推動算力在元宇宙、數字孿生等新業態拓展套用。
2.“算力+工業”。針對“智慧工廠”等場景數據實時計算要求，加快部署工業邊緣數據中心，推動算力賦能智慧型檢測、故障分析、人機協作等技術疊代，不斷提升不同工業場景業務處理能力。面向原材料、裝備製造、消費品、電子信息等領域，圍繞工業生產種類特性多、生產時間長、質量要求高等特點，以及安全污染隱患大、智慧型化水平低等難點，瞄準高端化智慧型化綠色化方向，逐步構建工業基礎算力資源和套用能力融合體系，滿足不同類型工業企業在研發設計、生產製造、倉儲物流、行銷服務等方面的算網存用需求，推動工業企業技術改造、降本增效和綠色化轉型，加快推進算力賦能新型工業化建設套用。
3.“算力+教育”。鼓勵科研院所根據需求適度建設算力資源，有效支撐面向重大項目或課題的開發與創新。推進公共算力資源覆蓋校園，鼓勵各類高等院校、職業院校積極運用算力平台為學校實習實驗實訓環境、平台和基地建設及轉型發展提供支撐，促進教育公平，全面提升教育體系內在質量水平。
4.“算力+金融”。加快算力在金融領域的創新套用，構建多節點並行的分散式算力資源架構，提供跨地域資源高效管理、核心業務多地多活部署能力。圍繞金融市場高頻交易等低時延業務場景開發部署智慧型邊緣算力節點，實現金融業務邊緣側數據的篩選、整合與處理，為金融業務發展提供更為精準、高效的算力支持。
5.“算力+交通”。面向智慧交通需求，加快“中心-區域-邊緣”多層級算力設施部署，支持感知、通信、控制相關設備的標準化接入與數據匯聚，為道路交通精細化管理、場站樞紐智慧型運營等跨域綜合信息套用以及車路協同自動駕駛、港口礦山自動化生產等低時延高可靠套用提供靈活高效的算力支撐。
6.“算力+醫療”。統籌建設國家和省級醫療大數據中心，完善區域全民健康算力平台，支撐“網際網路+醫療健康”套用體系高質量發展。加快基層衛生健康邊緣數據中心建設，強化對各級醫療機構的邊緣算力支撐，實現醫療算力資源的有效下沉。
7.“算力+能源”。加快建設能源算力套用中心，支撐能源智慧型生產調度體系，實現源網荷互動、多能協同互補及用能需求智慧型調控。推動鼓勵龍頭企業以綠色化、智慧型化、定製化等方式高標準建設數據中心，充分利用現有能源資源優勢，結合自身套用需求，提供“能源流、業務流、數據流”一體化算力。
專欄4 算力套用創新行動 |
一是滾動發布《算力產業圖譜》《算力強基產品目錄》，鼓勵行業組織積極開展算力企業交流與產品推廣活動，加快算力套用產業化發展。二是組織開展算力賦能評價，推動算力深度賦能千行百業。三是舉辦“華彩杯”算力創新套用大賽等活動，遴選與行業需求深度結合的算力套用成熟解決方案入庫。 |
（五）促進綠色低碳算力發展
1. 提升資源利用和算力碳效水平。持續開展國家綠色數據中心建設，鼓勵企業加強綠色設計，加快高能效、低碳排的算網存設備部署，推動軟硬體協同聯動節能。支持液冷、儲能等新技術套用，探索利用海洋、山洞等地理條件建設自然冷源數據中心，最佳化算力設施電能利用效率、水資源利用效率、碳利用效率，提升算力碳效水平。
2. 引導市場套用綠色低碳算力。積極引入綠色能源，鼓勵算力中心採用源網荷儲等技術，支持與風電、光伏等可再生能源融合開發、就近消納，逐步提升算力設施綠電使用率。加快探索構建市場導向的綠色低碳算力套用體系，推動業務模式、計費模式和管理模式創新。
3. 賦能行業綠色低碳轉型。推動算力設施在工業等重點行業發揮套用賦能作用，支撐行業數據分析、動態監測、工藝最佳化等生產環節創新，促進企業經營活動數位化、智慧型化發展，助力行業節能減排，構建“算力+”綠色低碳生態體系，降低社會碳排放總量。
專欄5 算力綠色低碳行動 |
一是開展綠色低碳技術、算力碳效模型等研究，開展綠色低碳算力園區評價，發布算力設施綠色低碳發展年度報告。二是構建算力中心、算力套用“碳中和等級”能力指標體系，開展算力設施、算力套用碳效核查與評估。三是引導供電、製冷、伺服器、網路、存儲等產業鏈各環節梳理核算碳足跡，發布創新低碳產品與解決方案目錄，推進算力套用全產業鏈節能減排。 |
（六）加強安全保障能力建設
1. 增強網路安全保障能力。嚴格落實網路安全法律法規要求，開展通信網路安全防護工作。強化安全技術手段建設，加強對網路流量、行為日誌、數據流轉、共享接口等安全監測分析，推動威脅處置向風險預警和事前預防轉變，建立威脅閉環處置和協同聯動機制，提升威脅處置科學性、精準性和時效性。
2. 強化數據安全保護能力。加強數據分類分級保護，根據監管要求對重要和核心數據實行精準嚴格管理。制定數據全生命周期安全防護要求和操作規程，配套建設數據安全風險監測技術手段，加強數據安全風險的分析、研判、預警和處置能力。
3. 強化產業鏈供應鏈安全。加強產業鏈協同聯動，逐步形成自主可控解決方案，鼓勵算力基礎設施採用安全可信的基礎軟硬體進行建設，保障供應鏈安全。加強關鍵技術研發和創新，提升軟硬體協同和安全保障能力。依託一體化算力套用安全保障體系，形成“雲網邊端”安全態勢感知和網路協同防護能力。推動智慧型化分析和決策在未知安全風險自主捕捉和防禦環節的套用，持續提升算力安全保障能力。
4. 保障算力設施平穩運行。強化算力網路保障，對重要網路設施採用雙節點、雙路由配置，避免出現單點故障。加強物理設施保護，定期開展巡查巡檢，制定應急預案，提高應急處置能力。對重要系統和數據，建立熱備雙活機制，套用仿真灰度測試、混沌工程等新技術，發掘並消除軟體系統潛在隱患。
專欄6 算力安全保障行動 |
一是基於算力數據生產和消費需求，進行數據全生命周期保護和管理，實現算網一體的數據高效流轉和數據安全防護、計算。二是推動算力建設運營套用安全標準體系建設，多角度推進安全標準研究和套用，開展算力設施安全等級測試，總結安全治理優秀經驗。三是聚焦CPU、GPU、作業系統、存儲等關鍵產品，推動關鍵技術試點驗證，形成標桿套用產品與方案，構建軟硬體相互適配、協調發展的生態體系。 |
三保障措施
（一）加強統籌聯動
加強部門協同，分工做好重點任務組織保障，合力推進算力設施發展。鼓勵地方政府結合實際制定針對性強、可操作的實施方案，探索能耗“雙控”向碳排放“雙控”過渡機制和算力套用綜合稅收考核機制，因地制宜推動算力設施建設和產業發展。成立算力戰略諮詢專家委員會，開展前瞻性、戰略性問題研究，為算力發展重大決策提供諮詢。
（二）加大金融支持
發揮國家級政府投資基金和國家產融合作平台引導作用，鼓勵地方探索實施“科技產業金融一體化”專項和“補貸保”聯動試點，加大對算力重點項目的支持。推動符合條件的項目申報發行基礎設施領域不動產投資信託基金，支持社會資本向算力產業流動。鼓勵金融機構加大對綠色低碳算力基礎設施的信貸支持力度，支持符合條件的企業發行綠色債券。
（三）深化交流協作
充分發揮產業聯盟、標準組織的組織引導作用，促進技術研發、產業化推廣、基礎設施建設、人才培養等方面的交流與合作。支持國內算力企業走出去，積極拓展國際合作渠道。鼓勵國內企業、研究機構、高校在算力技術與標準等方面加強國際交流與合作。
（四）強化平台支撐
完善中國算力平台建設和數據採集機制，推動大型以上數據中心加入網路協同系統，持續加強典型案例的質量評價和跟蹤工作。探索算網存資源的協同對接，加強優秀示範、典型案例推廣，有效推動產業鏈上下游技術創新協作、資源共享。
內容解讀
一、什麼是算力基礎設施？
算力是集信息計算力、網路運載力、數據存儲力於一體的新型生產力，主要通過算力中心等算力基礎設施向社會提供服務。算力基礎設施是新型信息基礎設施的重要組成部分，呈現多元泛在、智慧型敏捷、安全可靠、綠色低碳等特徵，對於助推產業轉型升級、賦能科技創新進步、滿足人民美好生活需要和實現社會高效能治理具有重要意義。
二、《行動計畫》的出台背景是什麼？
習近平總書記指出，要加快新型基礎設施建設，推動數字經濟和實體經濟融合發展。隨著數字經濟時代全面開啟，算力正以一種新的生產力形式，為各行各業的數位化轉型注入新動能，成為經濟社會高質量發展的重要驅動力。算力基礎設施作為算力的主要載體，是支撐數字經濟發展的重要資源和基礎設施，對於實現數位化轉型、培育未來產業，以及形成經濟發展新動能等方面具有重要作用。
當前，新一輪科技革命和產業變革正在向縱深演進，算力基礎設施的重要性不斷提升，各國持續加大投入。我國算力基礎設施發展成效顯著，但與推動數字經濟與實體經濟深度融合、實現經濟社會高質量發展的目標任務相比，與應對國際市場激烈競爭的要求相比，仍有一定差距。為進一步凝聚產業共識、強化政策引導，全面推動我國算力基礎設施高質量發展，工業和信息化部等6部門聯合印發《行動計畫》。
三、《行動計畫》的基本原則和主要內容是什麼？
《行動計畫》結合算力基礎設施產業現狀和發展趨勢，明確了“多元供給，最佳化布局；需求牽引，強化賦能；創新驅動，匯聚合力；綠色低碳，安全可靠”的基本原則，制定了到2025年的主要發展目標，提出了完善算力綜合供給體系、提升算力高效運載能力、強化存力高效靈活保障、深化算力賦能行業套用、促進綠色低碳算力發展、加強安全保障能力建設等六方面重點任務，著力推動算力基礎設施高質量發展。
四、未來3年，算力基礎設施發展將有哪些具體目標？
《行動計畫》從計算力、運載力、存儲力以及套用賦能四個方面提出了到2025年發展量化指標，引導算力基礎設施高質量發展。
計算力方面，算力規模超過300EFLOPS，智慧型算力占比達到35%。運載力方面，國家樞紐節點數據中心集群間基本實現不高於理論時延1.5倍的直連網路傳輸，重點套用場所光傳送網（OTN）覆蓋率達到80%，骨幹網、城域網全面支持IPv6，SRv6等新技術使用占比達到40%。存儲力方面，存儲總量超過1800EB，先進存儲容量占比達到30%以上。套用賦能方面，圍繞工業、金融、醫療、交通、能源、教育等重點領域，各打造30個以上套用標桿。
五、《行動計畫》部署了哪些重點任務？
《行動計畫》共部署25項重點任務，在完善算力綜合供給體系方面，從建設布局、算力結構、異構協同、標準體系等方面進行部署；在提升算力高效運載能力方面，從運載質量、接入網路、算力調度等方面進行部署；在強化存力高效靈活保障方面從存力技術、存儲產業和存算網協同等方面進行部署；在深化算力賦能行業套用方面，重點在工業、教育、金融、交通、醫療和能源等方面進行了工作部署；在促進綠色低碳算力發展方面，從提升算力碳效水平、引導市場套用、賦能行業發展等方面進行了部署；在加強安全保障能力建設方面，從提升網路安全、強化數據安全、推薦供應鏈安全等方面進行部署。
六、在完善算力綜合供給體系方面，有哪些具體工作部署？
《行動計畫》多方面統籌考慮算力供給建設，從算力設施布局、算力結構配置、邊緣算力部署、標準體系建設等方面進行引導，提升算力綜合供給能力。一是最佳化算力設施建設布局。促進東西部地區算力高效互補和協同聯動；加強對數據中心上架率等指標的監測，指導整體上架率低於50%的區域規劃新建項目加強論證；支持我國企業“走出去”，以“一帶一路”沿線國家為重點布局海外算力設施。二是推動算力結構多元配置。推動算力資源多元發展，逐步提升智慧型算力占比；推動智慧型算力與通用算力協同，滿足不同類型算力業務需求。三是加速邊緣算力協同部署。推動“雲邊端”算力泛在化分布、協同發展，支撐低時延業務套用；加快行業算力建設布局，支撐傳統行業數位化轉型。四是構建算力標準體系。加快研製面向算力業務需求的基礎共性標準，完善相關要求和技術方法，同步探索支持算網融合產業化發展的標準建設。五是開展算力供給提升行動。開展國家算力中心典型案例遴選，舉辦中國算力大會，發布《中國綜合算力指數》。
七、在提升算力高效運載能力方面，有哪些具體工作部署?
《行動計畫》以網路支撐算力套用為核心，從網路創新技術、算力接入網路、樞紐網路傳輸、協同調度機制等方面進行引導，提升算力高效運載能力。一是最佳化算力高效運載質量。探索構建布局合理、泛在連線、靈活高效的算力網際網路。增強異構算力與網路的融合能力，實現計算、存儲的高效套用；促進數據處理器（DPU）、無損網路等技術的研發與套用。二是強化算力接入網路能力。逐步實現城區重要算力基礎設施間時延不高於1ms，大力提升邊緣節點靈活高效的入算能力。三是提升樞紐網路傳輸效率。推動算力網路國家樞紐節點直連網路骨幹節點，逐步建成集群間一跳直達鏈路，國家樞紐節點內重要算力基礎設施間時延不高於5ms。四是探索算力協同調度機制。鼓勵各方探索打造多層次算力調度框架體系，探索實現算力的一體化調度套用。五是開展算網融合發展行動。探索建設多層級算力調度平台、打造算網城市標桿、實施“算力強基揭榜掛帥”。
八、在強化存力高效靈活保障方面，有哪些具體工作部署?
《行動計畫》從存儲技術、存儲產業和存算網協同等方面，對強化存力高效靈活保障進行部署。一是加速存力技術研發套用。促進全快閃記憶體、藍光存儲等存儲技術的創新發展，緊抓存儲快閃記憶體化升級的機遇，實現算力中心存力與存儲產業的共同發展。二是持續提升存儲產業能力。通過關鍵存儲部件自主研發能力的提升，推動存儲產業上下游協同發展，支撐算力中心存儲建設。三是推動存算網協同發展。在技術上推動存算網協同相關技術研發，在算力中心建設上合理配置存算比例，在套用上支撐數據在算力中心內及算力中心間的高效流動。四是開展存算協同發展行動。進行數據中心存儲能力成熟度研究，鼓勵使用自主存儲設備，發布《中國存力發展報告》。
九、如何推動算力基礎設施進一步向綠色低碳方向演進？
《行動計畫》著力引導算力基礎設施綠色低碳發展。一是提升資源利用和算力碳效水平。通過對算力中心的設計建設、技術選型和設備選擇等方面的引導，提升算力碳效水平。二是引導市場套用綠色低碳算力。積極引入綠色能源，採用源網荷儲等技術，實現可再生能源的融合開發、就近消納，提升算力設施綠電使用率。三是賦能行業綠色低碳轉型。推動算力在重點行業發揮套用賦能作用，促進企業經營活動數智化發展，構建“算力+”綠色低碳生態體系，助力各行業綠色低碳發展。
十、如何保障《行動計畫》落地實施？
《行動計畫》的落地實施，需要各級政府，以及基礎電信運營商、第三方數據中心服務商、網際網路企業等各類市場主體在算力基礎設施建設運營中發揮各自優勢，互促互補、形成合力。《行動計畫》提出了4方面的保障措施。
一是加強統籌聯動。加強部門協同，分工做好重點任務組織保障，合力推進算力設施發展。二是加大金融支持。加大對算力基礎設施創新發展的金融支持力度，推動符合條件的項目申報發行基礎設施領域不動產投資信託基金，鼓勵金融機構加大對綠色低碳算力基礎設施的信貸支持力度。三是深化交流協作。充分發揮產業聯盟、標準組織的組織引導作用，推動交流與合作。支持算力企業走出去，加強國家交流與合作。四是強化平台支撐。完善中國算力平台和數據採集機制，探索算網存資源的協同對接，有效推動產業鏈上下游技術創新協作、資源共享。
