甘肅省河西及沿黃主要灌區高效農田節水技術推廣扶持辦法，為了加快我省河西及沿黃主要灌區高效農田節水技術推廣步伐，提高水資源利用率，最佳化灌區農業結構，促進農業增效和農民增收，改善生態環境，推進灌區節水型社會建設，特制定本辦法。
基本介紹
- 中文名：甘肅省河西及沿黃主要灌區高效農田節水技術推廣扶持辦法
- 性質：扶持辦法
- 目的：促進農業增效和農民增收
- 扶持原則：整合項目資金
內容
一、目標和原則。
（一）發展目標。以提高水資源的利用效率和使用效益、發展現代高效節水農業為目標，從2010年開始，連續扶持3年，累計推廣高效農田節水技術1000萬畝，節水10億立方米。2010年推廣高效農田節水技術200萬畝，其中膜下滴灌技術5萬畝，壟膜溝灌技術165萬畝，壟作溝灌技術30萬畝。節水2000萬立方米。
（二）扶持原則。
1．整合項目資金。根據《甘肅省河西及沿黃主要灌區高效農田節水技術推廣三年規劃》（以下簡稱《規劃》），發揮財政資金的引導和帶動作用，整合農業綜合開發和石羊河流域重點治理項目建設資金，集中扶持推廣膜下滴灌、壟膜溝灌、壟作溝灌三大節水技術。
2．扶持重點區域。重點扶持河西灌區的嘉峪關市及敦煌市、金塔縣、肅州區、玉門市、瓜州縣、涼州區、民勤縣、古浪縣、甘州區、高台縣、臨澤縣、山丹縣、民樂縣、永昌縣、金川區和中部高揚程灌區的景泰縣、靖遠縣、皋蘭縣、永登縣、榆中縣等20個縣市區，省農墾集團公司有關農場。
3．支持關鍵環節。重點支持推廣三大高效農田節水技術所需的滴灌材料、地膜、起壟覆膜機具購置和作業費補貼及技術培訓、指導和機具研發等環節，扶持建立核心示範區，發揮示範區的示範帶動作用。
4?實行績效考評。建立資金使用績效考評制度,對扶持補貼資金使用效益進行科學評價,並採取相應的獎懲辦法。
二、扶持方式和資金籌措。
（一）扶持方式。核心示範區建設及面上高效農田節水技術推廣，均採取定額補助的方式給予扶持。
（二）資金籌措。2010年籌措高效農田節水技術推廣專項資金2000萬元以上。其中省財政廳安排專項1500萬元,省農業綜合開發辦公室安排扶持資金500萬元，並安排石羊河流域重點治理項目建設資金。
三、2010年扶持重點和補助標準。
（一）核心示範區建設安排補助資金600萬元。
1．建設膜下滴灌技術核心示範區0．3萬畝，每畝補貼1000元，由省農業綜合開發辦公室安排補貼資金300萬元。在酒泉市建設3個核心示範區。
2．建設全膜溝播溝灌技術核心示範區1萬畝，每畝補貼地膜40元（3公斤）、補貼機械作業費20元，由省農業綜合開發辦公室安排補助資金60萬元。
3．建設半膜壟作溝灌技術核心示範區5萬畝，每畝補貼地膜25元（2公斤），補貼機械作業費20元，安排補助資金225萬元。其中省農業綜合開發辦公室安排125萬元，省財政廳安排100萬元。
4．建設壟作溝灌技術核心示範區1萬畝，每畝補貼機械作業費15元，由省農業綜合開發辦公室安排補助資金15萬元。
核心示範區的建設，由省農牧廳、省財政廳和省農業綜合開發辦公室按照《規劃》確定建設地點並下達計畫，由省農業節水與土壤肥料管理總站負責，組織項目縣市區農技推广部門和農業綜合開發辦公室共同實施。
（二）面上推廣補助安排資金1400萬元。壟膜溝灌、壟作溝灌技術推廣195萬畝。除7萬畝核心示範區建設任務外，其餘188萬畝，按每畝7?45元左右的標準給予補助，總計1400萬元。主要用於壟膜溝灌、壟作溝灌技術推廣所需的地膜、起壟覆膜機具購置和作業費補貼及技術培訓、技術指導補助。由省農牧廳、省財政廳、省水利廳和省農業綜合開發辦公室，按照《規劃》確定實施區域下達計畫，由項目縣市區政府牽頭，組織農技、水利、農機等部門共同實施，省農業節水與土壤肥料管理總站負責技術指導。
（三）膜下滴灌技術推廣任務安排5萬畝。除膜下滴灌0．3萬畝核心示範區建設任務安排扶持資金外，其餘4?7萬畝推廣任務由省發改委、省水利廳協調武威市政府，在石羊河流域重點治理項目範圍內實施,其中省農墾集團公司農場實施1?7萬畝。
（四）省級技術培訓等安排經費80萬元。省級技術培訓、指導和機具研發、督促檢查等經費80萬元，由省財政廳商省水利廳另行安排，由省農業節水與土壤肥料管理總站和省農業機械化技術推廣總站分別實施。
四、保障措施。
（一）加強領導。各項目市及縣政府要切實加強對高效農田節水技術推廣工作的領導，按照《規劃》要求，抓緊修訂完善本地區高效農田節水技術推廣規劃並制定具體的實施方案，實行行政與技術雙軌承包責任制，確保高效農田節水技術推廣工作各項任務落到實處。要把高效農田節水技術推廣納入政府工作考核，科學制定考評辦法，充分調動基層幹部的積極性。
（二）增加資金投入。灌區各級政府要多方籌措資金，增加對高效農田節水技術推廣和配套設施的投入，採取有效措施，完善相關政策，搞好水權、水價制度配套改革，千方百計調動農民節水投入的積極性，逐步形成政府引導、財政支持、民眾廣泛參與的高效農田節水技術推廣投入機制。省上已將起壟覆膜配套機具納入農機具購置補貼範圍，各地要積極宣傳引導農民購買使用，提高高效農田節水技術推廣的機械化水平。
（三）強化宣傳培訓和技術指導。要利用各種媒體廣泛宣傳推廣高效農田節水技術的重要意義，動員基層幹部和廣大農民民眾積極投身到農田節水技術推廣工作中去。灌區各級農業、水利部門都要成立技術指導小組，強化技術培訓和技術服務，普及農田節水技術知識，指導農民科學灌水、規範種植。通過開展多層次的技術培訓宣傳，使灌區每個農戶至少有1人接受1次技術培訓。
（四）嚴格資金管理。省財政廳、省農業綜合開發辦公室等部門，要加強對扶持資金的監管。資金的使用要嚴格按照《甘肅省強農惠農專項資金支付管理暫行辦法》和有關專項資金管理辦法的規定，納入“強農惠農資金特設專戶”，實行統一管理，專款專用。省及市財政、發改、農發辦、農牧、水利等部門，要加強對項目任務完成和資金使用情況的督促檢查，確保項目資金安全運行、發揮最大效益。
附屬檔案：2010年河西及沿黃主要灌區高效農田節水技術示範推廣任務安排表.xls
