基本介紹
- 中文名：生態引領綠色趕超
- 外文名：Eco-led green catch up
內容簡介,作者簡介,目錄,
內容簡介
這是以貴州省為個案關於要守住“發展”和“生態”兩條底線研究的專著，內容包括戰略篇、設計篇、實施篇、借鑑篇和附錄。書中既對貴州省正確處理髮展與保護生態環境關係的成功實踐進行了總結，也對發展過程中面臨的機遇挑戰和國內外實踐經驗進行了分析和梳理，對堅守兩條底線進行了科學界定，提出了以生態引領推動可持續趕超的發展思路，並制定了路徑、目標、指標、步驟等具體實施的路線圖，具有前瞻性、全局性、戰略性的重要意義。
作者簡介
潘家華，劍橋大學經濟學博士，中國社會科學院城市發展與環境研究所所長，研究員，博士生導師。
吳大華，貴州省社會科學院院長，法學博士後，經濟學博士後，二級教授。
目錄
戰略篇 堅守兩條底線，實現綠色趕超/1
1 貴州的發展進程及生態環境基礎/2
1.1 歷史沿革/2
1.2 生態基礎/5
1.3 工業化進展/9
1.4 城鎮化進程/11
1.5 貴州省資源評價/13
2 貴州生態文明建設的努力和成就/14
2.1 在資源節約和環境保護方面的努力成效/18
2.2 在生態治理方面的努力和成效/26
2.3 積極探索建立生態補償機制/29
2.4 制度法規機制探索創新/30
2.5 生態文明先行示範區建設/32
3 新常態下貴州後發趕超的機遇與挑戰/34
3.1 貴州生態文明建設面臨特殊的艱巨性和複雜性/35
3.2 提升民生福祉任務緊迫/36
3.3 生態經濟發展內生動力不足，未形成支撐生態文明發展的產業體系/36
3.4 資源能源節約利用不足，未形成資源能源綜合利用體系/43
3.5 生態建設與環境保護不足，生態資源本底脆弱/45
3.6 生態補償機制亟待完善和落實/50
3.7 生態文化培育落後，未形成完整體系/51
3.8 生態建設體制機制滯後，未形成完善的保障體系/52
4 貴州堅守兩條底線的科學界定/53
4.1 正確認識發展與底線的關係/53
4.2 堅守發展與底線的重大意義/55
4.3 “發展”的底線：“兩個90%”目標/56
4.4 “生態”底線：完成《貴州省生態文明先行示範區建設實施方案》目標任務/64
5 以生態引領推動可持續趕超/67
5.1 主體功能區劃/68
5.2 生態引領推動發展/71
5.3 積極融入國家區域發展大格局/74
6 小結/79
設計篇 綠色和諧創新發展/81
1 貴州省生態文明建設的總體思路/81
1.1 指導思想/81
1.2 基本原則/82
1.3 發展思路/83
2 貴州省生態文明建設的主要目標和實施路徑/84
2.1 主要目標/84
2.2 路徑選擇/89
3 貴州省生態文明建設的主要任務/91
3.1 最佳化國土空間開發，深化推進生態保護/91
3.2 嚴控環境污染，持續改善環境質量/96
3.3 發揮生態優勢，大力發展綠色經濟/98
3.4 發展生態科技，全面提升創新能力/102
3.5 引導綠色消費，深入推行低碳生活/104
3.6 均衡資源配置，提高公共服務能力/105
3.7 弘揚生態文化，切實促進文明共建/106
3.8 深化制度改革，創新完善機制體制/109
4 貴州省生態文明建設的生態補償創新機制/115
4.1 貴州省生態補償機制的基本框架/115
4.2 貴州省生態補償機制的創新/121
4.3 處理好生態補償的幾個重要關係/126
5 主要政策與建議/127
5.1 環境保護方面/127
5.2 生態建設方面/128
5.3 產業發展方面/131
5.4 技術人才支撐方面/132
5.5 資金融通方面/134
5.6 法制保障方面/135
6 小結/136
實施篇 構建國家公園省，引領新常態/139
1 構建國家公園省——貴州生態文明建設的撬動槓桿/140
1.1 國家公園省戰略實施背景/140
1.2 國家公園省的內涵與定位/151
1.3 國家公園省建設的重要意義/153
2 貴州建設國家公園省的總體思路/155
2.1 指導思想/157
2.2 建設原則/157
2.3 建設目標/159
2.4 建設思路/160
3 貴州建設國家公園省的基本框架設計/166
3.1 建立圈層式分級分類保護的國家公園區/166
3.2 重塑生態全面融入發展的非國家公園區/169
3.3 實施高規格、一體化資源管理/170
3.4 推進生態文明機制體制改革/170
3.5 實施生態補償型的異地城鎮化/172
3.6 積極申請國家公園試點/173
4 貴州國家公園省建設任務分解/174
4.1 建立國家公園省規劃、立法和技術標準體系/174
4.2 建立國家公園省生態數據監管體系/176
4.3 建立國家公園省清潔高效的生態產業體系/178
4.4 建設穩定可靠的生態安全體系/182
4.5 建立國家公園省長效多元的資金投入體系/183
4.6 建立國家公園省科技支撐體系/186
4.7 建立國家公園省文教宣講體系/187
4.8 構建國家公園省多元參與保護治理體系/188
5 貴州國家公園省建設實施步驟/188
5.1 起步期（到2015年）/188
5.2 完善期（2016～2017年）/189
5.3 建成期（2018～2020年）/189
6 相關保障機制/190
6.1 形成全省共識，推進公園省建設/190
6.2 健全組織機制/191
6.3 創新體制機制/193
6.4 強化保障措施/195
6.5 政策建議/196
7 小結/197
借鑑篇 國際經驗及啟示/199
1 生態文明立法的國際經驗/201
1.1 瑞士生態立法的歷程與現狀/201
1.2 美國生態文明立法/206
1.3 歐盟生態文明立法/207
2 生態補償機制建設的國際經驗/210
2.1 生態補償的概念界定/210
2.2 主要領域的生態補償機制/211
3 國家公園建設的國際經驗/217
3.1 美國國家公園建設/218
3.2 德國國家公園建設/224
3.3 日本國家公園建設/227
3.4 國家公園的發展趨勢/231
4 國際生態文明建設對貴州的啟示/232
4.1 建立和完善生態文明建設法律體系/232
4.2 建立全面、高效的生態環境保護政策體系/233
4.3 加快推動生態補償機制的創新試點/233
4.4 積極推動“國家公園省”建設進程/234
5 小結/235
附 錄 生態文明建設國內部分地方的實踐/237
1.1 福建省生態文明建設經驗/237
1.2 海南省生態文明建設經驗/245
1.3 上海市生態文明建設經驗/248
1.4 北京市生態文明建設經驗/254
1.5 四川省生態文明建設經驗/262
1.6 鎮江市依託八大任務打造國家生態文明先行示範區/263
1.7 深圳鹽田區生態文明建設的經驗/263
1.8 珠海推領導幹部生態建設考核/264
後 記/265
