在全國範圍內開展污染源普查，是新中國成立以來的第一次，涉及範圍廣，參與部門多，普查任務重，技術要求高，工作難度大，是一項龐大的系統工程。本次污染源普查工作是各級政府的責任，是重大的國情調查，是全面掌握環境狀況的重要手段，是重要的基礎環境數據。各級各部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，全面開展污染源普查，深入了解和掌握各類企事業單位與環境有關的基本信息，進一步建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息資料庫，為制定經濟社會政策提供科學依據。
基本介紹
- 中文名：潢川縣人民政府關於認真開展第一次全市污染源普查的意見
- 地點：潢川縣
- 詳細內容：3項
- 發布：潢川縣人民政府
基本信息,詳細內容,
基本信息
潢川縣人民政府
關於認真開展第一次全市污染源普查的
意 見
各鄉、鎮人民政府，街道辦事處，縣直各部門：
根據《國務院關於開展第一次全國污染源普查的通知》(國發〔2006〕36號,以下簡稱《通知》)和省、市人民政府關於認真開展第一次全國污染源普查的意見》要求,為深入貫徹落實國務院、省政府、市政府檔案精神，認真完成第一次全縣污染源普查工作任務，現結合我縣實際，提出如下意見，請認真貫徹落實。
詳細內容
一、統一思想，提高認識，切實增強污染源普查工作的緊迫感和責任感
在全國範圍內開展污染源普查，是新中國成立以來的第一次，涉及範圍廣，參與部門多，普查任務重，技術要求高，工作難度大，是一項龐大的系統工程。本次污染源普查工作是各級政府的責任，是重大的國情調查，是全面掌握環境狀況的重要手段，是重要的基礎環境數據。各級各部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，全面開展污染源普查，深入了解和掌握各類企事業單位與環境有關的基本信息，進一步建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息資料庫，為制定經濟社會政策提供科學依據。
我縣位於淮河流域，屬環境敏感區，隨著我縣經濟社會的快速發展，經濟發展和資源環境的矛盾日益突出，主要污染物排放總量超過環境承載能力，近年來，我縣污染點源及污染物排放情況發生很多變化，通過調查摸清我縣污染物的排放情況，有利於有效實施主要污染物排放總量控制計畫,切實改善環境質量;有利於提高環境監管和執法水平,有利於加強和改善巨觀調控,促進經濟結構調整,推進資源節約型、環境友好型社會建設。
二、明確任務，分步實施，紮實推進全縣污染源普查工作
(一)普查對象。凡在我縣境內排放污染物的工業源、農業源、生活源單位均屬普查對象。
(二)普查內容。一是全部工業污染源排放的污染物,包括污染源的基本情況、污染物的種類、數量和濃度、污染治理設施及其運行情況等指標;二是以規模化養殖場和農業面源為主的農業污染源排放的污染物,包括污染來源、主要污染物排放量、排放規律、污染治理設施及其運行情況等指標;三是城鎮生活污染源排放的以污水、垃圾和醫療廢物等為主的污染物,包括污染物排放量、污染治理設施及其運行情況等指標。
(三)普查的時間安排。普查的標準時點為2007年12月31日。2007年年底前,開展普查的前期準備工作,重點抓好普查方案的編制和完善,開展普查工作試點以及培訓和宣傳等工作。
從2008年初開始,按上級要求組織開展普查和資料庫建設,10月底完成普查工作。
2008年11月至2009年3月,環保部門組織對普查工作進行驗收、數據匯總和結果發布。
三、加強領導，完善機制，確保污染源普查任務順利完成
（一）加強領導，營造氛圍。按照《通知》和《意見》要求,成立潢川縣第一次全縣污染源普查領導小組,負責全縣污染源普查的組織和實施工作。縣領導小組下設辦公室,負責普查工作的業務指導、督促檢查和日常協調,並會同縣統計局負責數據統計和分析工作。縣領導小組成員單位要按照各自職責落實相關事項。
各鄉鎮人民政府、街道辦事處要設立相應的普查領導小組及其辦公室,根據污染源普查的特點和要求,認真組織實施本縣區的普查工作。做好調查人員的培訓工作,充分動員和組織社會各方面力量積極參與。充分利用廣播、電視、報刊等媒體,廣泛深入地宣傳全縣污染源普查的重要意義和有關要求,為普查工作的順利實施營造良好的社會氛圍。
2007年8月底前,各鄉鎮人民政府、街道辦事處要將成立普查領導小組及其辦公室的情況報縣領導小組辦公室。
（二）強化責任，形成機制。要層層建立目標責任制,做到一級抓一級、一級對一級負責,確保普查工作保質保量、按時完成。
（三）認真填報，科學管理。縣領導小組按照省、市統一部署,結合我縣實際制定調查方案。凡在我縣境內污染源普查範圍內的單位,都必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》的有關規定和此次普查的具體要求,按時、如實填報普查數據,確保基礎數據真實可靠。不得虛報、瞞報、拒報、遲報,更不得偽造、篡改普查資料。
普查機構及其工作人員必須對普查對象的技術和商業秘密嚴格保密。
