基本介紹
- 書名：社會公用事業改革攻堅
- 作者：鄒東濤、秦虹
- ISBN：9787508432991
- 頁數：263
- 定價：38.0
- 出版社：中國水利水電出版社
- 出版時間：2006年1月1日
- 裝幀：平裝
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
內容簡介
本書是我國第一本系統研究城市公用事業改革攻堅和發展的著作，內容包括城市水業事業改革攻堅、城市燃氣事業改革攻堅、公交事業改革攻堅、城鎮供熱事業改革攻堅、城市垃圾處理改革攻堅、城市道路建設和維護改革攻堅等方面，適合政府相關部門人士及城市公用設施建設人員閱讀。
作者簡介
鄒東濤，陝西省漢陰縣人，濟學教授，博士生導師，國務特殊津貼享受者，世界生產力科學院中國籍院士，中國管理科學院終身院士。先後就讀於西北大學物理系和經濟管理學院，兩次進中共中央黨校學習。先後任西北大學經濟研究所常務副所長、國家體改委經濟體制改革研究院副院長(全國公開招考選任)、中國社會科學院研究生院常務副院長、社會科學文獻出版社總編輯口兼多家大學教授。出版著作20餘部，發表學術論文近千篇，主要著作有：《經濟競爭論》、《總量經濟學》、《個體經濟學》、《十字路口上的中國》、《轉軌的中國》、《入世：機遇與機遇》、《什麼粘住了西部騰飛的翅膀》、《中國經濟體制創新》（兩卷）《社會主義市場經濟學》、《管理學》、《新制度經濟學與中國》、《所有制改革攻堅》等。主編《世界市場經濟模式叢書》、《中國改革開放20年叢書》、《中國經濟大開發全書》、《哈佛模式全書》叢書150餘卷。
圖書目錄
總序 鄒東濤
第一章 導言
一、小康社會、科學發展觀與社會公用事業的改革和發展
二、城市公用事業的內容和特徵
三、我國城市公用事業管理體制——遲到的改革
四、我國城市公用事業改革的初步進展
五、我國城市公用事業的改革思路和目標
六、我國城市公用事業改革和發展的前景
第二章 城市水業事業改革攻堅
第一節 我國城市水行業發展歷程
一、城市水業的經營特性
二、我國城市供水和污水處理行業的發展及現狀
第二節 城市供排水價格和污水處理收費體制改革
一、我國城市供水價格政策調整
二、我國城市排水和污水處理的價格和政策改革
三、水價聽證制度
四、水價改革的成果和目前存在的問題
五、今後我國水價改革的政策指導原則
第三節 對於水價制定的探討
一、自來水的分類和水費結構類型
二、自來水價格制定原則
三、自來水價格制定方法
四、排污費的價格構成
第四節 我國城市水業市場化改革與探索
一、城市水業市場改革與開放的探索
二、城市供排水和污水處理企業的改革
第五節 國外水行業的管理和經營經驗
一、澳大利亞
二、美國
三、法國
四、德國
第六節 我國城市水業發展趨勢和改革構想
一、我國水行業的發展趨勢
二、城市水行業改革構想
三、北京、張家口城市供水案例
第三章 城市燃氣事業改革攻堅
第一節 我國城市燃氣的基本概況
一、我國城市燃氣發展的歷史及現狀
二、我國城市燃氣使用的結構特徵
三、城市燃氣基礎設施情況
第二節 我國城市燃氣的發展趨勢
一、我國天然氣的開發和利用
二、我國液化天然氣的開採和發展
三、城市燃氣將在競爭中高速發展
第三節 我國城市燃氣價格體制改革
一、國內部分城市燃氣價格現狀
二、北京市燃氣價格體制的現狀與問題
三、國內部分城市燃氣價格改革情況
四、國外燃氣價格及管理狀況
五、城市燃氣定價模式探討
第四節 我國城市燃氣的市場化改革
一、我國燃氣市場發展的四個階段——以天然氣為例
二、我國燃氣市場化改革的現狀與問題
三、我國燃氣行業市場化改革思路探索
第四章 公交事業改革攻堅
第一節 公共運輸的地位、特點及發展
一、公共運輸的界定及特點
二、我國公交行業的發展及現狀
第二節 我國公交行業的改革動因及改革現狀
一、我國公共運輸行業改革的動因
二、我國公共運輸企業的改革現狀與成就
三、我國軌道交通建設運營管理模式和投融資改革創新
四、我國公交改革進程中存在的問題
第三節 國外公共運輸的發展和管理體制概況
一、國外公共運輸的市場機制
二、國外公共運輸的經營管理模式
三、國外公共運輸的投資與補貼機制
第四節 我國公共運輸運營管理體制的改革攻堅
一、改革的原則
二、改革的思路與政策建議
三、部分城市公交體制的改革案例
第五章 城鎮供熱事業改革攻堅
第一節 我國供熱事業的發展與現狀
第二節 我國供熱事業改革勢在必行
一、供熱費收繳難的問題日益突出
二、現行供熱體制產生的嚴重問題：浪費和污染
三、投資缺口大，政府財政負擔重
四、壟斷的結果：缺乏競爭活力和扭曲成本
第三節 國外計量供熱的經驗及其對我國的借鑑意義
一、德國計量供熱概況
二、丹麥計量供熱概況
三、法國計量供熱概況
四、波蘭計量供熱概況
五、對我國供熱體制改革的借鑑意義
第四節我國供熱體制的改革攻堅
一、供熱事業改革的原則和指導思想
二、供熱事業改革的目標
三、供熱事業改革的主要內容
四、改革進程中需要注意的重點和難點問題
五、部分城市供熱體制的改革案例
第六章 城市垃圾處理改革攻堅
第一節 城市垃圾的價值和我國城市垃圾管理現狀
一、城市垃圾的價值
二、我國的城市垃圾污染現狀
三、我國現行城市垃圾管理辦法
四、我國城市垃圾處理存在的問題
五、案例：北京市垃圾處理現狀
第二節 外國垃圾管理經驗
一、美國的垃圾處理
二、日本的垃圾處理
三、歐洲的垃圾處理
四、亞洲的垃圾處理
第三節 我國垃圾管理改革攻堅的基本思路
一、樹立科學發展觀，發展循環經濟
二、改革城市垃圾管理體制，充分發揮市場機制的作用
三、發展環保產業，實現垃圾綜合利用資源化
四、城市垃圾處理產業發展的具體措施
五、加強對垃圾處理的社會綜合管理
第七章 城市道路建設和維護改革攻堅
第一節 我國城市道路的發展現狀
第二節 我國城市道路建設和運營體制存在的問題
一、城市道路建設資金主要來源結構及存在的問題
二、城市道路建設運營體制存在的弊端
第三節 城市道路維護資金使用和管理的基本概況
一、我國城市道路維護資金的主要來源
二、我國城市道路維護資金和體制存在的主要問題
三、國外城市維護資金的來源及使用情況
第四節 我國城市道路建設和維護體制的改革攻堅
一、改革政府投資的建設管理和運作模式，提高投資運營的效率
二、改革和完善現有城市道路養護維護體制
三、變公用事業部門為產業部門，並對改制的企事業制定扶持政策
四、理順政府資金渠道，建立穩定的資金供給渠道
五、改革和完善資金利用和管理體制，提高資金利用效率
六、明確政府職能，加強政府監管機制的建立
七、北京、上海等城市道路建設和維護管理體制的改革
第八章 城市園林綠地事業改革攻堅
第一節 我國城市園林綠地概況
一、我國城市園林的構成和經濟特性
二、我國城市園林綠地發展現狀
第二節 城市園林綠地的管理體制
一、我國城市園林綠地的管理體制
二、我國城市園林綠地的管理內容
第三節 園林綠地事業發展中的問題
一、園林綠地的發展距國際大都市的水平尚有較大差距
二、園林綠地的市場化改革滯後
三、養護資金不足，養護機制相對滯後
四、管理環節較為薄弱，園林企業市場競爭力低
五、法規體系尚未建立
第四節 城市園林綠地的改革建議
一、改革的基本思路
二、改革的具體建議
三、蘇州、廣州、上海城市園林綠地改革案例
第九章 公共衛生體制改革攻堅
第一節 公共衛生與公共衛生的管理
一、公共衛生的性質與內涵
二、公共衛生的功能
三、東南亞部分國家公共衛生的範圍與公共衛生部門的職責
四、公共衛生系統與公共衛生管理的機制
第二節 社會經濟發展、醫學模式轉變與公共衛生事業發展的互動
一、社會經濟對公眾健康需求的影響
二、社會經濟發展對公共衛生事業的影響
三、公共衛生事業對社會經濟發展的促進作用
四、醫學模式轉變與公共健康的關係
第三節 我國衛生事業的發展與公共衛生管理體制的變革
一、我國衛生事業發展的歷史回眸
二、我國公共衛生體制的變革
第四節 我國現存公共衛生體制的問題與改革對策
一、我國當前公共衛生體制的現狀與問題
二、我國公共衛生體制改革——面向未來的建議
參考文獻
第一章 導言
一、小康社會、科學發展觀與社會公用事業的改革和發展
二、城市公用事業的內容和特徵
三、我國城市公用事業管理體制——遲到的改革
四、我國城市公用事業改革的初步進展
五、我國城市公用事業的改革思路和目標
六、我國城市公用事業改革和發展的前景
第二章 城市水業事業改革攻堅
第一節 我國城市水行業發展歷程
一、城市水業的經營特性
二、我國城市供水和污水處理行業的發展及現狀
第二節 城市供排水價格和污水處理收費體制改革
一、我國城市供水價格政策調整
二、我國城市排水和污水處理的價格和政策改革
三、水價聽證制度
四、水價改革的成果和目前存在的問題
五、今後我國水價改革的政策指導原則
第三節 對於水價制定的探討
一、自來水的分類和水費結構類型
二、自來水價格制定原則
三、自來水價格制定方法
四、排污費的價格構成
第四節 我國城市水業市場化改革與探索
一、城市水業市場改革與開放的探索
二、城市供排水和污水處理企業的改革
第五節 國外水行業的管理和經營經驗
一、澳大利亞
二、美國
三、法國
四、德國
第六節 我國城市水業發展趨勢和改革構想
一、我國水行業的發展趨勢
二、城市水行業改革構想
三、北京、張家口城市供水案例
第三章 城市燃氣事業改革攻堅
第一節 我國城市燃氣的基本概況
一、我國城市燃氣發展的歷史及現狀
二、我國城市燃氣使用的結構特徵
三、城市燃氣基礎設施情況
第二節 我國城市燃氣的發展趨勢
一、我國天然氣的開發和利用
二、我國液化天然氣的開採和發展
三、城市燃氣將在競爭中高速發展
第三節 我國城市燃氣價格體制改革
一、國內部分城市燃氣價格現狀
二、北京市燃氣價格體制的現狀與問題
三、國內部分城市燃氣價格改革情況
四、國外燃氣價格及管理狀況
五、城市燃氣定價模式探討
第四節 我國城市燃氣的市場化改革
一、我國燃氣市場發展的四個階段——以天然氣為例
二、我國燃氣市場化改革的現狀與問題
三、我國燃氣行業市場化改革思路探索
第四章 公交事業改革攻堅
第一節 公共運輸的地位、特點及發展
一、公共運輸的界定及特點
二、我國公交行業的發展及現狀
第二節 我國公交行業的改革動因及改革現狀
一、我國公共運輸行業改革的動因
二、我國公共運輸企業的改革現狀與成就
三、我國軌道交通建設運營管理模式和投融資改革創新
四、我國公交改革進程中存在的問題
第三節 國外公共運輸的發展和管理體制概況
一、國外公共運輸的市場機制
二、國外公共運輸的經營管理模式
三、國外公共運輸的投資與補貼機制
第四節 我國公共運輸運營管理體制的改革攻堅
一、改革的原則
二、改革的思路與政策建議
三、部分城市公交體制的改革案例
第五章 城鎮供熱事業改革攻堅
第一節 我國供熱事業的發展與現狀
第二節 我國供熱事業改革勢在必行
一、供熱費收繳難的問題日益突出
二、現行供熱體制產生的嚴重問題：浪費和污染
三、投資缺口大，政府財政負擔重
四、壟斷的結果：缺乏競爭活力和扭曲成本
第三節 國外計量供熱的經驗及其對我國的借鑑意義
一、德國計量供熱概況
二、丹麥計量供熱概況
三、法國計量供熱概況
四、波蘭計量供熱概況
五、對我國供熱體制改革的借鑑意義
第四節我國供熱體制的改革攻堅
一、供熱事業改革的原則和指導思想
二、供熱事業改革的目標
三、供熱事業改革的主要內容
四、改革進程中需要注意的重點和難點問題
五、部分城市供熱體制的改革案例
第六章 城市垃圾處理改革攻堅
第一節 城市垃圾的價值和我國城市垃圾管理現狀
一、城市垃圾的價值
二、我國的城市垃圾污染現狀
三、我國現行城市垃圾管理辦法
四、我國城市垃圾處理存在的問題
五、案例：北京市垃圾處理現狀
第二節 外國垃圾管理經驗
一、美國的垃圾處理
二、日本的垃圾處理
三、歐洲的垃圾處理
四、亞洲的垃圾處理
第三節 我國垃圾管理改革攻堅的基本思路
一、樹立科學發展觀，發展循環經濟
二、改革城市垃圾管理體制，充分發揮市場機制的作用
三、發展環保產業，實現垃圾綜合利用資源化
四、城市垃圾處理產業發展的具體措施
五、加強對垃圾處理的社會綜合管理
第七章 城市道路建設和維護改革攻堅
第一節 我國城市道路的發展現狀
第二節 我國城市道路建設和運營體制存在的問題
一、城市道路建設資金主要來源結構及存在的問題
二、城市道路建設運營體制存在的弊端
第三節 城市道路維護資金使用和管理的基本概況
一、我國城市道路維護資金的主要來源
二、我國城市道路維護資金和體制存在的主要問題
三、國外城市維護資金的來源及使用情況
第四節 我國城市道路建設和維護體制的改革攻堅
一、改革政府投資的建設管理和運作模式，提高投資運營的效率
二、改革和完善現有城市道路養護維護體制
三、變公用事業部門為產業部門，並對改制的企事業制定扶持政策
四、理順政府資金渠道，建立穩定的資金供給渠道
五、改革和完善資金利用和管理體制，提高資金利用效率
六、明確政府職能，加強政府監管機制的建立
七、北京、上海等城市道路建設和維護管理體制的改革
第八章 城市園林綠地事業改革攻堅
第一節 我國城市園林綠地概況
一、我國城市園林的構成和經濟特性
二、我國城市園林綠地發展現狀
第二節 城市園林綠地的管理體制
一、我國城市園林綠地的管理體制
二、我國城市園林綠地的管理內容
第三節 園林綠地事業發展中的問題
一、園林綠地的發展距國際大都市的水平尚有較大差距
二、園林綠地的市場化改革滯後
三、養護資金不足，養護機制相對滯後
四、管理環節較為薄弱，園林企業市場競爭力低
五、法規體系尚未建立
第四節 城市園林綠地的改革建議
一、改革的基本思路
二、改革的具體建議
三、蘇州、廣州、上海城市園林綠地改革案例
第九章 公共衛生體制改革攻堅
第一節 公共衛生與公共衛生的管理
一、公共衛生的性質與內涵
二、公共衛生的功能
三、東南亞部分國家公共衛生的範圍與公共衛生部門的職責
四、公共衛生系統與公共衛生管理的機制
第二節 社會經濟發展、醫學模式轉變與公共衛生事業發展的互動
一、社會經濟對公眾健康需求的影響
二、社會經濟發展對公共衛生事業的影響
三、公共衛生事業對社會經濟發展的促進作用
四、醫學模式轉變與公共健康的關係
第三節 我國衛生事業的發展與公共衛生管理體制的變革
一、我國衛生事業發展的歷史回眸
二、我國公共衛生體制的變革
第四節 我國現存公共衛生體制的問題與改革對策
一、我國當前公共衛生體制的現狀與問題
二、我國公共衛生體制改革——面向未來的建議
參考文獻
