當代中國信訪與社會建設

基本介紹

內容簡介

面對社會矛盾的嚴峻形勢，2004年，黨的十六屆四中全會首次提出社會建設的新概念、新思想，強調“要加強社會建設和管理，推進社會管理體制創新”。2012年，黨的十八大報告中，社會主義的總體布局調整為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設五位一體，社會建設作為中國特色社會主義建設的重要組成部分得到了進一步的闡述。
社會建設的主要內容包括：形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，這也是完善社會管理和社會安全體制的重要方面。信訪制度作為具有中國特色的政治制度，不僅是黨和政府聯繫民眾的橋樑和紐帶，也是洞察當前我國社會矛盾複雜變化的重要渠道和視窗。從和諧社會建設的高度審視信訪工作，其本質上是一種社會管理行為：信訪是社會建設、社會管理的信息反饋機制；信訪是公共政策包括社會政策的矯正機制；信訪也是公民參與社會管理的重要機制；信訪是協調國家、市場和社會之間關係的重要機制。
《當代中國信訪與社會建設》很好地闡釋了信訪和社會建設的有機聯繫，並為消解治理困境和法治困境、重建政府公信力、塑造國家-市場-社會的良性互動關係提供了新的研究路徑。

作者簡介

吳鏑鳴，北京市信訪矛盾分析研究中心副主任，博士，副教授。全國信訪系統第一部理論叢書《信訪與社會矛盾問題研究》的執行主編。參與編撰全國首套“信訪與社會矛盾衝突管理研究生教材”之《信訪學概論》一書，在國核心心期刊及專業期刊發表學術論文十餘篇。研究方向：傳媒與社會研究；社會衝突理論與實踐研究；信訪理論與實踐研究。

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《當代中國信訪與社會建設》首次系統闡釋了當代中國社會建設和信訪之間的有機關係，從一個獨特的視角為我國社會建設和社會管理創新拓展了新的思路。

圖書目錄

第一編當代中國信訪制度
一、中國特色的信訪制度
二、信訪制度是重要的執政資源
第二編信訪與中國社會建設
一、我國社會建設的歷史背景
二、社會建設的主要任務
三、信訪制度是推進社會建設的重要制度設計
第三編信訪與社會管理創新
一、社會管理的內涵和發展歷程
二、科學認識社會管理的內容
三、信訪工作在加強和創新社會管理中的作用
四、信訪工作的社會穩定功能
第四編信訪與政府治理
一、信訪與政府治理研究是當前緊迫而重要的課題
二、從信訪角度看政府治理面臨的問題與挑戰
三、信訪應以推進政府治理創新為最終目標
四、信訪工作的實際成效是考察政府治理水平的重要依據
五、公共政策的制定、出台與執行是政府治理的重要工作
第五編信訪與法治建設
一、信訪制度和我國民主法治建設的一致性
二、信訪工作的法律依據
三、中國現行信訪法律制度：評價與完善
四、制定信訪法的必要性
第六編總結與啟示
啟示一：以科學發展觀為統領，全面提升信訪工作科學化水平
啟示二：通過信訪工作強化公眾政治參與，充實政府執政資源，樹立社會管理自信
啟示三：樹立法治思維與法治方式，以法治信訪推動依法行政
啟示四：讓信訪參與決策，推動公共政策制定與實施實現科學化、民主化和法制化
後記

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