主要職責
(一)依據《中華人民共和國安全生產法》所賦予的職能,依法對本縣行政區域內安全生產實施綜合監督管理。
(二)貫徹執行國家有關安全生產的法律法規和方針政策;組織起草安全生產地方性法規、規章制度,並組織監督實施。
(三)分析和預測全縣安全生產形勢;依法對全縣安全生產實行監察;指導、協調和監督質量技術監督等有關行業、部門承擔的專項安全生產監督管理工作;督促檢查各有關部門、各級安全生產監督機構貫徹落實縣委、縣政府對安全生產工作所作的決定和工作部署;督查全縣防範重大安全生產事故會議決議落實情況。
(四)監督、指導、組織全縣安全生產經營單位主要負責人、安全管理人員、註冊安全主任、特種作業人員的安全資格培訓、考核和發證工作,並監督其持證上崗工作。
(五)制定下達全縣安全生產年度工作計畫和考核目標,並督促檢查
考核執行情況;綜合管理全縣傷亡事故統計報告工作;參與生產性事故的調查和處理,依法承辦一般安全事故的審批結案工作。
(六)指導、協調全縣安全生產檢測檢驗工作;負責組織配合上級部門對全縣各單位重特大事故隱患和危險源、建設工程項目和其它有關設備進行安全檢測檢驗、安全評估、安全諮詢等社會中介組織的資格認證和審批工作,並負責監督檢查。
(七)依法對全縣各類企業貫徹執行國家安全生產法律、法規和國家標準情況進行監督檢查;對違反安全生產法律、法規的行為和事故隱患下達限期整改指令,並做出行政處罰決定;承辦安全生產方面的舉報、來信來訪、聽證工作。
(八)負責新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用(以下簡稱“三同時”)的審查、驗收、批准和安全監督檢查工作;按照職業安全法規和標準,監督檢查工礦商貿企業職業危害的防治工作;對全縣勞動保護用品生產經營、使用實行監督管理;依法監督檢查重大危險源的監控和事故隱患的整改工作;負責全縣危險化學品、非煤礦山和燃氣專項安全整治工作;組織、指導和協調化學事故應急救援工作,負責全縣煙花爆竹安全生產的綜合指導和協調監督。
(九)配合上級部門做好安全生產科學技術研究和技術示範推廣工作。負責組建本縣安全生產專家組並開展工作。
(十)負責對全縣生產經營單位和有關機構進行安全生產條件審查、認證和頒發《安全生產許可證》工作,組織對不具備基本安全生產條件的生產經營單位的查處工作。
(十一)負責縣安委會的日常工作。
(十二)承辦縣政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責,縣安全生產監督管理局(縣安全生產委員會辦公室)內設3個職能股。
(一)綜合秘書股
具體承辦安委辦的日常工作,協助局領導協調機關日常工作,負責局機關文秘、檔案、信訪、機要保密、人事、接待、財務和國有資產管理等工作;負責擬定局機關工作制度、工作計畫並檢查落實;組織擬定地方性安全生產規範性檔案;制定全縣安全生產年度工作計畫和考核目標,並承辦檢查和考核情況;組織協調全縣安全生產檢查、督查工作;負責全縣安全生產信息和傷亡事故統計工作,分析和預測全縣安全生產形勢;承辦受理有關安全生產的群體舉報、來信來訪、行政複議等工作。
(二)安全監督管理一股
負責非煤礦山(含地質勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)等行業生產經營單位安全生產監督管理工作。依法監督檢查上述相關行業生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規、規定、標準和方針政策情況、安全生產條件、設備設施安全、勞動防護用品使用和相關人員安全資格持證上崗情況,按分級負責原則,監督檢查上述相關行業生產經營單位安全生產事故隱患的整改;組織指導非煤礦礦山企業安全生產準入管理工作,按“委託發證、屬地監管”原則,核准磚瓦粘土、采砂等企業安全生產許可證。監督檢查相關行業建設項目安全設施“三同時”情況,按分級負責原則,組織指導上述行業建設項目的安全設計審查和竣工驗收。組織指導相關行業安全專項整治和安全標準化工作。參與相關行業和領域生產安全事故的調查處理和應急救援工作。
負責危險化學品、煙花爆竹安全監督管理綜合工作,負責危險化學品、煙花爆竹生產、經營、儲存單位(以下簡稱危險化學品單位)及化工(含石油化工,下同)、醫藥行業生產經營單位的安全監督管理工作,負責非藥品類易製毒化學品生產、經營的監督管理工作。依法監督檢查上述相關行業生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規、規定、標準和方針政策情況、安全生產條件、設備設施安全、勞動防護用品使用和相關人員安全資格持證上崗情況,按分級負責原則,監督檢查上述相關行業生產經營單位安全生產事故隱患的整改。會同有關部門組織開展危險化學品、煙花爆竹安全專項整治工作。組織指導危險化學品單位的生產、經營安全生產準入管理工作,按分級負責原則,核准危險化學品生產企業安全生產許可證和危險化學品經營許可證(乙種)。
監督檢查危險化學品、非藥品類易製毒化學品、煙花爆竹生產、儲存建設項目安全生產準入管理和試生產(使用)方案備案工作。監督檢查化工、醫藥行業建設項目安全設施“三同時”情況,按分級負責原則,組織指導上述行業建設項目的安全設計審查和竣工驗收。組織指導危險化學品登記和安全標準化工作。組織、參與相關行業和領域生產安全事故的調查處理和應急救援工作。負責協調質監、環保、衛生等部門承擔的危險化學品專項安全監管工作。指導上述行業安全生產新技術、新工藝、新產品、新材料的推廣套用工作。
(三)安全監督管理二股(職業安全健康監督管理股)
負責指導協調和監督檢查公路、建築、消防、農業、水利、電力、民爆、特種設備、旅遊、教育、郵政、電信、體育、林業、氣象等有專業安全生產主管部門的行業和領域安全生產監督管理工作;負責冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、菸草、商貿等行業生產經營單位安全生產綜合監督管理工作。
指導協調、監督檢查相關部門的安全生產監督管理工作;承擔有色、冶金、機械等行業企業安全生產綜合監督管理工作。依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規、規定、標準和方針政策情況、安全生產條件、設備設施安全、勞動防護用品使用和相關人員安全資格持證上崗情況,按分級負責原則,監督檢查相關行業生產經營單位安全生產事故隱患的整改。組織實施對工礦商貿企業安全生產條件和有關設備(由其他有關部門承擔的特種設備除外)進行檢測檢驗。
組織指導公路、水利、電力、民爆、旅遊、電信等風險性較大的建設項目安全設施“三同時”有關工作;監督檢查有色、冶金、機械等行業建設項目安全設施“三同時”情況,組織相關建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收。參與或組織指導相關行業安全專項整治,指導和監督相關行業企業安全標準化工作。參與相關行業和領域安全生產事故的調查處理和應急救援工作。指導上述行業安全生產新技術、新工藝、新產品、新材料的推廣套用工作。
負責工礦商貿作業場所職業衛生監督檢查工作。負責草擬作業場所職業衛生監督檢查、職業危害事故調查處理有關規範性檔案。依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行職業衛生法律法規、規定、標準和方針政策情況、職業安全健康防護用品使用情況和相關人員職業安全健康資格持證上崗情況。組織指導和監督檢查全縣職業衛生安全許可證頒發管理工作,按分級負責原則,核發相關工礦商貿生產企業職業衛生安全許可證。組織指導職業危害項目申報工作,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位職業危害項目申報工作。監督檢查作業場所職業衛生技術服務工作,組織指導職業安全健康技術支撐體系建設。指導監督建設項目職業衛生“三同時”工作,指導監督工礦商貿生產經營單位職業安全健康標準化工作。參與職業危害事故的調查處理和應急救援工作。組織、指導監督職業安全健康科學技術研究和科技成果推廣工作。負責全縣勞動防護用品生產經營單位資格認證和勞動防護用品、安全標誌的監督管理工作。
人員編制
縣安全生產監督管理局(縣安全生產委員會辦公室)機關行政編制5名,工勤編制1名。其中,領導職數:局長1名,副局長2名;股級職數3名。
其他事項
1、縣安全生產執法監察大隊(掛安全生產培訓中心牌子),為縣安全生產監督管理局下屬正股級全額撥款事業單位,人員編制4名,股級職數:隊長1名。主要職責:受縣安全生產監督管理局委託,負責全縣安全生產執法監察和安全生產培訓職能。依法對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或行業標準的情況進行監督檢查;依法查處生產經營單位安全生產違法違規行為;依法監督全縣生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的持證上崗情況。依法對全縣生產經營單位主要負責人和從業人員進行安全生產技能培訓等工作;負責組織“安全生產月”活動。
2、縣生產安全應急救援指揮中心(掛縣生產安全事故應急救援中心牌子),為縣安全生產監督管理局下屬正股級全額撥款事業單位,人員編制2名,股級職數:主任1名。主要職責:負責編集、整理全縣公共安全重大危險源數據信息,動態監控重大危險源;突發重特大公共安全事故時,承辦上級交辦的具體任務;指導全縣各系統、各生產經營單位重特大生產安全事故應急救援預案的制定和應急救援演練,承擔各生產經營單位安全生產應急預案備案工作;負責發布全縣安全生產信息;對生產經營單位建立、完善、實施生產安全事故應急救援預案情況進行監督檢查;負責安全生產信息化建設工作。