碳排放權

碳排放權是具有價值的資產，可以作為商品在市場上進行交換——減排困難的企業可以向減排容易的企業購買碳排放權，後者替前者完成減排任務，同時也獲得收益。這就是碳交易的基本原理。專家認為，碳排放權可能超過石油，成為全球交易規模最大的商品。

產生由來

美國有3億人口，約占全球人口的5%，但美國排放的二氧化碳卻占全球排放總量的24%。中國人口約占全世界的20%，所排放的二氧化碳僅占全球排放總量的13%。中國人均排放的二氧化碳是美國的1/8，是日本、歐盟的1/4。可以說，造成氣候變暖的二氧化碳，主要是西方在上百年的工業化過程中排放的。根據《京都議定書》安排，歐美等已開發國家從2008年到2012年的二氧化碳減排指標分別是：與1990年相比，歐盟要減排8%、美國7%、日本6%、加拿大6%、東歐各國是5%—8%。前一陣召開的歐盟春季首腦會議，更是雄心勃勃地要把減排指標提高20%。

《京都議定書》在減排手段上，除了鼓勵各國使用新技術以外，也允許各國用經濟手段來控制排放，比如歐盟徵收環境稅、中國徵收排污費等。歐盟還把二氧化碳的排放指標分配給各成員國，就像我們過去給每家分糧票一樣。但指標的分配很難完全平衡，不夠用的國家只能花錢買排放指標。碳排放權的交易市場逐漸紅火了起來。

世界銀行發表的統計數據表明，2006年前9個月，歐盟成交了7.64億噸二氧化碳當量，而2005年全年的交易量僅為3.24億噸。按照24美元的加權平均成交價格計算，歐盟配額的市場價值達到189億美元，比上年翻了一番還多。而同期在美國芝加哥、澳大利亞新南威爾斯和英國，排放交易也都呈現明顯上升的趨勢。

除了已開發國家，開發中國家也為減排貢獻了自己的力量。世界銀行的報告顯示，同一時期，開發中國家貢獻的減排額約為2.1億噸二氧化碳當量，約占全球碳市場總成交量的21%。在清潔發展機制項目交易中，中國占據了60%的市場份額。二氧化碳的交易價格也像交易所里的股票一樣，經常出現較大波動。2010年4月中旬，歐洲氣候交易所創下了每噸30歐元的紀錄，但在5月中旬又跌破了10歐元，2007年的期貨價格則已降到了4歐元。據統計，2006年的前三個季度，在CDM中，每噸二氧化碳當量的平均交易價格是10.4美元。

中國代價

歐盟試圖為溫室氣體的排放權計價，把溫室氣體排放權納入所有在歐盟起降航班的成本。EUETS將以航空業在2004年至2006年期間的平均排放量為基礎值，設定2012年總的排放額為這個基礎值的97%。在這個總值範圍內，根據各航空公司排放額在2010年總排放額的比率，分配各航空公司在2012年的排放額。剩餘的配額必須通過參與EUETS的拍賣有償取得。據悉，該配額從2012年起將逐步減少。在2012年，航空公司85%的排放額度都可以免費獲得；一年之後，免費配額將削減3%；以後循序遞減，到2020年將不存在免費的配額，全部實行拍賣機制。

整個航空業在2012年的配額是2004-2006年基數的97%。2012年，85%的配額將是免費發放的。也就是說，如果某航空公司將維持2010年的航班次數，而且沒有成功的減少排放，那么它需要購買17.5%的排放權。

據中國民航局的測算，中國民航業僅2012年一年就將向歐盟支付約8億元人民幣用來購買這17.5%的碳排放權。如果要新開闢到歐洲的航線或者增加航班，上述成本更高。2012年以後，任何新增的航班將為其100%的排放購買排放權。如果不按照歐盟的規定做，那么將拿不到首期82.5%的免費碳排放權，甚至會被禁止飛入歐洲。