珠海市中國小體育與健康教育三年行動計畫(2020-2022年)

為深入貫徹黨的十九大和習近平總書記關於學校體育工作重要講話精神,進一步落實《國務院辦公廳關於強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》(國辦發〔2016〕27號)和《廣東省人民政府辦公廳關於強化學校體育促進學生身心健康全面發展的實施意見》(粵府辦〔2016〕119號),促進學校體育與健康工作整體持續推進,全面提高學生體質健康水平,結合我市實際制定本計畫。

基本介紹

  • 中文名:珠海市中國小體育與健康教育三年行動計畫(2020-2022年)
  • 頒布時間:2020年4月9日
  • 實施時間:2020年
  • 發布單位:珠海市人民政府辦公室
全文,印發的通知,政策解讀,

全文

一、發展目標
  (一)總體要求
  全面貫徹落實黨的十九大和全國教育大會精神,按照習近平總書記“要樹立健康第一的教育理念,開齊開足體育課,幫助學生在體育鍛鍊中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘鍊意志”的重要指示,把促進青少年體質健康作為學校體育與健康教育工作的首要任務,強調學生健康在教育工作中的優先地位,全面改善學校體育與健康教育工作環境,培養兒童青少年良好的健康行為和意識,提高身心素質和健康水平,促進全面發展。從推動中華民族永續發展的高度出發,為社會主義事業培養合格的建設者和接班人。
  (二)工作目標
  未來三年,我市體育與健康工作以“促進學生身心健康、體魄強健,健全人格、錘鍊意志,全面提高學生體育與健康素養”為總目標。全市中國小校體育場地器材、課桌椅、教室採光和照明等衛生設施設備總體達到國家標準,到2023年,全市學校教室照明要100%達標。體育教師與校醫缺編問題得到基本改善,體育與健康教育課時和學生體育鍛鍊時間得到保證,教學、訓練與競賽體系比較完善,學生積極參與體育鍛鍊的習慣基本養成,運動技能、體育素養水平和體質健康水平明顯提升。全市中小學生視力不良、營養不良、超重肥胖和齲齒蛀牙檢出率明顯下降,學生體質健康水平達到全省先進水平。
  二、主要措施
  (一)實施體育教學質量提升計畫
  1.完善和改進體育課程設定。全市中國小校要嚴格按照國家課程方案和標準開齊開足開好體育課程,體育課程內容設計要遵循青少年身心發展特徵和運動能力形成規律,開設學生自主選擇體育課程和課外運動項目,積極開展運動項目教學,大力開展田徑、足球、籃球、排球、體操等基礎項目,積極推進桌球、羽毛球、武術等優勢項目,有條件的學校應將游泳納入教學內容,提倡開設不少於15個體育項目供學生選擇,在充分滿足學生需求的基礎上,培養學生的體育興趣,養成主動鍛鍊身體的良好習慣;根據學生個體差異,做到區別對待,因材施教,讓學生掌握一至兩項運動技能。(市、區教育行政部門,各學校)
  2.進一步提升課堂教學質量。體育教師要做好備課、上課和評價等教學工作,保證課堂教學的有效實施,科學安排體育課的運動負荷,切實增強學生的體能,教會學生運動恢復與保護,努力提高體育課堂教學質量。創新體育教學方法,利用現代化信息技術手段,開發體育教學資源,提高課堂教學實效。注重學生的運動技能學習,重視實踐性練習,根據學生的個體差異,做到區別對待、因材施教。在各學段教學中要根據學生的身心特點針對性地採取適宜的教學方法和組織形式,注重學生興趣的激發和運動技能的掌握。探索推廣適合不同類型學生的體育教學資源,提升特殊教育學校和殘疾學生的體育教學質量,保障每個學生接受體育教育的權利。(市、區教育行政部門,各學校)
  3.注重體育課程特色建設。全面實施“體育藝術2+1項目”,加快推進學校體育“一校一品”“一校多品”建設。到2022年,90%學校的體育課應具有自己的特色和精品,有條件的學校要從“一校一品”向“一校多品”方向發展。進一步推動體育特色學校、傳統項目學校的創建工作,充分發揮其對學校體育普及、學校運動隊和校園體育文化建設等方面的示範作用。安排體育經費,保障體育項目特色校、推廣校、傳統校正常運作。(市、區教育行政部門,市財政局、市文化廣電旅遊體育局)
  4.加強體育教學科研。完善學校、區、市三級體育教學科研體系,以教研部門為統領,以體育項目工作室為載體,積極搭建體育教研員和體育教師教學科研交流平台,組織開展形式多樣的體育教研、學術與經驗交流活動,發揮優秀成果的引領示範作用,推動體育教學創新。推動設立學校體育研究基地,開設理論和實踐研究,構建體育教研交流平台,提高學校體育科學化水平。(市、區教育行政部門,各學校)
  5.加強教學質量監測與評價。建立健全中國小體育課質量監測評價機制。市、區教育行政部門和教研部門要定期進行體育課質量專項檢測和隨機抽查,檢測結果要及時反饋和通報。完善國中畢業生升學體育考試制度,合理調整國中畢業生升學體育考試分值,科學確定必考科目和選考科目,提高體育考試項目的選擇性,充分發揮體育考試的導向作用,促進學生加強體育鍛鍊,提高體質健康水平。(市、區教育行政部門,各學校)
  (二)實施“陽光體育運動”推進計畫
  6.健全和落實學生課外體育鍛鍊制度。切實保證學生每天1小時校園體育活動,有條件的學校提倡每天1.5小時校園體育活動。各中國小校要制定校園體育活動實施方案,明確校長為該項活動第一責任人。要將課外體育活動納入教學計畫,列入作息時間安排,與體育課教學內容相銜接。全面落實每天“兩操兩活動”制度;全面實行大課間體育活動制度,每天統一安排30分鐘的大課間體育活動。加強課外體育鍛鍊活動的組織和指導,以學生體育社團、體育俱樂部、體育興趣小組等為依託開展豐富多彩的體育活動,營造陽光體育活動的常態化氛圍。每年組織開展大課間陽光體育活動評比。到2022年,全市評選出50所以上中國小“大課間陽光體育活動”優秀學校。(市、區教育行政部門,各學校)
  7.認真組織開展學生冬季長跑活動。落實教育部規定的每天長跑距離基數:小學生1000米,國中生1500米,高中生2000米。每月累積參考基數為:21.0975公里—42.195公里。各校要根據實際情況,因地制宜地制定科學、合理的冬季長跑活動方案,把冬季長跑活動納入日常教育教學計畫之中,將冬季長跑活動與體育課、早操、大課間體育活動、課外體育活動和實施《國家學生體質健康標準》達標活動有機結合,吸引和激勵學生積極參加冬季長跑鍛鍊,養成體育鍛鍊習慣。(市、區教育行政部門,市文化廣電旅遊體育局,各學校)
  8.完善學生體育競賽活動體系。構建以教育行政部門為主導,市、區、校三級學生體育競賽活動體系。每三年舉辦一屆全市學生綜合性運動會,每年舉辦學校體育項目單項錦標賽,提高學生的專項運動能力。各區要在整合賽事資源的基礎上,系統設計並構建區域內學生體育競賽活動體系,積極開展校際以及區域範圍內的學校體育競賽與展示活動,原則上每年舉辦一次學生運動會,鼓勵開展跨區域學校體育競賽活動。學校廣泛開展班級、年級體育比賽,每年舉辦一次綜合性運動會或體育節,不定期舉辦各種形式體育團體競賽活動,培養學生的團隊合作精神。積極組隊參加國家和省教育、體育部門主辦的學生體育賽事,積極承辦國家和省主辦的學生體育賽事。(市、區教育行政部門,市文化廣電旅遊體育局,各學校)
  9.鼓勵學生積極參加校外全民健身運動。全面貫徹落實《珠海市全民健身實施計畫》(2016—2020年),鼓勵中小學生積極參加珠海市民健身運動會系列賽事活動。各中國小校要合理安排家庭體育鍛鍊,家長要支持學生參加社會體育活動,社區要為學生體育活動創造便利條件,逐步形成家庭、學校、社區聯動,共同指導學生體育鍛鍊的機制。(市、區教育行政部門,市文化廣電旅遊體育局,各學校)
  (三)實施中國小體育人才一體化培養計畫
  10.大力推進校園足球活動。加強全市中國小校足球標準場地建設,把足球列入體育課教學內容,推動校園足球普及發展。加大校園足球特色校和推廣校建設力度,到2022年,建成40所全國青少年校園足球特色學校和90所廣東省校園足球推廣學校。不斷完善國小、國中、高中“校內(班級、年級)聯賽—校際聯賽—區級聯賽—市級聯賽”為一體的校園足球常態化競賽體系,建立健全足球運動隊的普及體系,推動班級足球隊、年級足球隊、學校足球隊以及運動梯隊建設。促進足球特色與校園文化相融合發展,讓足球文化真正滲透到校園、家庭和社會,構建一個傳播足球運動正能量的三維聯動體系。(市、區教育行政部門,市發展改革局、市財政局、市文化廣電旅遊體育局、團市委,各學校)
  11.大力開展課餘體育訓練。注重體教結合,探索中國小體育人才一體化培養新舉措。辦好省、市傳統體育項目學校,抓好青少年體育選材訓練網點學校建設,建立中國小體育項目訓練基地,為有體育特長的學生提供成才路徑,為國家培養競技體育後備人才奠定基礎。要根據學生年齡特點和運動訓練規律,科學安排訓練計畫,妥善處理好文化課學習和訓練的關係,全面提高學生身體素質,打好專項運動能力基礎,不斷提高課餘運動訓練水平。(市、區教育行政部門,市文化廣電旅遊體育局,各學校)
  12.加強對外交流和體育文化建設。充分利用我市區位優勢,抓住粵港澳大灣區建設的機遇,構建常態交流平台與機制,加強和推動粵港澳大灣區中國小之間的體育與健康教育交流與合作,通過共辦賽事、雙向互訪等形式,積極探索提升青少年體質健康的方法與途徑。積極推進大灣區體育事業和體育產業發展,與港澳地區聯合打造一批有區域影響力的賽事,探索與港澳地區學校體育工作融合發展新模式。(市、區教育行政部門,市文化廣電旅遊體育局、市外事局,各學校)
  (四)實施體育與健康教育強師建設計畫
  13.按照《國家學校體育衛生條件試行基本標準》配足配齊體育教師、體育教研員和校醫。完善學校體育教師補充機制,體育教師短缺的地區在新教師招聘中要優先招聘體育教師。鼓勵優秀教練員、退役運動員、社會體育指導員、有體育特長的志願人員兼任體育教師。加大對西部地區中國小校體育與健康教育師資人才引進力度。到2022年,全市各中國小校專職體育教師要基本達到省或國家的配備標準。按政策要求備齊市、區兩級體育與健康教研員,落實國小1—2年級每5—6個班配備1名體育教師,3—6年級每6—7個班配備1名體育教師;國中每6—7個班配備1名體育教師;高中(含中等職業學校)每8個班配備1名體育教師;每所學校至少配備1名醫務人員。(市、區教育行政部門,市人力資源社會保障局,各學校)
  14.實施體育教師全員輪訓計畫。以各級教研機構為主導,構建體育專業教師成長培養體系。通過外出培訓學習,聘請專家、名師、著名運動員、著名教練員作專業報告及優質課案例示範等形式,提升青年體育教師的業務水平。加強學校體育項目工作室建設,為體育教師發展提供平台,開展工作室活動評估,著力培養一大批體育骨幹教師和體育名師、學科帶頭人及農村地區體育教師領軍人才等。到2022年,力爭培養5至10名中國小體育名師。(市、區教育行政部門)
  15.組織體育教師業務競賽。每三年舉辦一屆全市中國小體育教師教學基本技能大賽,每兩年舉辦一屆全市中國小體育課教學比賽,每年舉辦一次優秀教學論文、優課、微課徵集評選活動,促進中國小體育教師教學及專業知識水平和專業化素養的提高。(市、區教育行政部門)
  16.切實保障體育教師福利待遇。科學合理確定體育教師工作量,把組織開展課外活動、學生體質健康測試、課餘訓練、比賽等納入教學工作量,落實體育教師運動服裝補貼,保障體育教師在職稱(職務)評聘、福利待遇、評優表彰、晉級晉升等方面與其他學科教師同等待遇。(市、區教育行政部門,市人力資源社會保障局,各學校)
  (五)實施學校體育衛生設施建設計畫
  17.加強學校體育衛生設施器材達標建設。市、區相關部門要按照《國家學校體育衛生條件試行基本標準》和《廣東省中國小校體育衛生工作條件基本標準》的要求,配齊全市中國小校體育衛生設施、器材,到2023年,全市學校教室照明要100%達標。市、區財政安排資金支持農村學校體育設施改造,積極推進農村學校“兩館一場”(體育館、游泳館、體育場)標準化建設,對新建的學校要嚴格按照國家和省有關規定標準建設。(市、區教育行政部門,市發展改革局、市財政局、市住房城鄉建設局,各學校)
  18.推動學校體育場館和社會公共體育場館開放共享。中國小校在保證學生安全及正常教學秩序的前提下,符合條件的學校,逐步有條件向社會公眾開放體育設施。加強校外體育資源的利用,鼓勵公共體育場館設施向學生免費或優惠開放,為廣大青少年學生進行體育鍛鍊提供便利。充分利用青少年活動中心、社區體育公園、戶外營地等資源開展體育活動。(市、區教育行政部門,市文化廣電旅遊體育局、團市委)
  (六)實施學生體質健康標準監測計畫
  19.全面實施《國家學生體質健康標準》。各中國小校要成立學生體質健康測試工作領導小組,嚴格執行體質健康測試製度,認真組織學生開展測試項目練習,按規定配齊測試儀器設備,運用現代化的測試軟體、測試設備,推進學生體質健康測試自動化、網路化,規範測試和數據上報工作,確保學生體質健康測試率、合格率和數據上報率達到國家規定。(市、區教育行政部門,各學校)
  20.完善《國家學生體質健康標準》監測制度。市、區教育行政部門要建立學生體質健康監測評價制度,加強學生體質健康測試工作檢查,確保測試數據上報率100%,上報數據真實反映學生體質健康水平。市教育行政部門每年委託第三方機構對中小學生體質健康數據開展實地抽測覆核,抽測數據通報各區政府(管委會),將其作為評價市、區教育行政部門及學校體育工作的重要依據。(市、區教育行政部門,各學校)
  21.加強學生體質健康測試結果的評價運用。做好測試結果分析預測和反饋,以此引導學生積極參加體育運動,養成科學鍛鍊習慣。學校要將學生體質健康測試情況列入小學生成長記錄或素質報告書;國中以上學校列入學生檔案,作為學生綜合素質評價和學業水平考試的重要指標和內容。(市、區教育行政部門,各學校)
  (七)實施學校健康教育質量提升計畫
  22.加強學校健康教育宣傳工作。落實中國小校健康教育規劃綱要,把健康教育納入學校教學計畫,認真做到有師資、有課時、有教材、有教案、有考核,衛生健康部門要為學校開展健康教育提供指導和技術支撐。開展形式多樣的健康教育宣傳活動,廣泛開展“健康伴我行”主題宣傳活動,使青少年從小牢固樹立“健康第一”的理念,掌握常見疾病預防等衛生保健知識,養成科學健康的生活方式和行為習慣。(市、區教育行政部門,市衛生健康局,各學校)
  23.完善各類疾病防控工作長效機制。健全完善中小學生體質健康檔案,加強對學校傳染病、學生常見病的預防和控制管理工作,建立中小學生視力預警機制,制定切實可行的政策措施,落實近視防控工作,努力提高學生的視力水平。(市、區教育行政部門,市衛生健康局,各學校)
  24.開展“健康學校”創建工作。按照健康城市細胞工程建設工作部署,大力開展“健康學校”創建和強化工作,完善學校健康促進與教育工作機制,構建教學與教育活動相結合、課堂教育與課外實踐相結合的健康教育模式。針對重點疾病、重點健康問題與健康生活方式,實行學校—家庭—社區相結合的青少年健康教育聯動機制。認真落實學校常見病防控工作的各項職責與要求,組織開展形式多樣的健康素養知識與技能課內外宣傳教育活動,科學管控中小學生電子產品。(市、區教育行政部門,市衛生健康局,各學校)
  25.健全學生體質健康服務指導體系。加強中國小衛生保健所的服務職能,做好每年全體學生的體檢工作,開展學生體檢和體質健康測試同步試點,加強學生體質健康電子檔案管理工作,強化衛生健康部門對學校衛生防病工作的指導和監督檢查職能,全面實施“防近視、防齲齒、控肥胖”專項工作,實行市、區、校三級管理,學校、家庭、社會多方合作的防控機制。(市、區教育行政部門,市衛生健康局,市學校衛生保健所,各學校)
  (八)實施體育與健康教育全員育人計畫
  26.樹立“健康第一”理念。改變“重智輕體”的觀念和單純追求分數與升學率的現象。積極鼓勵和引導學生通過參加體育鍛鍊,塑造人格,遵守規則,增強團隊精神、團隊精神、公正意識,培樹社會主義核心價值觀。提高心理適應能力,形成敢於面對和克服困難的堅強意志品質,增強學生社會交往能力和適應能力。(市、區教育行政部門,各學校)
  27.營造“全員體育”氛圍。促進學生身心健康發展是一項系統工程,必須全員參與、全方位設計,滲透到學校管理的各個方面,滲透到教育、教學的每一個環節。學校要將保證學生的身體健康作為每個教職員工的崗位職責和任務,努力形成“全員體育”的良好氛圍。(市、區教育行政部門,各學校)
  28.加大宣傳教育力度。教育行政部門、學校要充分利用傳統和新興媒體,加大宣傳力度,爭取社會關注,傳遞體育鍛鍊正能量。建立和完善全社會關心、支持學校體育工作的全員參與機制,營造良好的體育鍛鍊環境,形成體育育人新格局。(市、區教育行政部門,各學校)
  三、保障機制
  (一)加強政府統籌和部門責任落實
  把學校體育工作納入市、區經濟社會發展規劃,加強統籌協調,落實管理責任。教育行政部門要履行主體責任,把強化學校體育與健康工作作為落實立德樹人根本任務的重要內容,列入本部門和學校負責人業績考核指標,完善政策、制定標準,加強監督指導。編制部門要按照學校學生人數配足配齊教師編制,各級教育行政部門按《國家學校體育衛生條件試行基本標準》配足配齊體育教師和衛生專業技術人員。體育部門要把學校作為全民健身計畫的重點扶持對象,在技術、人才、場地和體育組織建設等方面全力支持。衛生健康部門要加強對學校衛生防病工作進行指導和監督檢查。財政部門要進一步完善學校體育投入保障政策。建立學校體育與健康教育工作部門聯席會議制度,就學校體育與健康教育工作進行會商,切實解決學校體育與健康教育工作遇到的困難和問題。(市教育局、市發展改革局、市財政局、市人力資源社會保障局、市文化廣電旅遊體育局、市衛生健康局、團市委,各區政府(管委會))
  (二)完善經費投入機制
  市有關部門、各區政府(管委會)要按照教育經費標準足額安排財政教育經費,各級教育主管部門要按比例和要求分配好發展學校體育與健康教育的工作經費,各學校要將開展體育活動的經費納入年度部門預算予以保障。原則上體育教育工作經費不低於學校公用經費的15%,優先做好“陽光體育活動”“特色項目學校”“體育項目訓練基地”等項目。各級體育部門每年在體育彩票公益金中安排資金用於青少年體育培訓和賽事推廣等項目。鼓勵和引導社會資金支持發展學校體育,多渠道增加學校體育投入。採取政府購買體育服務等方式,逐步建立社會力量支持學校體育發展的長效機制,引導技術、人才等資源服務學校體育教學、訓練和競賽等活動。(市教育局、市財政局、市文化廣電旅遊體育局,各區政府(管委會))
  (三)加強學校體育場地和設施建設
  各區政府(管委會)和自然資源部門要做好學校新、改(擴)建體育場地建設規劃,保障學校體育場地用地,配足配齊體育場地器材,學校要做好體育場地器材的管理和維護。(市教育局、市財政局、市自然資源局,各區政府(管委會),各學校)
  (四)健全學校體育安全管理工作機制
  落實學校體育安全主體責任和崗位職責,加強學校體育活動安全教育,增強師生安全意識,提高自我保護和運動傷害應急處置與救護能力。強化體育運動傷害預防和風險管理,建立健全校園體育活動意外傷害及責任保險制度,制定風險防控制度和體育運動傷害事故處理預案。加強對體育器材設施及場地的維護和日常巡查,有安全風險的應當設立明顯警示標誌和安全提示,切實保證使用安全。(市、區教育行政部門,各學校)
  (五)完善學校體育工作評估和年度報告制度
  各中國小校要落實教育部《中國小校體育工作評估辦法》,每年進行一次體育工作自評,將學校體育的組織管理、教育教學、條件保障、學生體質、監督檢查等列為主要內容,市、區教育行政部門負責進行覆核,形成評估工作報告,逐級上報,並公布覆核結果。市、區教育行政部門要落實教育部《學校體育工作年度報告辦法》,在匯總、分析學校年度報表數據的基礎上,形成本地區學校體育工作年度報告。(市、區教育行政部門)
  (六)強化督導檢查與考核獎懲機制
  構建市、區學校體育與健康教育工作督導檢查工作機制,將學校開展體育與健康教育工作納入綜合督導和日常督導。對成績突出的單位、部門、學校和個人進行表彰。建立行政問責和約談單位負責人工作機制。對不按規定開設或隨意停止體育課的,依法追究單位責任人責任。對學生體質健康水平連續兩年下降的學校予以通報批評,對學生體質健康水平連續三年下降的區在政府履行教育職責評價結果中降低一個等級。(市、區教育行政部門,各學校)

印發的通知

珠府辦函〔2020〕34號
橫琴新區管委會、各區政府(管委會),市政府各部門、各直屬機構:
  《珠海市中國小體育與健康教育三年行動計畫(2020—2022年)》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。實施過程中遇到問題,請徑向市教育局反映。
  珠海市人民政府辦公室
  2020年4月9日

政策解讀

一、出台背景
  黨的十八大以來,中央、省高度重視學校體育工作和學生體質健康狀況。2018年9月10日,習近平總書記在全國教育大會上強調,“要樹立健康第一的教育理念,開齊開足體育課,幫助學生在體育鍛鍊中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘鍊意志”。2016年5月國務院辦公廳印發了《關於強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》(國辦發〔2016〕27號),2016年11月省政府辦公廳印發了《關於強化學校體育促進學生身心健康全面發展的實施意見》(粵府辦〔2016〕119號),對加強中國小體育與健康教育提出了明確要求。為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,有序推進學校體育工作改革,促進學校體育與健康教育工作現代化,切實提高學生體質健康水平,市教育局在深入調研的基礎上,起草形成了《珠海市中國小體育與健康教育三年行動計畫(2020-2022年)》(以下簡稱《行動計畫》)。
  二、發展目標
  《行動計畫》提出,未來三年,我市體育與健康工作以“促進學生身心健康、體魄強健,健全人格、錘鍊意志,全面提高學生體育與健康素養”為總目標。全市中國小校體育場地器材,課桌椅、教室採光和照明等衛生設施設備等辦學條件總體達到國家標準,到2023年,我市學校教室照明要100%達標。體育教師與校醫缺編問題得到基本改善,體育與健康教育課時和學生體育鍛鍊時間得到保證,教學、訓練與競賽體系比較完善,學生積極參與體育鍛鍊的習慣基本養成,運動技能、體育素養水平和體質健康水平明顯提升。全市中小學生視力不良、營養不良、超重肥胖和齲齒蛀牙檢出率明顯下降,學生體質健康水平達到全省先進水平。
  三、主要措施
  《行動計畫》堅持問題導向,聚焦我市中國小體育與健康教育發展存在的瓶頸和困難,共提出8個方面28項具體措施,以全面改善學校體育與健康教育工作環境,促進我市學校體育與健康教育工作現代化。
  一是實施體育教學質量提升計畫。提出完善和改進體育課程設定,進一步提升課堂教學質量,注重體育課程特色建設,加強體育教學科研和加強教學質量監測與評價,共5項措施,
  二是實施“陽光體育運動”推進計畫。提出健全和落實學生課外體育鍛鍊制度,認真組織開展學生冬季長跑活動,完善學生體育競賽活動體系和鼓勵學生積極參加校外全民健身運動,共4項措施。
  三是實施中國小體育人才一體化培養計畫。提出大力推進校園足球活動,大力開展課餘體育訓練和加強對外交流和體育文化建設,共3項措施。
  四是實施體育與健康教育強師建設計畫。提出按照《國家學校體育衛生條件試行基本標準》配足配齊體育教師、體育教研員和校醫,實施體育教師全員輪訓計畫,組織體育教師業務競賽和切實保障體育教師福利待遇,共4項措施。
  五是實施學校體育衛生設施建設計畫。提出加強學校體育衛生設施器材達標建設和推動學校體育場館和社會公共體育場館開放共享2項措施。
  六是實施學生體質健康標準監測計畫。提出全面實施《國家學生體質健康標準》,完善《國家學生體質健康標準》監測制度和加強學生體質健康測試結果的評價運用,共3項措施。
  七是實施學校健康教育質量提升計畫。提出加強學校健康教育宣傳工作,完善各類疾病防控工作長效機制,開展“健康學校”創建工作和健全學生體質健康服務指導體系,共4項措施。
  八是實施體育與健康教育全員育人計畫。提出樹立“健康第一”理念,營造“全員體育”氛圍和加大宣傳教育力度,共3項措施。
  四、保障機制
  為保障有效實施,《行動計畫》明確了六項保障機制。一是加強政府統籌和部門責任落實,把學校體育工作納入市、區經濟社會發展規劃,加強統籌協調,落實管理責任。二是完善經費投入機制,要求原則上體育教育工作經費不低於學校公用經費的15%。三是加強學習體育場地和設施建設,保障學校體育場地用地,配足配齊體育場地器材。四是健全學校體育安全管理工作機制,強化體育運動傷害預防和風險管理,建立健全校園體育活動意外傷害及責任保險制度。五是完善學校體育工作評估和年度報告制度,每年進行一次體育工作自評,形成本地區學校體育工作年度報告。六是強化督導檢查與考核獎懲機制,對不按規定開設或隨意停止體育課的,依法追究單位責任人責任;對學生體質健康水平連續二年下降的學校予以通報批評;對學生體質健康水平連續三年下降的區在政府履行教育職責評價結果中降低一個等級。

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