基本介紹
- 中文名稱：白沙鎮
- 行政區類別：鎮
- 所屬地區：福建省龍巖市新羅區
- 面積：425.88km2
- 人口：26275人
鄉鎮概況,歷史沿革,氣候環境,水文概況,資源概況,經濟發展,旅遊產業,城鎮建設,
鄉鎮概況
白沙鎮位於龍巖市新羅區的東北部，位於國家森林公園梅花山自然保護區南麓，鎮政府駐地白沙集鎮，坐落北緯25°23′15″，東經117°14′20″。東與漳平市南洋鄉交界，西與萬安鎮接壤，西南與雁石鎮、蘇坂鄉相連，北鄰連城縣、永安兩縣（市）交界，平均海拔205米，被定為為“龍巖中心城市後花園”，耕地面積2.4638萬畝，林地面積56.6萬畝。目前轄有31個行政村，122個自然村，188個村民小組，1個居民小組，全鎮戶籍人口26275人，常住人口2.9萬人，勞動力1.3萬人。
新羅區白沙鎮
新羅區白沙鎮歷史沿革
白沙鎮是革命老區的一部分，有著光榮的革命歷史。一九二九年八月，朱德總司令率紅軍到白沙鎮，住在白沙墟後新街，在白沙中樓的福興祠開過農民協會。一九三四年七月紅九團在吳勝團長、方方政委的率領下進駐陳地，八月遷往蘇一田，在蘇一田吳氏祖祠召開民眾大會，成立岩連寧特區革委會。一九三七年十月方方由延安回來，同張鼎丞、譚震林等會集於白沙，十月九日至十五日，在白沙吳氏祖祠召開閩粵贛臨時代表會議，選舉產生省委委員17人張鼎丞任書記，方方任組織部長，鄧子恢任宣傳部長，譚震林任軍事部長。白沙人民在黨的正確領導下，在推翻三座大山的革命鬥爭中，不惜犧牲，英勇奮鬥，解放後有61人被追認為革命烈士。岩下村和營斗村的石門潭、馬家山三個自然村和蘇一田光榮地評為革命基點村。全鎮享受烈屬待遇的有24戶。解放前白沙曾設鎮建制，解放後設立沙河區，1965年10月，由白沙、小溪、羅山三個公社合併為白沙公社。1984年10月改為白沙鄉，1996年5月9日，撤鄉改鎮建制。全鎮共有42個黨支部，其中農村支部31個，非公有制經濟支部1支，鎮直單位支部11個；黨員數有865人，其中女黨員98人。25歲以下黨員49人，26－35歲黨員210人，36－45歲黨員180人，46－55歲黨員166人，56－60歲黨員56人，61歲以上194人（71－80歲62人，81歲以上的7人）。（2001年12月20日統計）。
氣候環境
白沙鎮位於新羅區東北部，地處溪谷盆地，氣候溫和，平均在19.8度，最高的七月氣溫平均27.2度，最冷的一月平均氣溫10.4度，無霜期10個月。山區地帶氣溫較低，無霜期9個月。多年平均雨量1518.2mm。境內崇山峻岭，地勢高聳，屬山區鎮。主要山峰有橫當侖山、龍傘崬山、勾尖崇山、大盂科尖山、園公尖山、大尖山、三尖峰等四十餘座，海撥800~1300米之間。主要溪流是萬安溪，縱貫境內中部，向東南流入雁石溪至漳平，是鎮域寶貴的水域。沿溪地勢較平坦，海撥在200米左右。萬安溪流上有小溪、樟杭、田坑等八條支流匯入。萬安溪匯水面積大、水量充沛。整個鎮域形成北部中山區，中部為峽谷盆地，南部低山地勢。
水文概況
鎮域範圍內的地表水主要有萬安溪的白沙河段，萬安溪是九龍江源頭，發源於國家A級梅花山自然保護區，流域面積1400平方公里，流經白沙河段多年平均流量43.7立方米/秒，萬安溪白沙溪段流域匯水面廣，根據萬安溪流域規劃，充分利用萬安溪段流域匯水面廣，水量充沛的水力資源，建成白沙水電站位於新羅區白沙鎮境內，屬萬安溪梯級開發的第二級，壩址位於白沙鎮上游2km處。白沙水電站壩址以上集雨面積1307平方公里，多年平均徑流量13.63億立方米，壩址至水庫回水末端河道總長約29km，水庫正常蓄水位266.0m(黃海高程)，相應水庫面積833萬平方米 ，相應庫容1.85億立方米 ，水庫兩岸樹木茂密，沒有人為的破壞和污染，整條河段水質達到國家Ⅱ類標準，成為龍巖市東方片水電中心。
白沙水電站
白沙水電站資源概況
白沙物產富饒，主要農副產品有：水稻、烤菸、油茶、水果、木材、毛竹、香菇、木耳、茶葉、綠筍等。水利資源充沛，共有中小型電站30座，總裝機容量11萬千瓦時；礦產資源豐富，主要有煤炭、錳、鎢、鐵、石砂、高嶺土等礦產，年產無煙煤上百萬噸。煤炭產業是支柱產業，可采儲量2630.38萬噸，其中，年產30萬噸的呂鳳煤礦2008年底投產，二期規劃還計畫將年產量提升至60萬噸/年。竹業資源豐富，有毛竹面積10萬畝，毛竹年產量80萬根；旅遊資源多樣，梅花湖白沙景區正在有序推進之中，其中山地越野車已對外營業，景區內營斗溫泉休閒度假區已完成規劃，正準備開始實施。
經濟發展
近年來，白沙依託地理、資源優勢，以小城鎮建設為契機，狠抓發展落實，努力保持經濟持續快速發展，大力開展小城鎮建設戰役，全鎮經濟綜合實力顯著增強，經濟總量快速增長。2011年，我鎮實現社會總產值22.6億元，同比增長23.16%；完成財政總收入13430萬元，同比增長37.74%，其中，地方收入4204萬元，同比增長28.56%。工業經濟高速發展，轄區共有企業48家，其中億元企業4家，2000萬元至億元企業11家，500萬元至2000萬元的企業2家，實現規模工業總產值15.7925億元，同比增長51.1%；500萬元以上固定資產投資11.32億元，比增62.9%；完成限額以上零售額完成1786萬元，比增30.9%。農業經濟穩步發展，全鎮農民人均收入8545元，同比增長14.1%，基礎設施建設和產業項目都實現了卓有成效的突破，各項經濟指標增長迅速，超額完成“十一五”目標，實現了“十二五”的良好開局。
2011年，白沙鎮積極落實上級支農惠農強農政策，提高農民種糧補貼，促進糧食、蔬菜、水果、花生、茶葉、畜牧、漁業等優勢產業進一步發展壯大。據統計，2011年全鎮農作物播種面積3.3萬畝，大田經濟作物播種面積1.45萬畝。全鎮生豬存欄8.9萬頭，出欄14萬頭；家禽存欄22.29萬羽，出欄66.1萬羽，禽蛋產量393噸；漁業總產量1189噸。海西農業大觀園已完成500畝的種植大棚和660米防洪堤建設，15畝景觀大棚基本完成，二期規劃正在設計，園區內道路、橋樑、防洪堤等基礎設施正在不斷完善，周邊山體及道路兩旁的造林綠化正在進行；萬畝油茶基地已完成2500畝新油茶種植和4000畝老油茶林地改造，正在完善基礎設施。農業產業化步伐加快，農業經濟穩步發展。
改革開放以來白沙鎮工業、第三產業發展較快，各類企業1786個，職工總數6535人。主要企業有岩下煤礦、大彎煤礦、後坑煤礦、造紙廠、白沙木竹加工廠、活性碳廠、白沙膠合板廠、營斗膠合板廠、小溪膠合板廠、呂鳳福利膠合板廠、機磚廠、二個車隊等。2011年工業經濟高速發展，轄區共有企業48家，其中億元企業4家，2000萬元至億元企業11家，500萬元至2000萬元企業2家，實現規模工業總產值15.7925億元，同比增長51.1%；500萬元以上固定資產投資11.32億元，比增62.9%；完成限額以上零售額完成1786萬元，比增30.9%。白沙鎮充分利用“飛地”政策，依託工業園區平台，大力引進具有高科技、大投資，與新羅區 “125”產業相聯的項目，壯大白沙經濟。五年來，我鎮不斷加大招商引資力度，共簽約引進36個項目，總投資約22.46億元，其中長天照明，雲嶺山茶油，好源工貿等多個光電、機械、生物產業項目的引進，實現我鎮產業從資源消耗大、環境污染大、低附加值向高技術、高附加值、低碳環保產業轉型升級。獲得了全區“十佳項目服務單位”稱號。其中，2011年共引進兆惠澤電子技術開發生產等6個入園項目，總投資2.9億元，正在洽談的項目有5個，總投資約6.13億元。同時，落戶白沙產業園的福建綠伽生物科技（投資1.8億元）、金龍能源煤炭物流配送加工（投資1.3億元）等項目的土地平整已完成，完成1000畝土地的征地交地，正在進行園區路網設計及主幹道和廠房等生產設施建設。
旅遊產業
“龍舟賽”是白沙一個傳統的體育賽事，有著悠久的歷史，在全區歷屆比賽中都取得優異成績，有極高的知名度。白沙鎮把白沙龍舟賽同水庫生態旅遊開發結合起來作為加強白沙鎮文化底蘊品牌重點培育，提升白沙鎮發展的軟實力，2008年4月份，白沙鎮已開展了“福建龍舟訓練基地”的申報工作。
白沙龍舟賽
白沙龍舟賽白沙水庫旅遊項目有新突破，已完成工商註冊，正在編制詳規，子項目“山地越野車”對外開放。
旅遊服務業穩步成長，旅遊產品開發和經營的逐步發展，促進了白沙商貿、運輸、餐飲等第三產業的發展，同時也推動了農民新村和集鎮商住小區的開發。
城鎮建設
白沙鎮於2010年2月被省委、省政府列為全省21個小城鎮綜合改革建設試點之一，經前期充分的考察論證，結合白沙“一溪綠水、兩岸新村、山環水抱、四通八達”的生態宜居特色，確定了打造“龍巖中心城市東部衛星城”和“綠色明珠鎮”的發展目標。兩年來，先後共安排實施基礎設施、環境整治、產業發展、社會事業項目42個，目前已完成13個，累計投資24.26億元。其中，2011年安排實施35個小城鎮建設項目，續建26個，新建9個，到年底，共完成5個，在建30個，累計完成投資15.37億元，占年度計畫151.4%，其中，建設項目投資7.31億元，小城鎮工業項目投資8.06億元。
1、基礎設施項目方面：
衛生院門診大廳改造、中心幼稚園、農貿市場等項目已竣工投入使用；中心國小宿舍樓主體已完成，預計5月前投入使用；雙永高速白沙連線線道路硬化基本完成；土地退宅還耕立項批覆整治規模701.04畝，省國土廳已核定可交易指標421畝，完成復墾耕地122.8畝；東蓮山公園一期及規劃展示館已竣工投入使用，結合鎮區入口綠化的濱江公園正在建設，九龍江源頭主題文化公園已開展設計等前期準備，同時結合溪東舊村改造進行的水景建設也已開始設計；完成17個村的農村環境連片整治工程，並在集鎮實行保潔公司專業保潔和村級保潔員聘用工作機制；東蓮山公園公廁、梅花湖白沙景區水庫旅遊碼頭公廁已竣工投入使用，溪東市場公廁基本建設完成；新啟動了溪西新區項目和白沙大道項目建設。
2、產業項目方面：
2011年共引進兆惠澤電子技術開發生產等6個項目，總投資2.9億元，正在洽談的項目5個，總投資約6.13億元。完成落戶白沙產業園的福建綠伽生物科技、金龍能源煤炭物流配送加工等項目的土地平整以及1000畝土地的征地交地，正在進行園區路網設計及生產設施建設；海西農業大觀園已完成500畝的種植大棚和660米防洪堤建設，15畝景觀大棚基本完成，園區內基礎設施不斷完善，完成周邊山體及道路兩旁的造林綠化；梅花湖白沙景區的水庫旅遊碼頭已建成投入使用，完成旅遊綜合體設計，正在送審。
3、城建項目（市政公用和房建）方面：
東紅橋危橋改造已竣工並通車；溪東舊村改造項目25幢安置房已全面啟動，其中6幢安置房已封頂，江東大道、沿河大道、東環路、溪東步行街等路網主幹道均已完成路基建設，同時對剩餘個別未騰房戶進行掃尾；污水處理廠、自來水廠準備啟動三通一平等前期工作；垃圾中轉站已啟動建設；溪西濱河路街景整治已竣工投入使用，沿河路及小溪、樟坑村路段集鎮廣告牌統一整治基本完成；衛生院至東紅橋兩側500米老街路段廣告牌統一整治已完成一半，管線下地已啟動；移民造福工程呂鳳新村6棟安置房全面封頂；完成房地產開發項目用地收儲及公司註冊手續，正在組織實施項目招拍掛程式。
4、“十個一”開展情況：
“一套規劃的制定與執行”。白沙集鎮總規、各項專規和溪東、溪西控制性詳規得到認真執行。完成小城鎮重要節點景觀設計、梅花湖（白沙）旅遊綜合體控制性詳規已完成，
“一條街景綜合整治”。溪西濱河路700米街景整治已竣工投入使用，沿河路及小溪、樟坑村路段2.5公里廣告牌統一整治已基本完成，白沙衛生院至東紅橋兩側500米的集鎮老街路段廣告牌統一整治已完成一半，管線下地高壓部分已經啟動。
“一條新主幹道建設”。溪東大道和溪東沿河路建設正在進行，已完成85%的路基鋪設雙永高速白沙連線線道路硬化基本完成。
“一批公園、綠地、水景建設”。東蓮山公園一期已竣工投入使用，結合鎮區入口綠化的濱河公園正在建設，九龍江源頭主題文化公園已開展設計等前期準備，同時結合溪東舊村改造進行的水景建設也已開始設計。
“一批公廁及污水、垃圾處理設施建設”。東蓮山公園公廁、梅花湖白沙景區的水庫旅遊碼頭公廁已竣工並投入使用，溪東市場公廁基本建設完成。污水處理廠已完成前期設計、報批等手續，征地已完成，準備啟動三通一平等前期工作；垃圾中轉站重新選址、征地、勘察工作已完成，已啟動建設。
“一套衛生保潔機制”。已在集鎮實行保潔公司專業保潔機制，17個村結合農村環境連片整治已全面展開，村級保潔員聘用機制已完成100%。
“一個房地產開發項目”。房地產開發項目已完成用地收儲及公司註冊手續，正在組織實施項目招拍掛程式。
“一批土地整治、三舊改造項目”。2011年第二期25畝、第三期229畝和第四期168.2畝的整治方案編制工作已完成。第一批土地整治退宅還耕已完成復墾49.8畝，第二期土地整治已完成復墾14畝，第三期229畝已批覆，已有10個村開展土地整治，完成復墾96.5畝，第四期168.2畝今年2月已批覆，目前正開展第五期70畝整治方案編制。
“一批因地制宜、拉動發展的產業項目”。2011年白沙鎮共引進兆惠澤電子技術開發生產等6個項目，總投資2.9億元，正在洽談的項目有5個，總投資約6.13億元。同時，落戶白沙產業園的福建綠伽生物科技（投資1.8億元）、金龍能源煤炭物流配送加工（投資1.3億元）等項目的土地平整已基本完成。
“一套好的工作機制和政策”。制定並實施《新羅區白沙中心鎮新農村建設服務手冊》、《集鎮集中式“造福工程”建設指導意見》和《白沙中心鎮規劃區內建設管理暫行辦法》（沙政[2011]40號），積極探索小城鎮建設與管理好的做法，尤其是在投融資、環境整治執法監管等方面進一步創新運作模式。
