根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和潮州市《關於切實加強政府信息公開工作的意見》等的有關規定，現公布2013年潮州市法制局政府信息公開工作年度報告。本年報包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施等六部分。本年報中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
一、概述
2013年，潮州市法制局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實十八大、十八屆三中全會精神，按照上級有關規定和市委、市政府信息公開工作的部署，通過健全機構組織、拓展公開渠道、強化機制保障、加強學習、開展督辦，促進了我市政府信息公開工作的規範化、制度化、透明化建設。
（一）健全機構建設，提供組織保障。
局對推行政務公開工作十分重視，根據我局人員變動情況，及時調整政務公開工作領導小組成員，加強指導，進一步配齊、配強隊伍，落實專人負責政府信息的收集、編輯、公布、管理等工作，做到“有領導管，有科室負責，有專人實施”，確保政府信息公開工作紮實有效推進。
（二）加強載體建設，拓展公開渠道。
一年來，我局按照政府信息公開的標準，及時維護和更新公開的政府信息，有效發揮法制工作服務社會公眾的功能，切實保障公眾的知情權、參與權和監督權。
一是調整內部網頁結構和目錄，增設規範行政執法自由裁量權、政府規範性檔案徵求意見公告等欄目，更新行政複議工作流程，2013年總共更新信息52條，充分發揮政府網站信息公開第一平台作用。
二是通過新聞媒體及時發布我局工作信息，2013年我局參加了2期政風行風熱線，共接受諮詢2件，落實辦理投訴2件，做到件件有著落、事事有回音，樹立和展現了政府法制機構的良好形象。
三是編制、發布《潮州法制》簡報共13期，及時向社會公布我局法制工作動態。
四是印發《潮州市人民政府2013年規範性檔案制訂計畫》，將27件檔案列入2013年度市政府規範性檔案項目。
五是定期單月20日發行《潮州市人民政府公報》，健全規範性檔案統一發布制度。2013年共編印《潮州市人民政府公報》6期，累計編印20個市政府規範性檔案、人大2個會議檔案、編委1個“三定”檔案和4個市直機關部門規範性檔案，免費向各級機關團體、企事業單位、全市各基層行政組織及部分公眾查閱場所發行。
六是制定《潮州市法制局政府信息公開申請表》和聯繫方式，並向社會公開。申請人可以通過網際網路、信函、傳真申請和現場申請等四種方式提出政府信息公開申請。我局在規定時限內進行實質性審查，並分別根據不同情況作出答覆。
七是對涉及面廣、與人民民眾利益密切相關的決策事項，除通過網站等媒體廣泛徵求社會公眾意見外，還通過舉行座談會、聽證會等形式廣泛聽取各界意見，集思廣益，有效保證了政府規範性檔案的質量和權威，有力保障了社會公平正義。
（三）落實配套措施，強化機制建設。
為推動健全有關制度，依法滿足公民、法人或其他組織對政府信息的需求，我局認真制訂政府信息公開申請相關配套措施，對相關政府信息公開的內容和應遵循的原則、程式等都作了進一步細化和規定。
一是根據《潮州市人民政府辦公室轉發省政府辦公廳關於印發廣東省依申請公開工作規程的通知》（潮府辦〔2012〕72號）等檔案要求，適時修改政務公開相關《指南》和《目錄》內容，確保政府信息公開工作的有效運行。
二是建立了對擬公開的政府信息進行保密審查的機制，按照“誰公開，誰審查，誰負責”的原則，完善保密審查程式，做到“有依據，有審批，有記錄”，保密公開兩不誤。
三是按照《潮州市政府信息公開保密審查辦法》、《潮州市政府信息公開社會評議辦法（試行）》、《潮州市政府信息公開工作過錯責任追究辦法（試行）》和《潮州市政府信息發布協調製度（試行）》等制度規定，明確了我局在政府信息公開工作中的要求和職責直接適用上述規定，切實強化各科室信息公開責任人的責任意識和操作技能。
（四）加強學習培訓，提高思想認識。
局學習中心組將政府信息公開工作列為學習的重要內容，認真組織全局同志學習中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於進一步推行政務公開的意見》、《全面推進依法行政實施綱要》、《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省依申請公開工作規程》等相關的政府信息公開法規及政策檔案，加深全局同志對政府信息公開工作的認識，統一思想，增強工作能力。
二、主動公開政府信息的情況
（一）主動公開政府信息的數量和類別
2013年度共主動公開政府信息52條。其中：通知公告2條；部門動態13條；法規規章解讀1條；機構設定、主要職能1條；工作計畫、總結3條；公開徵集政府規範性檔案意見建議和部門規範性檔案等工作動態26條；《公報》6期，信息電子化率為100%。
（二）信息公開的形式
1、網際網路：在“網上潮州”和“潮州法制網”及時發布相關信息。
2、局政務公開欄：本局在辦公場所設立了各業務科室職責、主要辦事工作流程示意圖等政務公開欄，接受社會監督。
3、新聞媒體：通過潮州市廣播電台和潮州日報，發布法制專項工作動態。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2013年，我局未受理依申請公開政府信息的事項。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2013年，我局沒有對政府信息公開收取費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2013年，本局沒有發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作需完善及改進的情況
2013年，我局在政府信息公開工作中取得了新的進展，但在公開內容，公開載體及技術支撐等方面仍需繼續完善。2014年，我局將根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務公開條例》、市委市政府關於政府信息公開工作的要求和人民民眾的需求，重點做到“四個加強”：一是加強政府信息公開內容的準確性，二是加強政府公開信息的時效性，三是加強政府信息公開載體的多樣性，四是加強政府信息公開載體的技術支撐，力求使政府信息公開工作高效有序推行，為社會公眾提供更為準確、及時的法制信息服務，進一步提高政府信息公開工作水平，共建“富裕潮州、美麗潮州、文明潮州、幸福潮州”。
