《瀋陽市中國小德育工作“十一五”計畫》於2006年12月21日由瀋陽市教育局辦公室以沈教發〔2006〕132號印發。《計畫》共分指導思想、工作目標、重點工作、保障措施4個部分。重點工作是：教研科研、隊伍建設、主題教育、校園文化建設、社會實踐活動、“三位一體”教育
基本介紹
- 中文名：瀋陽市中國小德育工作“十一五”計畫
- 指導思想：鄧小平理論和“三個代表”思想
- 目的：德育工作改革
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基本信息
瀋陽市教育局關於印發《瀋陽市中國小德育工作“十一五”計畫》的通知
沈教發〔2006〕132號
各區縣（市）教育局，各直屬學校：
現將《瀋陽市中國小德育工作“十一五”計畫》印發給你們，請結合實際，制定具體落實方案，在具體實施中，要注意總結經驗，推廣典型，並將有關情況及時上報市教育局。
瀋陽市教育局辦公室
二OO六年十二月二十一日
瀋陽市中國小德育工作“十一五”計畫
指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實《義務教育法》和《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，以胡錦濤總書記提出的社會主義榮辱觀教育為主線，全面貫徹落實2005年11月瀋陽市中國小德育工作會議提出的各項工作任務，堅持德育為首，寓德育於教育教學之中，以深化德育課程改革為重點，以德育隊伍建設為突破口，以學生行為規範養成教育為基礎，積極開展愛國主義教育、民族精神教育、生命教育、誠信教育等各項教育活動，引導中小學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，開展與學生年齡特點相適應的社會實踐活動，形成學校、家庭和社會相互配合的思想道德教育體系，全面提高中小學生的思想道德素質。
工作目標
“十一五”期間，全市中國小德育工作要實現以下工作目標：
1.德育工作體系進一步完善，德育工作內容進一步深化，學校在未成年人思想道德建設中的主陣地、主渠道、主課堂作用得到充分體現；
2.德育教研科研有成果，地方德育教材成體系，寓德育於各學科教學之中；
3.德育隊伍素質不斷提高，德育工作典型突出，形成一支有影響的德育工作骨幹力量；
4.中小學生文明素質明顯提高，熱愛祖國、服務人民、崇尚科學、熱愛勞動、團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮鬥成為中小學生的主流。
5.德育手段不斷走向現代化，建立網上德育平台，充分利用現代信息技術，提高德育工作效率；
6. 德育社會資源有效整合，德育工作和諧發展，形成學校、家庭、社會有機結合的“三位一體”育人網路；
7.德育工作督導評估體系初步建立，德育工作年度考核評價制度化、常規化。
重點工作
（一）教研科研
結合國家新課改，努力創新德育理念、德育方法，以德育工作名校為龍頭，形成一批德育教研科研基地，以課題研究為先導，推出一批具有實踐指導意義的科研成果。
1.建立市、區德育研究室。2006年，市教研室成立德育研究室，2007年，各區縣（市）教師學校都要成立德育研究室。
2.成立市級德育專家指導小組。根據課程改革的要求，指導全市德育課程改革和師資培訓，組織開展相應的德育教研活動。
3.組建德育研究會。2007年初召開瀋陽市中國小德育研究會理事會議。德育研究會的主要任務是探索德育工作規律，挖掘德育素材，總結經驗，樹立典型，組織調查研究和隊伍培訓工作。
4.建立中國小校園德育基地。發揮名校、名師的示範作用，在全市評選出一批具有代表性的德育示範校，成立德育名校聯合體，承擔、實施德育課題研究任務，為德育工作的開展搭建平台。
5.構建“德育論壇”網。加強德育研究資源的整合利用，在瀋陽教育網上開闢“德育論壇”，充分利用信息技術、網路資源開展德育課程培訓和教學研究。定期組織開展德育優質課評比、教學設計評比、課件製作評比、教學案例分析評比、論文評比、專業知識和專業技能競賽等活動，為廣大教師提供交流和展示教學與教研成果的平台。
（二）隊伍建設
全面提高德育工作隊伍素質。市、區兩級教育行政部門要將德育幹部培訓納入幹部培訓系列，將班主任教師、心理健康教師培訓等納入教師培訓系列。在評選教育專家、特級教師、優秀教師、學科帶頭人等獎項中，德育教師、班主任要占有一定比例。
1.幹部隊伍建設。
以中國小德育校長、德育主任、團隊幹部為重點，積極開展名校建設、培訓學習、互動交流等活動，力爭用五年左右時間，在全市培養一批在省內有一定影響的德育工作帶頭人和專家。
2.班主任隊伍建設。
按照教育部《關於進一步加強中國小班主任工作的意見》和教育部辦公廳《關於啟動全國中國小班主任培訓計畫的通知》要求，進一步加強和完善班主任工作的管理。結合全國、省市班主任培訓計畫，從班級管理、班主任工作基本規範等方面做好全市中國小班主任專題培訓工作，市教育局每年培訓1000名班主任，5年內完成培訓5000名骨幹班主任的目標。各區縣（市）教育局和各學校要堅持對班主任開展崗位培訓，每位班主任不少於30學時的專題培訓，未參加專題培訓的班主任需要在近年進行補修。本著1年打基礎、3年漸成熟、5年成骨幹的原則，力爭5年左右時間培養一批優秀骨幹班主任。
3.校外輔導員隊伍建設。
學校要廣泛開發、動員各種社會力量，通過聘請校外輔導員、法制校長等共建形式，積極為他們創造各種條件，鼓勵他們參與學校的德育工作，以豐富學校德育工作的內容，增強學校德育工作的實效性。
到2010年，每所學校都要建立、發展一支關心學生成長、甘於無私奉獻、教育經驗豐富、富有時代特色的校外輔導員隊伍。每學期至少要請校外輔導員到學校開展一次有針對性的教育活動。
（三）主題教育
各中國小校要按照未成年人思想道德建設的任務要求，結合學生實際，深入開展各種主題教育活動。教育活動要體現創新，突出效果。“十一五”期間，要重點開展好以下主題教育活動：
1.愛國主義教育。深入進行中華民族優良傳統教育和中國革命傳統教育、中國歷史特別是近現代史教育，引導中小學生認識中華民族的歷史和傳統，了解近代以來中華民族的深重災難和中國人民進行的英勇鬥爭。結合2008年奧運會在中國舉辦、瀋陽是分會場這一有利契機，以“辦好奧運會，當好小主人”為主題，在中小學生中廣泛開展系列宣傳教育活動。
2.社會主義榮辱觀教育。全面落實《瀋陽市教育系統深入開展社會主義榮辱觀學習實踐活動方案》。要充分利用各種渠道、各種媒體宣傳、講解社會主義榮辱觀，使中小學生深刻理解社會主義榮辱觀的內涵；要通過各種實踐活動，使中小學生在實際生活中“知榮辱，明是非，立言行”，教育和引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立正確的理想信念。
3.行為規範養成教育。認真貫徹落實國家制定的《學生守則》和《中學生日常行為規範》、《小學生日常行為規範》，從規範行為習慣做起，培養學生良好的道德品質和文明行為。倡導“愛國守法、明理誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範，弘揚團隊精神精神和社會主義人道主義精神，引導廣大未中小學生牢固樹立心中有祖國、心中有集體、心中有他人的意識，懂得為人做事的基本道理，具備文明生活的基本素養，學會處理人與人、人與社會、人與自然等基本關係。
4.生命教育。將中國小心理健康、青春期、毒品預防、法制、安全、公共衛生、預防愛滋病、環境保護、性教育、國際理解教育、感恩教育等各項教育有機結合起來，結合不同年級的實際需要，融入到生命教育中。到2010年底，普通高中心理健康課開課率要達到90%，國中達到80%，國小達到50%。
（四）校園文化建設
以社會主義榮辱觀為導向，以中小學生為主體，以建設優良的校風、教風、學風為核心，以最佳化、美化校園文化環境為重點，以豐富多彩、積極向上的校園文化活動為載體，建設有特色的、和諧的校園文化，使學生在良好的人文、自然環境中受到薰陶和感染。
1.開展經典欣賞活動。依據學生年齡特點，開展不同層次的經典欣賞活動。積極組織學生開展誦讀優秀古詩文、觀看優秀影視劇、解讀歷史等活動，著力於提高學生的文化素養。
2.開展校園劇、校園歌曲、校園舞蹈等文藝創作比賽活動。倡導校園電視台、校園廣播站建設，開展校園優秀欄目評比活動。
3.全面普及中國小校園電子閱覽室（綠色網咖），為學生提供文明健康的上網空間。開展校園網站、班級網頁等製作活動。到2010年，實現校校有網站，班班有網頁。
4.積極推動校園“小記者團”、文學社等學生社團建設。各中國小校要重視學生社團建設，通過組織、指導學生社團活動，引導學生認識社會，團結協作，自強自律。“十一五”期間，將在全市開展校園優秀學生社團評比表彰活動。
（五）社會實踐活動
1.嚴格執行教育部和省教育廳關於小學生每年10天、國中生每年20天、高中生每年30天參加社會實踐活動的規定；中國小校要積極組織學生到德育基地開展教育活動，要結合實際建立自己的社區服務和社會實踐基地，組織好學生學軍、學農、學工，以及志願者服務、勤工儉學、社會公益勞動等活動。
2.堅持把假期作為特殊教育時段的思路，利用寒暑假，組織開展中小學生社會公益日、讀書徵文、文明上網、冬夏令營等有教育意義的學生主體活動。
3.結合新課改，積極探索學生社會實踐的管理辦法，研究制定《瀋陽市中小學生社會實踐活動管理辦法》，逐步將學生進行社會實踐、服務社會的情況納入學生畢業成績考核體系當中。
（六） “三位一體”教育
1.進一步加強青少年學生校外活動場所的建設和管理工作。“十一五”期間，各城區少年宮建築面積要達到4000平方米以上，郊區縣少年宮建築面積要達到3000平方米以上；到2010年，全市80%以上社區建立青少年學生活動場所，其中，三星級社區青少年學生活動場所要達到60平方米，四星級要達到100平方米，五星級要達到150平方米。青少年學生校外活動場所以加強思想道德教育為核心，以培養創新精神和實踐能力為重點，逐步建立健全校外活動與學校教育有效銜接的工作機制，開展豐富多彩寓教於樂的校外活動。
2.充分發揮親職教育在未成年人思想道德建設中的重要作用，加快推進家長學校工作的規範化進程。2006年，全市實施家長學校骨幹教師培訓工程，有效培訓達到1000人以上，同時，建立800所規範化家長學校；2007年，建立1000所規範化家長學校；2010年，在全市建立1500所規範家長學校，占家長學校總數的70%以上；家教普及率城區達98%，農村達95%以上。
3.廣泛開展創建學習型家庭活動。把創建學習型家庭作為現階段推進青少年社區教育工作的重要內容來抓。2006年，全市學習型家庭要達到20萬戶；到2010年，學習型家庭要達到30%以上。
4.大力加強《未成年人保護法》的宣傳教育活動。加強《未成年人保護法》宣傳教育，是做好未成年人教育保護工作的基礎。根據瀋陽市創建全國文明城市的工作規劃，2006年《未成年人保護法》宣傳普及面要達60%；2007年達80%以上。
5.加大社區未成年人保護維權站的建設。與有關部門配合，積極創造有利於未成年人健康成長的社區環境。2006年，在全市建立100個社區未成年人保護維權站。聘請1000名社區未成年人維權監督員；2007年,在全市建立300個社區未成年人保護維權站；到2010年，全市90%的社區建立維權站。
保障措施
1.加強領導。
各區縣（市）教育行政部門要加強對學校的指導，切實把德育放在學校工作的首位。中國小校長要切實擔負起學校德育工作的領導責任，不斷增強學校德育工作的管理能力。學校黨組織要發揮政治核心作用，充分調動學校各有關方面力量，發揮在學生思想道德建設中的積極作用，將德育工作貫穿於教育教學的各個環節。
2．保障經費。
要加大經費投入。各級教育行政部門和中國小校要採取有效措施，加大對德育工作的投入，落實德育工作的專項經費，加強學校德育工作基本建設，滿足學校德育活動、德育課程教學改革、德育科研、隊伍培訓等項目的需求。
3．完善考評。
要建立區縣和學校德育工作督導評估機制，從整體上推進中國小德育工作。2007年，市教育局將制訂《瀋陽市中國小德育工作督導評估標準》，定期對各區縣（市）德育工作進行督導評估。各區縣要建立促進學校、教師和學生髮展的評價機制，建立學校德育工作的綜合考評制度。
對在工作中表現突出的單位和個人要及時給予表彰，以鼓勵先進，樹立典型，發揮榜樣作用。要堅持開展優秀學生（幹部）和優秀班級評選活動，做好學生思想品德評價工作。實施德育工作“百千萬”工程，到2010年，全市共評選出百所德育特色學校、千名優秀德育工作者、萬名文明五好學生。
4．營造氛圍。
要積極爭取新聞、廣播影視和出版等部門的合作與支持，為學校德育工作創造良好的輿論氛圍。鼓勵和調動社會各界參與學生思想道德教育的熱情，發揮工會、共青團、婦聯等民眾團體和綜治辦、公安、執法等部門的優勢，齊抓共管，形成合力，營造學生健康成長的良好社會教育環境。
