立項報告書

立項報告書又稱立項報告、項目建議書，往往是在項目早期，由於項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。立項報告書（項目建議書）主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。立項報告書（項目建議書）是由項目投資方向其主管部門上報的檔案,廣泛套用於項目的國家立項審批工作中。它要從巨觀上論述項目設立的必要性和可能性,把項目投資的構想變為概略的投資建議。立項報告書（項目建議書）的呈報可以供項目審批機關作出初步決策。它可以減少項目選擇的盲目性,為下一步可行性研究打下基礎。

區別

一般來說，項目建議書的批覆是可行性研究報告的重要依據之一；可行性研究報告是項目建議書的後續檔案之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業諮詢意見也必不可少了。對於房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批覆。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業諮詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金並且不享受什麼特殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。一個項目要獲得政府有關扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過後，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經專家論證後，才最後審定。這實際上也是一種常見的審批程式,是列入備選項目和建設前期工作計畫決策的依據。可行性研究報告用於發改委核准和立項,貸款,上市,資金申請,境外投資；按國家發展和改革委相關規定，用於立項審批的可行性研究報告需要有具有工程諮詢資格的單位編寫， 華靈四方公司可以出具符合國家發展和改革委和地方各級發展和改革委要求的可行性研究報告。項目建議書和初步可行性研究報告經批准後，才可進行以可行性研究為中心的各項工作。

1.立足點不同。可行性研究一般是站在用資角度考慮問題，項目評估一般是站在銀行、國家投資角度考慮問題。

2.側重點不同。可行性研究側重於項目技術、經濟方面的論證。項目評估則著重於對可行性研究的質量和可靠性的審查和評估。

3.作用不同。可行性研究主要是作為項目決策的依據，更確切的說它是為項目評估提供依據和資料。項目評估不僅是為項目決策服務，而且是銀行參與決策和決定貸款與否的依據，同時，兩者相互不能替代。

4.單位不同。可行性研究報告由有資格的設計或諮詢機構來編制，項目評估則由項目隸屬的政府部門(計委、經委等)、項目主管部門、貸款銀行等有權機構，或由上述部門委託有資格的專門評估機構來做。

關鍵因素

根據國家現行規定，建設項目是指一個總體設計或初步設計範圍內，由一個或幾個單位工程組成，經濟上統一核算，行政上實行統一管理的建設單位。因此，凡在一個總體設計或初步設計範圍內經濟上統一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統一的項目建議書，立項報告書的關鍵因素是：

1、總論

重點說明項目概況，項目建議書的編制內容和原則，項目建議書的主要結論；

2、項目的意義及必要性

重點闡述項目套用領域及符合國家及北京市相關產業發展規劃的基本情況；

3、市場分析

對項目進行市場分析，項目的市場需求情況(定量分析)；發展趨勢及本企業所處的地位；

4、建設內容、規模、地點和期限

項目建設內容部分重點闡述：需要新建或改造的內容和面積；

項目建設地點部分請闡述：項目投資發生的地點，如果不止一處場址(門店)發生投資，請分別說明；

建設期限請注意：原則上建設期在3年以內，一般不超過5年，如確需5年以上建設期，請詳細說明原因；

5、項目承擔單位概況

單位簡介：包括主營業務、資本構成、所屬行業及行業地位、上年銷售額、上年銷售量、利潤、總資產、資產負債率、銀行信用等級等；

單位所有制性質：國有及國有控股企業請簡介主管單位、非國有有限公司請簡介絕對或相對控股股東情況；

6、投資估算與資金籌措

總投資主要包括新增固定資產投資、建設期利息、轉移原有部分固定資產投資、無形資產投資、新增鋪底流動資金等五個部分，鋪底流動資金可以按新增全部流動資金的30%估算；

資金籌措方案包括企業自有資金投入(包括部分現有資產的投入)、銀行貸款(還貸的初步方案)、申請國家資本金投入及其它來源。其中企業自有資金不得低於總投資的30%。

7、市場前景及經濟效益初步分析

需說明項目經濟效益分析材料：一般按照10年為計算期，項目建成後每年市場占有率情況預測及依據、預計每年銷售額、銷售量、銷售收入、利率及財務費用、稅率及稅收優惠計算方法等；

經濟效益的主要財務指標：年新增銷售收入、年稅後利潤、年上繳稅收、盈虧平衡點、投資收益率、貸款償還期、投資回收期等。

必須包含的內容

立項報告就是一份計畫書，需要寫明白項目的分析，執行方案，盈利模式，預計收入

1、項目投資方名稱，生產經營概況，法定地址，法人代表姓名、職務，主管單位名稱；

2、項目建設的必要性和可行性；

3、項目產品的市場分析；

4、項目建設內容；

5、生產技術和主要設備。說明技術和設備的先進性、適用性和可靠性，以及重要技術經濟指標；

6、主要原材料及水、電、氣，運輸等需求量和解決方案；

7、員工數量、構成和來源；

8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金；

9、投資方式和資金來源；

10、經濟效益初步估算。

模版

【目錄】

第一部分 總論

一、XX項目背景

二、可行性研究結論

三、主要技術經濟指標表

四、存在問題及建議

第二部分 XX項目背景和發展概況

一、XX項目提出的背景

二、XX項目發展概況

三、投資的必要性

第三部分XX 市場分析與建設規模

一、XX市場調查

二、XX市場預測

三、XX市場推銷戰略

四、產品方案和建設規模

五、產品銷售收入預測

第四部分 建設條件與廠址選擇

一、資源和原材料

二、建設地區的選擇

三、廠址選擇

第五部分 工廠技術方案

一、XX項目組成

二、生產技術方案

三、總平面布置和運輸

四、土建工程

五、其他工程

第六部分 環境保護與勞動安全

一、建設地區的環境現狀

二、項目主要污染源和污染物

三、項目擬採用的環境保護標準

四、治理環境的方案

五、環境監測制度的建議

六、環境保護投資估算

七、環境影響評價結論

八、勞動保護與安全衛生

第七部分 企業組織和勞動定員

一、企業組織

二、勞動定員和人員培訓

第八部分 XX項目實施進度安排

一、項目實施的各階段

二、項目實施進度表

三、項目實施費用

第九部分 投資估算與資金籌措

一、項目總投資估算

二、資金籌措

三、投資使用計畫

第十部分 財務效益、經濟和社會效益評價

一、生產成本和銷售收入估算

二、財務評價

三、國民經濟評價

四、不確定性分析

五、社會效益和社會影響分析

第十一部分 可行性研究結論與建議

一、結論建議

二、附屬檔案

三、附圖