一、指導思想
“十一五”期間，我市中國小教師繼續教育的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面實施科教興市戰略，以改革創新為動力，以實施教師教育技術能力建設和學歷提升為牽引，以全面提高中國小教師實施素質教育的綜合能力為核心，加快教師適應教育信息化和基礎教育、高中教育課程改革的步伐，創新教師繼續教育的理念、模式、機制，努力適應經濟社會快速發展對教育工作和教師隊伍建設提出的要求。
基本介紹
- 中文名：瀋陽市中國小教師繼續教育“十一五”規劃
- 文號：沈教發〔2006〕31號
- 發布時間：二○○六年三月一日
- 發布單位：瀋陽市教育局
檔案內容,培訓目標,基本原則,主要任務,保障措施,
檔案內容
瀋陽市教育局關於印發《瀋陽市中國小教師繼續教育“十一五”規劃》的通知
沈教發〔2006〕31號
各區縣（市）教育局，有關直屬單位：
現將《瀋陽市中國小教師繼續教育“十一五”規劃》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
二○○六年三月一日
瀋陽市中國小教師繼續教育“十一五”規劃
為了全面落實市委、市政府建設“教育強市”的戰略目標，貫徹教育部《2003--2007年教育振興行動計畫》和《關於加快推進全國教師教育網路聯盟計畫，組織實施新一輪中國小教師全員培訓的意見》，根據《教育部2003--2007年中國小教師全員培訓計畫》、《遼寧省中國小教師教育技術能力建設實施方案》和《遼寧省2004--2007年農村中國小教師整體素質提高工程方案》，並結合我市中國小教師隊伍建設的實際，特制定本規劃。
培訓目標
在“十一五”期間教師繼續教育中，要牢牢把握教育均衡發展的重心地位，突出抓好農村骨幹教師培訓和城區改革試點學校的教師培訓，關注農村教師隊伍的成長。堅持“以德為首，學歷牽動，面向全員，突出骨幹，傾斜農村，整體推進”的原則，開展以“新課程、新理念、新技術和師德教育”為重點的新一輪全員培訓。五年內每位教師培訓時間不少於240學時，全面提升教師的師德水平和業務素質。建立“名師工作室”，搭建骨幹教師發揮示範輻射作用的平台，促進骨幹教師梯隊建設。中國小教師經過教育技術能力全員培訓，並通過國家考試認定，使中國小教師教育技術能力得到顯著提高。實現建設一支“數量適中、結構合理、業務精良、師德高尚、人民滿意”的教師隊伍。
基本原則
1、政治素質和業務素質並重的培訓原則。緊密圍繞辦人民滿意的教育、建設高尚師德這一中心以育人為首、做人為先，有計畫地開展面向中國小教師的政治理論培訓，通過有針對性的理論學習和思想教育，使廣大教師堅定理想信念，忠誠人民的教育事業，擔當起為民族的未來奠基的神聖使命。
2、一切從實際出發的原則。根據我市基礎教育事業發展的目標和面臨的任務，緊密結合教師隊伍在教育教學實踐中遇到的問題和顯露的欠缺，瞄準教師實際教學能力提高，針對新情況、新問題，貼近師情、貼近一線，扎紮實實地抓培訓效益提高。
3、銳意改革創新的原則。跟蹤國內外教育發展的前沿成果及動態，結合自身實際，注重追求現代教育觀念與教師的教育行為整合、現代教育技術與學科教學的整合，充分利用教育信息技術，改革培訓方法，創新培訓模式，以全面提升中國小教師教育技術套用能力為中心，開展和組織教師能力培訓。
4、科學管理的原則。在安排和開展各級各類培訓工作中，要注意科學的統籌和管理，適時將成熟的培訓規範轉變成穩固的制度，並與崗位聘用、職稱評聘、晉升考核等人事管理制度相銜接，使之成為不能逾越、不可或缺的環節。
5、以人為本的原則。突出培訓對象的主體地位，根據參加培訓人員的自身實際和成長發展需要，科學地設計培訓目標，合理地設定培訓內容，充分利用現代遠程教育手段，通過培訓切實提高廣大教師的綜合素質和套用教育技術的能力。
主要任務
1、全面實施中國小教師教育技術能力建設工程。著眼由實現普及教育信息技術向全面提升中國小教師教育技術套用能力的戰略轉變，依託省、市、縣（區 ）三級教師進修院校,先期進行試點,然後分期、分批進行全員培訓。此項培訓作為重點工程，列入“十一五”中國小教師繼續教育必修課。參加培訓人員，要參加國家統一組織的考試，合格者由有關部門頒發教育技術能力水平等級證書。由市里組織開展本級骨幹教師、管理人員和技術人員的培訓，2007年前，完成試點地區全員培訓和縣級以上骨幹教師培訓。2010年前，完成全市中國小教師教育技術實施能力初級培訓。
2、全面開展高中教師新課改培訓。2006年起，我市高中將全面進入新課程改革，高中教師將全員參與其中，適時更新教師的教育、教學理念，準確把握新課程標準尤為重要。為此，要全面開展高中教師的新課改培訓，把此項培訓作為“十一五”前期的一項重要培訓任務，認真抓實抓好。
3、突出抓好農村中國小骨幹教師的培訓。鞏固“十五”期間農村骨幹教師培訓成果，將農村骨幹教師培訓工作延續和深入下去。探索建立符合農村實際的師資培訓機制，整合優質資源，利用多種形式，為農村骨幹教師培訓提供方便條件。引入優質教育資源，著力抓好教育技術能力提高，使農村骨幹教師能更好地利用現代遠程教育手段。
4、繼續開展城區改革薄弱學校的教師專項培訓。根據校際間、區域間的不同情況，結合教師交流的情況，有針對性地開展專項培訓。
5、繼續將“師德建設”推向深入。師德建設的擺位，要放到教師素質的首位，圍繞新時代對“師德”的更高要求，廣泛開展“師德論壇”等多項活動，不斷提升師德建設水平。
6、逐步開展城區待聘教師的培訓。根據生源變化、學校布局調整和人事制度改革的全面推進，我市城區將有一部分教師面臨待崗狀態。未聘教師轉崗需要進行有針對性的再就業培訓，市和區縣（市）兩級，要安排資金保障相關培訓工作的完成。
7、抓好學歷學位提升培訓。嚴格督促學歷達標和提升工作，鼓勵和支持中國小教師本著學用一致的原則，通過學校教育、現代遠程教育等多種途徑，進行學歷學位提高培訓。各區縣（市）教育行政部門要制定相應的工作計畫，提高中國小教師的學歷學位層次。到2010年，實現國小教師專科學歷達到80%，國中教師本科學歷達到70%，高中具有研究生學歷或進修教育碩士課程的教師達到30%。45周歲以下的骨幹教師要達到國小專科、國中本科、高中教育碩士或進修教育碩士課程的要求。
8、大力開展校本培訓。要大力抓好教師的校本培訓，使教師的任職學校成為教師全員培訓的主要基地，市教育局將制定有關校本培訓的考核驗收標準，中國小教師的校本培訓由各區、縣（市）中國小教師繼續教育領導小組組織，教師進修學校負責考核驗收，任職校校長為教師繼續教育的第一責任人。
9、中國小外語教師境外培訓。抓好中國小專任英語教師培訓。通過境內外培訓，使中國小英語教師樹立全新的教育教學理念和高尚的職業道德，了解國外先進的英語教學理論和經驗。著重提高國小英語教師的聽、說、讀等方面的實用性溝通技能，以及國小英語教學的實踐能力。經過培訓的教師將參加由市教育局統一組織的測試並對合格者頒發國小專任英語教師上崗證書。
10、抓好培訓者培訓。通過培訓，使研訓教師具有高尚的師德修養、精湛的專業水平。能不斷掌握現代教育理論及課程改革的新理念，精心研究學科教學，善於發現、扶植、總結、推廣教學中的典型；具有較高的指導與輔導中國小教師成長的能力，完成本學科骨幹教師隊伍建設所承擔的任務；有較高的收集教育信息與開發利用教育資源的能力，為中國小教師提供優質服務，成為集培訓、管理、教學、科研於一體的新型培訓者。
保障措施
1、完善培訓工作管理體制。調整、充實教師繼續教育工作領導小組，發揮好領導小組作用。加強教育行政部門的領導，審時度勢把握好培訓工作的方向、政策等重大問題，把教師繼續教育工作作為振興教育的支點來統籌考慮。在市教育局的領導下，瀋陽大學教育學院具體協調實施全市高中教師培訓工作，制訂培訓規劃和有關計畫，負責制訂培訓教學計畫，以及教學組織、教學管理和教學考核，建立教師培訓檔案。在市教育局及各區、縣（市）教育局領導下，各區、縣（市）教師進修學校負責對本區域內幼稚園、國小和國中的教師培訓工作，瀋陽大學教育學院負責進行相關業務指導。
各區、縣（市）要根據本《方案》，制定本地區的實施計畫。區、縣（市）教師進修學校要制定具體的培訓計畫，根據培訓內容的選擇性與實效性的原則，設定各類培訓的年度必修課程與年度選修課程。教師的全員培訓，由培訓院校和教師的任職學校共同組織實施。其中，高中教師的全員培訓由市教育學院負責；國中、國小、幼稚園教師的全員培訓，由區、縣（市）教師進修學校負責；民族教育教師的全員培訓，由市教研室民教部負責。新任高中教師的培訓，由瀋陽大學教育學院負責。新任國中、國小、幼稚園教師培訓，由區、縣（市）教師進修學校負責。由市教育學院統籌組織建立全市中國小教師繼續教育電子管理檔案，實施電子註冊；對各級各類培訓實行學分制管理，並建立教師全員培訓檔案、骨幹教師培訓檔案。
2、強化評估、激勵和約束機制。為保證培訓目標實現和培訓質量提高，爭取培訓效益的最大化、最最佳化，建立必要的檢查評估制度，把中國小教師繼續教育工作的檢查評估納入教育督導之中，定期檢查和評估。加強對中國小教師參加繼續教育工作的指導和管理，對於中國小教師繼續教育工作成績優異的單位和個人予以表彰和獎勵。將教師繼續教育的情況，列入教師考核的必備內容，作為教師職務聘任、職稱晉升、評優評先的必備條件之一。
3、整合培訓資源，加強培訓基地建設。建立教師培訓網站，形成瀋陽市教師培訓資源庫。積極推進區域內“人網”、“天網”、“地網”等相關教師培訓資源，發揮高水平大學在教師培訓體系中的龍頭作用。加強各區、縣（市）教師進修學校建設，使其成為多功能的區域性教師學習與資源中心，形成開放、靈活的區域性教師教育網路聯盟，促進區域性教師網聯與全國教師網聯之間相互銜接與合作。
4、多方籌措資金，保障經費投入。按照“地方負責、分級管理”的原則，教師培訓經費列入地方財政預算，確保經費投入。同時，積極探索中國小教師繼續教育由行政部門、學校和教師共同承擔成本的分擔機制，多渠道籌措繼續教育經費。
瀋陽市教育局辦公室
2006年3月9日印發
