《煤電價格的生成機制及調控政策研究》是依託中國礦業大學，由聶銳擔任項目負責人的面上項目。
基本介紹
- 中文名：煤電價格的生成機制及調控政策研究
- 項目類別：面上項目
- 項目負責人：聶銳
- 依託單位：中國礦業大學
項目摘要,結題摘要,
項目摘要
隨著近年來煤炭價格的上漲，煤電價格關係成為各方關注的焦點。本課題以廣義煤電價格，即用於發電的煤炭出礦價、到廠價、上網電價和銷售電價為研究對象，通過對煤炭、運輸、電力、電網、電力用戶及政府相關部門大量深入的調研，運用經濟學、博弈論的相關原理，利用統計分析、博弈分析和複雜網路的研究方法，立足煤電價格生成過程，展開對煤電價格生成機制的系統研究，建立電煤價格博弈模型、基於電煤價格的其他各環節價格測算模型，實現對煤電價格的測算，通過建立煤價-電價-PPI和CPI傳導模型，模擬煤電是否聯營、運輸服務可否市場化、電力上網配額能否取消的各種政策情景下煤電價格變化導致的CPI、PPI的波動情況，在分析各種政策效應的影響因素及其影響程度的基礎上，設計科學性高、操作性強的煤電價格調控政策。
結題摘要
在煤電供給相對寬鬆的現實情景下，如何理順煤電價格關係，推進煤、電雙方的市場化改革，成為當前亟待解決的重要問題。本課題以廣義煤電價格為研究對象，綜合利用統計分析、博弈理論、複雜網路與情景分析等研究方法，對煤電價格生成機制及其調控政策進行了系統研究，建立了電煤價格博弈模型、電煤交易匹配機制、煤電價格傳導網路模型。本課題的研究貢獻如下： （1）分析了煤電價格形成機制及其影響因素。研究認為：①國內煤電定價及其管理體制不合理，市場發展為主、政府調控為輔是我國煤電價格改革的方向；②煤炭價格生成主要是以煤炭生產價格和流通價格為基礎，同時受供求因素、產業結構的影響；③電力價格則以發電成本為基礎，受供求缺口、產業結構和產業政策的影響。 （2）建立了煤、電雙方非合作博弈模型與合作博弈模型。研究認為：①煤、電雙方非合作交易情況下，適度提高上網電價、降低單位煤耗，能有效緩解電煤價格衝突，降低電力供應短缺的風險；②合作情形下，煤電雙方的價格折扣交易與縱向一體化均有利於減少價格衝突，電煤成交量以及煤、電雙方各自利潤均優於非合作交易。 （3）以企業主體的交易意願、交易行為依據，本課題設計了電煤交易的多邊匹配機制：①根據交易匹配屬性的差異，設計多邊交易匹配算法並分析多邊交易匹配的可能性；②以雙方匹配交易量最大化為目標，考慮匹配條件與交易量的約束，求解最優匹配對和相應的匹配交易量；③未來可以此為基礎，構建可視化、可操作性的電煤交易平台。 （4）本課題建立了煤電價格傳導網路模型，並對煤電價格及其他產業間價格傳導網路進行模擬。研究認為：①電價管制一定程度上阻礙了煤價對電價的傳導，且外生衝擊會使電價傳導作用得到強化；②有色金屬礦採選業、石油開採及煉焦業等部門是控制煤-電價格傳導的關鍵節點；③PPI和CPI對電價波動的可容忍範圍為±10%。 （5）本課題建立了煤電價格調控情景分析框架，測算了不同情景下煤電價格傳導效應。研究認為：①兼顧政府與煤企收益，政府可在煤價下滑階段讓利於煤企，煤炭資源稅採用從價計征形式，稅率暫定為7%；②若煤價變幅不大，可採用新煤電價格聯動機制，反之則採用原價格聯動機制；③應適度控制競價上網電量規模的實施，確定競價上網試點合理的覆蓋強度（20%）。 最後，本課題從煤炭定價機制、煤炭資源稅改革、煤-電價格聯動、電價監管體制與競價上網等方面提出相應的政策建議。
