灌南縣旱澇保收高標準農田重點縣項目快速推進是指小型農田水利工程是完善農業基礎設施、實現農業增產增收的重要保障,加強小型農田水利工程建設是實現水利現代化、農業現代化的需要,是保障農業生產、農民生活安全的需要,是經濟社會發展的重要支撐。灌南縣2014年旱澇保收高標準農田重點縣實施北陳集鎮、田樓鎮、堆溝港鎮3個鄉鎮16個村的農田連片治理項目,田樓鎮項目區、堆溝港鎮項目區將建設2個萬畝旱澇保收高標準農田示範區,目前工程建設任務已完成90%。
近日,在該縣2014年旱澇保收高標準農田連片治理項目堆溝港鎮東南村,一條條建好的嶄新的防滲渠伸向田間地頭,工人正在建好的防滲渠邊抓緊時間進行掃尾整理。據介紹,該項目於去年11月動工,總計拆建、改造灌溉泵站10座496千瓦;建設渠系配套建築物285座;整治渠道23.08公里,其中混凝土渠道10.58公里,土渠12.50公里;疏浚中小溝10.25公里;建設生物通道172處;鋪設機耕路2條1.8公里。項目建好後,項目區灌溉保證率達80℅,灌溉水利用係數提高到0.65。新增有效灌溉面積0.06萬畝,改善灌溉面積0.65萬畝,改善排澇面積0.71萬畝,建設旱澇保收田0.60萬畝,建設節水灌溉面積0.68萬畝,綜合效益十分顯著。
該縣按照“政府主導、規劃先行,集中投入、整片推進,協會優先、良性管理,績效考評、當年見效”的建設思路,充分結合縣情,積極創新,穩步推進重點縣建設,使該項工程取得了顯著成效。該工程實施後,項目區2.7萬畝耕地灌溉保證率達80%,日降雨200mm雨後1天排出,灌溉水利用係數由目前的0.57提高到0.65。新增有效灌溉面積0.24萬畝,有效灌溉面積提高8.9%,改善灌溉面積2.46萬畝,改善排澇面積2.7萬畝,建設旱澇保收田2.3萬畝,建設節水灌溉面積2.6萬畝,年節水量305萬方。經分析,經濟淨現值1459.10萬元,工程效益顯著。
為了保質保量按時完成本期工程的各項建設任務,該縣成立了灌南縣2014年度旱澇保收高標準農田重點縣建設領導小組,灌南縣水利局、財政局成立項目建設處,作為本期工程的項目法人機構,為工程建設提供組織保障。資金管理按照《江蘇省小型農田水利重點縣建設管理辦法》(蘇財規〔2010〕7號)、《江蘇省小型農田水利重點縣建設項目資金公示暫行辦法》(蘇財規〔2010〕39號)的通知,項目建設處設立專門的財務科,嚴格執行財務制度,保證專款專用,健全資金使用規章制度,嚴格審批,嚴禁截留、擠占和挪用。嚴格推行和完善項目公示制、項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和縣級報賬制等制度。督促資金配套落實,加強資金管理,確保資金足額用於項目建設。同時嚴格工程設計標準,控制施工質量,不合標準不予驗收、不予付款,工程質量實行終身負責制。
據悉,該工程建成後,將實行“水利站+用水協會+農戶”的模式,加強對小型農田水利工程的運行、管理和維護。建立長效管護機制,明確管護主體,落實人員與經費,確保實現項目區“建得起、用得好、管長遠”的目標,以此搞活搞好水利經濟,實現小型農田水利工程長效管護。