按照2011年國家和省有關政府信息公開工作的總體要求和部署，為進一步貫徹落實好《中華人民共和國政府信息公開條例》，推動全市政府信息公開工作的深入開展，現將2011年全市政府信息公開工作有關情況報告如下
基本介紹
- 中文名：營口市2011年度政府信息公開工作報告
- 單位：營口市
- 時間：2011年
一、總體工作情況,二、主動公開政府信息情況,
一、總體工作情況
一是市政府進一步建立健全了政府信息公開工作領導小組和以公開辦為責任主體的工作機構。各市（縣）區政府、市政府各部門及各直屬單位均成立了政府信息公開領導小組和專門工作機構，單位“一把手”為第一責任人，分管領導具體負責，各個業務部門密切配合，把政府信息公開與部門業務工作緊密結合起來，使政府信息公開和業務工作相促進。
二是在基礎制度建設方面，我市相繼對主動公開、依申請公開、保密審查、政府公開信息的送交、審核、考核、評議以及責任追究等方面制度進行了有效完善，把政府信息公開工作直接納入同級政府所屬部門的目標考核體系，圍繞政府信息公開的內容是否全面、形式是否便捷、時間是否及時、程式是否嚴密、市民是否滿意等內容進行監督檢查，積極防患可能出現的虛假、不完整信息等情況。
三是市委、市政府把對《條例》的學習列入全市幹部理論學習計畫，通過不定期組織召開培訓會、座談會和開設《條例》講座等方式，深入學習領會《條例》的內涵和重大意義，安排部署我市的政府信息公開工作。對於典型經驗、典型做法，通過政府網站、新聞發布會、廣播、電視、報刊等複合媒體及時向社會公示。為保證政府信息規範有序進行，我市分期分批對全市70餘個部門開展了政府信息公開工作培訓班，全市100餘人參加了培訓，使各市（縣）區政府、各部門和單位的錄入人員熟練系統的操作，保證信息規範錄入。另外，通過開展“5.15”政務公開日宣傳活動、政府信息公開執業能力測試、走進直播間演播室以及稅收宣傳、司法宣傳等活動，加大對廣大民眾關心、關注的熱點、難點問題的宣傳力度，推動行政權力的公開透明運行，營造政民互動的良好氛圍。
四是認真編制政府信息《目錄》和《指南》，收集和編印了2011年營口市政府信息《目錄》和《指南》，並將其發放到政府信息查閱中心（點），以及涉及民眾切身利益的重點部門和行業，進一步完善入口網站政府信息目錄公開系統。該網上公開系統共收錄檔案6601條，其中，涉及市（縣）區政府1944條、市直部門3484條、中（省）直部門1173條。
五是規範和完善政府信息查閱場所和依申請公開受理機構。通過實地調研、明察暗訪、下發通知等方式，對全市的政府信息查閱場所和政府信息公開工作機構進行有效規範，提出市檔案館、市圖書館、市行政審批服務中心要明確專人負責、規範查閱流程、提高服務質量，要求各市（縣）區、市政府各部門及各直屬單位也要在查閱點配備必要的設備，公開場所名稱、聯繫人、聯繫方式和辦公地址。
二是在基礎制度建設方面，我市相繼對主動公開、依申請公開、保密審查、政府公開信息的送交、審核、考核、評議以及責任追究等方面制度進行了有效完善，把政府信息公開工作直接納入同級政府所屬部門的目標考核體系，圍繞政府信息公開的內容是否全面、形式是否便捷、時間是否及時、程式是否嚴密、市民是否滿意等內容進行監督檢查，積極防患可能出現的虛假、不完整信息等情況。
三是市委、市政府把對《條例》的學習列入全市幹部理論學習計畫，通過不定期組織召開培訓會、座談會和開設《條例》講座等方式，深入學習領會《條例》的內涵和重大意義，安排部署我市的政府信息公開工作。對於典型經驗、典型做法，通過政府網站、新聞發布會、廣播、電視、報刊等複合媒體及時向社會公示。為保證政府信息規範有序進行，我市分期分批對全市70餘個部門開展了政府信息公開工作培訓班，全市100餘人參加了培訓，使各市（縣）區政府、各部門和單位的錄入人員熟練系統的操作，保證信息規範錄入。另外，通過開展“5.15”政務公開日宣傳活動、政府信息公開執業能力測試、走進直播間演播室以及稅收宣傳、司法宣傳等活動，加大對廣大民眾關心、關注的熱點、難點問題的宣傳力度，推動行政權力的公開透明運行，營造政民互動的良好氛圍。
四是認真編制政府信息《目錄》和《指南》，收集和編印了2011年營口市政府信息《目錄》和《指南》，並將其發放到政府信息查閱中心（點），以及涉及民眾切身利益的重點部門和行業，進一步完善入口網站政府信息目錄公開系統。該網上公開系統共收錄檔案6601條，其中，涉及市（縣）區政府1944條、市直部門3484條、中（省）直部門1173條。
五是規範和完善政府信息查閱場所和依申請公開受理機構。通過實地調研、明察暗訪、下發通知等方式，對全市的政府信息查閱場所和政府信息公開工作機構進行有效規範，提出市檔案館、市圖書館、市行政審批服務中心要明確專人負責、規範查閱流程、提高服務質量，要求各市（縣）區、市政府各部門及各直屬單位也要在查閱點配備必要的設備，公開場所名稱、聯繫人、聯繫方式和辦公地址。
二、主動公開政府信息情況
一是我市及時更新和完善入口網站政府信息目錄公開系統，認真組織編印了2011年政府信息《目錄》和《指南》，將其發放到市政府信息查閱中心(點)、各市（縣）區政府以及涉及民眾切身利益的重點部門和行業。
二是市政府共主動發布政府信息73條，涉及教育、社保、低保、城市管理等方面。從1995年以來，以市政府、市政府辦公室名義印發，屬於主動公開範圍的308個規範性檔案，可以在市政府入口網站上實現“一站式”查詢。市檔案館、市圖書館、市行政審批服務中心按照《條例》要求，也開闢了政府信息查閱場所，設定查閱、複印等設備，方便公眾查閱。
三是全市共召開10次新聞發布會，聽證會13次，各市（縣）區積極召開“社區新聞發布會”，幫助廣大民眾更深入地解讀黨和政府的方針、政策，進一步增強政府工作透明度和政民之間的信任度。96515民生熱線、市114熱線轉接系統、《政風行風熱線》欄目，積極解答民眾政策諮詢問題，切實解決在供水、供電、供氣、通信、金融、勞動就業、醫療衛生等方面的問題。
三、依申請公開政府信息辦理情況
我市通過網路和信函共受理依申請公開5件，年初以來，市政務公開辦共受理政府信息公開申請5件，內容主要涉及交通、國土、財政、環保、供電等方面。通過我們與各職能部門的溝通聯繫，上述依申請公開工作得到了落實，申請人表示非常滿意和感謝。答覆申請均以告知書附所申請信息形式，通過信件、電話等方式，平均在3個工作日內回復，沒有逾時現象。沒有向申請人收取費用。2011年，沒有因政府信息公開申請行政複議和行政訴訟的案件。
四、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
我市2011年政府信息公開工作取得了較大成效，但與國家、省的要求，與先進地區和單位比較，與人民民眾期望還有一定的差距，還存在一定的問題。個別地區和部門領導對政府信息公開工作重視程度不夠，公開意識不強，力量投入不足，工作開展不平衡等還需要進一步解決。
今後工作應改進的措施和努力的方向：一是要進一步規範政府信息依申請公開工作流程，及時匯總和梳理民眾所提出的重點、難點問題，積極應對可能出現的行政複議和行政訴訟，提高政府信息處理效率。二是要拓展公開形式，加強政府入口網站建設，完善網上政府信息查閱系統，規範政府信息查閱場所的工作機制，最佳化各依申請公開接待視窗服務流程，不斷提高廣大民眾的滿意度。三是要健全政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估、監督檢查評議、主動澄清、培訓宣傳和年度報告等工作制度，建立和完善政府信息公開審查制度，促進信息公開工作制度化、規範化發展，深入、持續、高效地開展政府信息公開工作。四是抓好指導和督促檢查工作。根據近一年來全市政府信息公開工作開展情況，及時總結經驗，查找存在的問題，不斷充實和完善公開內容和措施；通過會議、交流、現場會、調研、督查等形式，加強對基層政府信息公開的業務指導；通過開展市（縣）區之間、部門之間的評比，促進政府信息公開工作的平衡發展；調動各級各部門工作人員的積極性，創新公開的手段，改進公開措施，促使全市政府信息公開工作穩步推進。
二是市政府共主動發布政府信息73條，涉及教育、社保、低保、城市管理等方面。從1995年以來，以市政府、市政府辦公室名義印發，屬於主動公開範圍的308個規範性檔案，可以在市政府入口網站上實現“一站式”查詢。市檔案館、市圖書館、市行政審批服務中心按照《條例》要求，也開闢了政府信息查閱場所，設定查閱、複印等設備，方便公眾查閱。
三是全市共召開10次新聞發布會，聽證會13次，各市（縣）區積極召開“社區新聞發布會”，幫助廣大民眾更深入地解讀黨和政府的方針、政策，進一步增強政府工作透明度和政民之間的信任度。96515民生熱線、市114熱線轉接系統、《政風行風熱線》欄目，積極解答民眾政策諮詢問題，切實解決在供水、供電、供氣、通信、金融、勞動就業、醫療衛生等方面的問題。
三、依申請公開政府信息辦理情況
我市通過網路和信函共受理依申請公開5件，年初以來，市政務公開辦共受理政府信息公開申請5件，內容主要涉及交通、國土、財政、環保、供電等方面。通過我們與各職能部門的溝通聯繫，上述依申請公開工作得到了落實，申請人表示非常滿意和感謝。答覆申請均以告知書附所申請信息形式，通過信件、電話等方式，平均在3個工作日內回復，沒有逾時現象。沒有向申請人收取費用。2011年，沒有因政府信息公開申請行政複議和行政訴訟的案件。
四、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
我市2011年政府信息公開工作取得了較大成效，但與國家、省的要求，與先進地區和單位比較，與人民民眾期望還有一定的差距，還存在一定的問題。個別地區和部門領導對政府信息公開工作重視程度不夠，公開意識不強，力量投入不足，工作開展不平衡等還需要進一步解決。
今後工作應改進的措施和努力的方向：一是要進一步規範政府信息依申請公開工作流程，及時匯總和梳理民眾所提出的重點、難點問題，積極應對可能出現的行政複議和行政訴訟，提高政府信息處理效率。二是要拓展公開形式，加強政府入口網站建設，完善網上政府信息查閱系統，規範政府信息查閱場所的工作機制，最佳化各依申請公開接待視窗服務流程，不斷提高廣大民眾的滿意度。三是要健全政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估、監督檢查評議、主動澄清、培訓宣傳和年度報告等工作制度，建立和完善政府信息公開審查制度，促進信息公開工作制度化、規範化發展，深入、持續、高效地開展政府信息公開工作。四是抓好指導和督促檢查工作。根據近一年來全市政府信息公開工作開展情況，及時總結經驗，查找存在的問題，不斷充實和完善公開內容和措施；通過會議、交流、現場會、調研、督查等形式，加強對基層政府信息公開的業務指導；通過開展市（縣）區之間、部門之間的評比，促進政府信息公開工作的平衡發展；調動各級各部門工作人員的積極性，創新公開的手段，改進公開措施，促使全市政府信息公開工作穩步推進。
