澳門特別行政區檢察院

歷史沿革

澳門在回歸中華人民共和國以前，沒有獨立的檢察機關。很長時期以來，只有法院一家獨具有司法機關的地位。而行使檢察權的部門“檢察官公署”，卻從屬於法院，和法院合署辦公。回歸後的澳門，從一個被葡萄牙所管治的地區，轉變為中華人民共和國澳門特別行政區。澳門檢察院就是順應這一歷史變革，作為獨立的司法機關成立。

根據《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》及《澳門特別行政區司法組織綱要法》，澳門設有兩個獨立的司法機關，分別是行使審判權的法院和行使檢察權的檢察院。

基本法第九十條第一款明確規定：檢察院獨立行使法律賦予的檢察職能，不受任何干涉。

基本法的這一規定賦予了檢察院更為明確的法律地位，檢察院作為獨立司法機關的鮮明形象因此而樹立，亦改變了檢察院在回歸前仍被視為葡萄牙檢察官公署的下屬機關，以及絕大部份檢察官隸屬葡萄牙編制的狀況。

同時，基本法也規定：澳門特別行政區檢察長由澳門特別行政區永久性居民中的中國公民擔任，由行政長官提名，報中央人民政府任命。檢察官經檢察長提名，由行政長官任命。檢察院的組織、職權和運作由法律規定。

根據首任行政長官何厚鏵的提名，中央人民政府任命了具有多年司法工作經驗的何超明博士出任澳門特別行政區首任檢察長。經檢察長提名，行政長官共委任了十二名助理檢察長及二十七名檢察官。

隨著特區檢察院的順利組建，檢察長及所有檢察官的莊嚴就職，澳門司法體制進入了新的歷史階段。

澳門特別行政區檢察院是唯一具有檢察職能的司法機關，獨立行使法律賦予的許可權，不受任何干涉。

澳門特別行政區檢察院是一個與法院對等而又和諧地共同履行司法職責的獨立機關。

相對於其它的權力機關，檢察院具有獨立的法律地位不受任何干涉。在履行職能時，檢察院司法官只須遵守法律規定的指示，而無須聽從任何當局或任何人的命令。

澳門特別行政區檢察院在懲治犯罪，維護法制，建立公正、民主、法治的社會等方面都擔當重要的職責。主要有四項許可權：

一、在法庭上代表澳門特別行政區。

亦即是說，當特區的任何一個行政機關，或是本地區公庫及市政機構涉及司法訴訟時，檢察院就成為其在法庭上的代表。

二、領導刑事偵查，確保刑事訴訟。

這也是檢察院運作中占比重最大的一部份工作。

領導刑事偵查主要是指檢察院可領導刑事警察部門開展刑事偵查工作，以及監察偵查行為是否依法進行。

確保刑事訴訟是指檢察院必須推動整個刑事訴訟程式的進行，主要工作包括在偵查完畢後決定是否起訴犯罪嫌疑人，在已提交法院審判的刑事案件中出庭支持公訴，監督審判程式的合法性，監督刑事判決的執行。

三、監督法律實施。

它不僅體現於檢察院可審查警察部門的刑事偵查以及法院的審判職能是否依法履行，也體現於檢察院得以事先或事後審查的方式，對公共行政部門執法程式進行法律上的監督，以確保在有關執法過程中嚴格執行法律的各項規定。當行政長官或立法會提出請求時，檢察院亦有權行使法律諮詢職能。