基本介紹
- 中文名:理解政策過程:中國農村社會養老保險政策試點模式研究
- 作者:鄭文換
- ISBN:978-7-5097-7324-6
- 類別:社會政策
- 頁數:268
- 定價:69
- 出版社:中國社會科學院社會科學文獻出版社
- 出版時間:2015-06
- 裝幀:平裝
- 開本:16
《理解政策過程:中國農村社會養老保險政策試點模式研究 》是2015年社會科學文獻出版社出版的圖書,作者是鄭文換。 書中借鑑吉登斯的結構化理論,結合新制度主義視角,從制度和資源結構的角度分析了中國農村社會養老保險政策過程,並認為政策試點模式同時含納了制度和行動,是理解中國制度變遷的 [1] 一條理論進路。
針對這種情況,《決定》明確規定中國基本養老保險制度實行統一的“社會統籌與個人賬戶相結合”的籌資模式,並要求其他試點模式在限期內向該模式過渡。3.對基本養老保險的運行實行七個統一。即統一個人賬戶規模、記賬利率、繳費基數、繳費比例、養老金計發辦法、過渡辦法以及並軌時間。4.行業統籌下放地方。行業統籌與地方統籌...
城鎮居民社會養老保險是覆蓋城鎮戶籍非從業人員的養老保險制度,這項制度和城鎮職工養老保險體系、新型農村社會養老保險制度共同構成我國社會養老保險體系。城居保有兩個突出特點:一是城居保的資金來源除個人繳費外,還有政府對參保人繳費給予的補貼,個人繳費越多,政府補貼也越多,而且個人繳費和政府補貼全部計入參保人...
民政部於1992年出台的《縣級農村社會養老保險基本方案(試行)》(以下簡稱《方案》),即為“農村社會保險”開了先河。在方案中,提出了個人、集體、國家三方共同付費,由社會統籌解決農村養老問題的新思路。該方案於1994年在一些農村經濟發達和比較發達地區開始試點。其主要做法是,以縣為單位,根據農民自願原則,在...
溫家寶總理所做的政府工作報告顯示,過去五年,黨和政府全面推進社會保障體系建設,建立新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度,城鄉居民基本養老保險實現了制度全覆蓋,各項養老保險參保達到7.9億人。企業退休人員基本養老金從2004年人均每月700元提高到1721元。在未來工作建議中,政府工作報告提出,“完善社會保障...
五是“立”,加大公共財政對農村的覆蓋,朝著基本公共服務逐步均等化的方向建立起了一系列新制度:農村義務教育經費保障制度、新型農村合作醫療制度、農村最低生活保障制度、新型農村社會養老保險制度。財政投入 黨的十六大以來,中央財政以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,積極調整支出結構,不斷...
事業單位養老保險制度是中國社會保障制度的重要組成部分。長期以來事業單位實行退休金制度,這對於保障退休人員生活、維護社會穩定發揮了重要作用。但隨著社會主義市場經濟的發展,也存在一些問題亟待解決。尤其是《事業單位養老保險制度改革方案》出台之後,五個試點省市進展一直非常緩慢。如何解決改革中所遇到的難點,切實推進...
農村敬老院及利用學校、廠房、商業場所等舉辦的符合消防安全要求的養老機構,因未辦理不動產登記、土地規劃等手續問題未能通過消防審驗的,2019年12月底前,由省級民政部門提請省級人民政府組織有關部門集中研究處置。具備消防安全技術條件的,由相關主管部門出具意見,享受相應扶持政策。(應急部、住房城鄉建設部、自然資源...
調整完善房地產相關稅收政策。推進利率市場化改革,加快培育農村新型金融機構。深化涉外經濟體制改革,建立健全境外投資風險防控機制。二是深化社會領域改革,保障和改善民生。深化收入分配和社會保障制度改革,研究制定收入分配改革方案,穩步推行工資集體協商制度。推進城鎮居民養老保險試點和事業單位養老保險制度改革試點,擴大...
1.4.2 “鄉一城”遷移對城鎮人口老齡化及養老保險制度的影響分析 1.4.3 “鄉一城”遷移對農村人口老齡化及養老保障的影響分析 1.5 結論與政策含義 2 關於中國新型農村社會養老保險制度模式的選擇——採用現收現付制模式的可行性研究 2.1 研究背景 2.1.1 建立新型農村社會養老保險制度勢在必行 2.1.2 現...
完善一元化社會養老保險體系,今年(2012年)底完成城鎮居民社會養老保險與新型農村社會養老保險合併;到2015年,全面實現城鎮企業職工基本養老保險、城鄉居民社會養老保險和被征地農民養老保障制度的順暢銜接轉移。加快城鎮居民基本醫療保險與新型農村合作醫療制度的並軌,逐步實現城鄉居民醫療保險政策、待遇和管理的統一,到2015...
京津滬渝城鄉居民基本醫療保險政策比較 京津滬渝城鄉居民養老保險政策比較 京津滬渝城鄉居民低保政策比較 推進首都城鄉基本公共服務均等化的重點與難點 推進北京市戶籍制度改革的思考和政策建議 北京市外來農民工基本公共服務政策研究 賦予和保障農民對集體資產的財產權利 不斷促進農民的全面發展 第四篇新型城市化與制度...
②生活方面,農村基礎設施建設以及城鄉商品市場情況對農民收入滿意度影響最強;其次為社會保障制度,含最低生活保障、醫療保障和養老保險;第三位的為農民收入來源對農民生活滿意度的影響。③農民素質方面,村民對教育環境和教育條件的滿意度、提高農民素質組織的培訓班的評價影響生活滿意度,此外農民反應希望能夠獲得文化...
按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求,建立新型農村社會養老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度,做到應保盡保,逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養救助制度,推進集中供養,不斷提高供養水平。做好被征地農牧民的社會保障,做到先保後征,使被征地農牧民的生活水平不下降、有保障,...
中國養老保險基金投資運作模式改革探討/142 銀證融合與“兩牆”機制/155 中國銀行業創值能力分析/164 資產證券化試點:立法進程、問題及改進/180 三 財 政 高稅率的逆向選擇效應研究/189 經濟發展水平制約下的城鄉公共產品統籌供給:理論分析及其現實含義/195 論法定支出及其改進/206 社會事業投融資體制的比較研究/...
鄭文換,女,漢族,博士,中央民族大學民族學與社會學學院講師。教育經歷 2007-2011:北京大學社會學,博士,2005-2007:韓國成均館大學社會福祉專業,碩士 1994-1998:北京大學東方學系日本語專業,學士 學術論著 出版《理解政策過程——中國農村社會養老保險政策試點模式研究》(社會科學文獻出版社,2015年)、《社會...
統一政策是指人事與社會保障部制定全國性的新型農村社會養老保險政策,各省、市、縣級主管部門未經批准不再對政策進行調整。試點階段,各地對新農保政策的制度調整集中在繳費標準、補貼形式、養老金水平及特殊人群的保障等方面,所涉及的問題具有一定的普遍性,只是試點時期各地的重視程度和調整方法不同。在現階段試點的...
新型農村養老保險制度試點積極推進。有關部門繼續完善住房保障制度,多渠道解決低收入家庭住房困難問題。國家積極推進事業單位養老保險制度改革試點工作。2008年3月國務院下發了事業單位養老保險制度改革試點意見,山西、上海、浙江、廣東、重慶等省份啟動試點工作;北京等21個省份開始推動“新型”農村社會養老保險試點。農村...
在全國率先實施小額信用擔保貸款,累計發放小額擔保貸款168億元,連續8年保持全國領先,扶持創業帶動就業110萬人次。在全國率先建立農村低保制度,較大幅度提高了城鄉低保標準。城鎮職工基本養老保險參保人數達到609萬人,在11個縣(市)開展了新型農村社會養老保險試點,妥善解決了20多萬城鎮大集體困難企業、手工業聯社大集體...
同時,考慮到市縣財政困難,建議由省財政撥發政策專項款,逐步落實解決好我省老工商業者的生活保障問題:1、對基本養老金低於當地企業退休人員平均水平的,將基本養老金提高到當地企業退休人員的平均水平;對未參加養老保險的,由省財政統籌列支,解決參保問題或根據當地生活水平提高生活補助。2、未參加基本醫療保險的原...
中央財政五年累計補助養老保險專項資金3295億元。2007年城鎮職工基本醫療保險參保人數達到1.8億人,比2002年增加近1倍;88個城市啟動城鎮居民基本醫療保險試點;新型農村合作醫療制度不斷完善,已擴大到全國86%的縣,參合農民達到7.3億人。全國社會保障基金積累4140億元,比2002年增加2898億元。城鄉社會救助體系基本建立。
從根本上說,把我國農業搞上去,關鍵是充分發揮廣大農民的生產積極性。必須保持農村基本經濟政策的穩定性和連續性,繼續深化農村改革。要堅持和完善家庭聯產承包責任制,努力完善和發展統分結合的農村雙層經營體制,積極建立健全產前、產中、產後的生產、科技、供銷等社會化服務體系,把發揮集體經濟的優越性同調動農民個人...
(六)著力改善民生,努力構建和諧社會 民生持續改善。城鄉居民社會養老保障參保人員達到5.8萬人,新型農村社會養老保險試點工作全面啟動。新農合、城鄉低保補貼標準提高,為11963人發放大病醫療救助411萬元,為3470名85歲以上老人發放敬老補貼355.7萬元,為9800名困難職工發放幫扶資金780萬元。住房公積金使用率達97.4%,居...
實施更加積極的就業政策,已有1300萬農業勞動力實現轉移就業,高校畢業生初次就業率保持全國先進水平。加大勞動者權益保護,落實上調後的最低工資標準。不斷完善社會保障體系,基本養老、基本醫療、失業保險參保人數分別達669.5萬人、1529.4萬人和384萬人,首批新型農村社會養老保險試點參保人數達349.4萬人。社會救助整體...
加快庫區產業開發和基礎設施建設,繼續對庫區移民就業再就業實施資金和政策傾斜,提供更多本地就業崗位。以基本養老、醫療和失業保險為重點,將農村進城鎮安置移民、城鎮占地移民、生態屏障區及地質災害避讓移民納入社會保障體系。對移民搬遷安置的遺留問題要做細緻工作,幫助移民解決生產生活中的實際困難和問題,建設和諧穩定...
運用法律手段和分配政策,協調城鄉之間、地區之間、行業之間、不同社會群體之間的分配關係,逐步解決社會分配差距過大的問題。“九五”期間,要加快養老保險、失業保險和醫療保險制度改革,發展社會救濟、社會福利、優撫安置、社會互助、個人積累等多層次的社會保障,初步形成適合我國國情的社會保障制度。城鎮職工養老和醫療...
銀行、證券、保險業改革穩步推進。制定並實施國有商業銀行股份制改造試點方案。改革了證券發行審核制度。國有保險企業股份制改造取得明顯進展。醞釀多年的農村信用社改革開始在8個省(市)試點。農村稅費改革試點擴大到全國。促進非公有制經濟發展的政策措施進一步落實。深入整頓和規範市場秩序,堅決打擊制售假冒偽劣商品和...
七是著力保障和改善民生,加快發展社會事業。加大農村義務教育薄弱環節建設力度,提高學生營養改善計畫補助標準,3700多萬學生受益。減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔。超額完成高職擴招三年行動目標。國家助學貸款每人每年最高額度增加4000元,惠及500多萬在校生。上調退休人員基本養老金。提高優撫標準。將低保邊緣家庭...
2018年1月2日、6月26日,中共中央、國務院先後印發《關於實施鄉村振興戰略的意見》、《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》。 12月30日,中共中央印發《關於建立國務院向全國人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》。2018年10月,十三屆全國人大常委會第六次會議審議《國務院關於2017年度國有資產管理情況的綜合報告》和...